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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉峪關(guān)市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知

發(fā)布日期:2022-02-22 19:19 瀏覽次數(shù): 信息來源:嘉峪關(guān)市人民政府辦公室

 

嘉政辦發(fā)〔202182

 

各街道辦事處,郊區(qū)工作辦公室,市政府各部門,在嘉各單位:

《嘉峪關(guān)市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

嘉峪關(guān)市人民政府辦公室

20211228

(此件公開發(fā)布)

 

 

嘉峪關(guān)市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

 

    1.總則

1.1編制目的

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,按照習(xí)近平總書記關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列指示精神,把主動防范化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)擺在突出重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)全市金融安全工作,提升金融突發(fā)事件防范應(yīng)對能力,建立金融突發(fā)事件應(yīng)急工作體系,健全快速反應(yīng)機(jī)制,明確各部門處置金融突發(fā)事件的職責(zé)和分工,規(guī)范突發(fā)事件處置流程,最大限度減少金融突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)社會造成的危害和損失,切實(shí)維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)金融安全和社會穩(wěn)定。

本預(yù)案所稱的金融突發(fā)事件,是指金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織和金融市場等突然發(fā)生的、嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響金融和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、需要立即處置的金融事件。
    1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《中華人民共和國證券投資基金法》《期貨交易管理?xiàng)l例》《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi),各金融機(jī)構(gòu)(如銀行、保險(xiǎn)公司、證券營業(yè)部、信托公司、資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司等)、地方金融組織(如小額貸款公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、區(qū)域性股權(quán)交易市場等)、金融市場(如股票市場、債券市場等)和金融基礎(chǔ)設(shè)施(如支付系統(tǒng)等)。主要適用下列突發(fā)事件的應(yīng)急處置:

1)國內(nèi)或境外發(fā)生重大事件引發(fā)的危及我市金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

2)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件引發(fā)的、危及全市或區(qū)域金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

3)由市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)等引發(fā)的金融突發(fā)事件;

4)金融市場劇烈波動或金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織退出市場引發(fā)的全市性或區(qū)域性金融突發(fā)事件。

5)非法集資、非法設(shè)立金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織、非法開辦金融業(yè)務(wù)以及金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織違法違規(guī)經(jīng)營等引發(fā)的嚴(yán)重影響全市或區(qū)域金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

6)各類金融機(jī)構(gòu)或地方金融組織、金融市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施等突然發(fā)生、無法預(yù)期或難以預(yù)期、嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響全市金融穩(wěn)定、需要立即處置的金融突發(fā)事件。

7)因金融業(yè)重大人事變更,失實(shí)報(bào)道使得金融機(jī)構(gòu)或組織聲譽(yù)受損等引發(fā)的嚴(yán)重危害金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

8)其他原因引發(fā)的嚴(yán)重影響全市或區(qū)域金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

1.4工作原則

1)堅(jiān)持以人為本,安全至上。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路,按照既關(guān)注經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)更關(guān)注社會風(fēng)險(xiǎn)的處置邏輯,在金融突發(fā)事件應(yīng)對中,切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、系統(tǒng)聯(lián)動。在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”“屬地管理管行業(yè)必須管風(fēng)險(xiǎn)的原則,充分發(fā)揮地方金融組織監(jiān)管部門(市政府金融辦)及中央駐嘉金融監(jiān)管部門(人行嘉峪關(guān)市中心支行、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局)職責(zé),各相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,建立統(tǒng)一指揮、分類管理、屬地管理、條塊結(jié)合的工作責(zé)任機(jī)制。

3)堅(jiān)持反應(yīng)迅速、果斷高效。健全持續(xù)、動態(tài)的監(jiān)督預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。根據(jù)金融行業(yè)的特殊性及金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散、蔓延速度快等特點(diǎn),依法、迅速、果斷、有效地處置,最大程度地控制、減輕和消除金融突發(fā)事件的危害。

4)堅(jiān)持依法處置、穩(wěn)妥慎密。貫徹落實(shí)關(guān)于金融監(jiān)管、應(yīng)急管理等相關(guān)法律法規(guī),處置金融突發(fā)事件過程中,涉及到秘密事項(xiàng)的,必須嚴(yán)格遵守國家保密有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法有序處置。采取的應(yīng)對措施,應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件可能造成危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng);有多種措施可以選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。

2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

成立嘉峪關(guān)市金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市金融突發(fā)事件處置工作。指揮部總指揮由市政府分管金融工作副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府聯(lián)系金融工作的副秘書長、市政府金融辦、人行嘉峪關(guān)市中心支行、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員由市政府金融辦、人行嘉峪關(guān)市中心支行、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局、市委宣傳部、市委政法委、市委網(wǎng)信辦、市信訪局、市公安局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市司法局、市政府國資委、市應(yīng)急管理局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

市金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱指揮部辦公室)設(shè)在市政府金融辦、人行嘉峪關(guān)市中心支行、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局,辦公室主任由市政府金融辦主任、人行嘉峪關(guān)市中心支行行長、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局局長兼任。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即成立應(yīng)急處置工作組,組長由各牽頭單位負(fù)責(zé)人兼任。

2.1.1指揮部主要承擔(dān)以下職責(zé):

1)研究部署全市金融突發(fā)事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施;

2)按程序啟動或終止應(yīng)急響應(yīng);

3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并按規(guī)定向市政府和省政府有關(guān)部門報(bào)告事件動態(tài)及處置情況;

4)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位和相關(guān)部門,調(diào)動社會各方力量,協(xié)商應(yīng)對策略,采取措施,妥善處置;

5分析研究本市金融安全事件的有關(guān)信息,制定應(yīng)急措施;

6)其他必須由市指揮部承擔(dān)的職責(zé)。

2.1.2指揮部辦公室主要承擔(dān)以下職責(zé)

1)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作及指揮部日常工作;

2)收集、整理、研判、報(bào)告金融突發(fā)事件有關(guān)信息資料,核實(shí)了解金融突發(fā)事件的具體情況,提出處置意見建議,及時(shí)向指揮部成員單位通報(bào)事件情況;

3)在指揮部決定啟動本預(yù)案后,貫徹落實(shí)指揮部決定,協(xié)調(diào)調(diào)動各成員單位積極應(yīng)對金融突發(fā)事件,組織研判會商,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,保證信息暢通、信息共享;

4)按照指揮部要求組織金融突發(fā)事件處置工作會議;

5)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好信息報(bào)告、新聞報(bào)道、金融政策宣傳與解釋等工作;

6)負(fù)責(zé)金融突發(fā)事件信息檔案的建立與管理;

7)完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

2.2各成員單位職責(zé)

1)市政府金融辦:負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部辦公室日常工作;落實(shí)指揮部的工作部署,做好政府相關(guān)部門與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;統(tǒng)籌抓好非法集資、地方金融組織等領(lǐng)域發(fā)生的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;對本市小額貸款公司、典當(dāng)行、融資性擔(dān)保公司等地方金融組織運(yùn)行情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督和預(yù)警,對有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、程度等進(jìn)行評估和認(rèn)定;提出啟動涉及本系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議,牽頭應(yīng)對處置本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件。

2)人行嘉峪關(guān)市中心支行:負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部辦公室日常工作;開展系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測;統(tǒng)籌做好在嘉各金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融市場等領(lǐng)域發(fā)生的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)對本市金融領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督和預(yù)警,協(xié)助有關(guān)部門評估、認(rèn)定并處置有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)事件;對互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域運(yùn)行情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督和預(yù)警,對有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、程度等進(jìn)行評估和認(rèn)定;參與評估全市金融突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)程度,提出啟動本預(yù)案的建議,及時(shí)啟動本部門處置金融突發(fā)事件預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),牽頭應(yīng)對處置本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件。

3)嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部辦公室日常工作;督促指導(dǎo)所監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)做好涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)的排查、矛盾糾紛化解、源頭穩(wěn)控工作;對所監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督、分析和預(yù)警,對有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、程序等進(jìn)行評估和認(rèn)定;向市政府報(bào)告銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件,并提出啟動本預(yù)案的建議;負(fù)責(zé)制定所監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)金融突發(fā)事件應(yīng)急分預(yù)案,督促、指導(dǎo)制定機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案,做好金融突發(fā)事件的防范、化解和處置工作。及時(shí)啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,牽頭應(yīng)對處置本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件。

4)市委宣傳部:協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體開展新聞報(bào)告;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門組織召開新聞發(fā)布會,發(fā)布權(quán)威信息;指導(dǎo)金融突發(fā)事件牽頭處置部門和事發(fā)機(jī)構(gòu)做好引導(dǎo)工作。

5)市委政法委:指導(dǎo)協(xié)調(diào)由金融突發(fā)事件引起的群體性事件處置,做好相關(guān)維穩(wěn)工作;督促指導(dǎo)各有關(guān)部門開展金融領(lǐng)域重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

6)市委網(wǎng)信辦:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急聯(lián)動處置工作,適時(shí)啟動網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制,組織相關(guān)職能部門搜集網(wǎng)上信息,協(xié)助相關(guān)職能部門研判網(wǎng)上輿情,依法依規(guī)處置金融突發(fā)事件相關(guān)有害信息,合理引導(dǎo)金融突發(fā)事件網(wǎng)上輿論,提出相關(guān)工作建議。

7)市公安局:做好金融突發(fā)事件現(xiàn)場維穩(wěn)和秩序管控工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并搜集線索,對金融突發(fā)事件中涉嫌違法犯罪的行為依法查處;對涉嫌刑事犯罪的涉案人員依法采取強(qiáng)制措施,依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn),最大限度挽回?fù)p失;必要時(shí)依法采取相關(guān)措施,維護(hù)正常社會秩序;參與評估各部門通報(bào)的金融突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)程度。

8)市信訪局:負(fù)責(zé)做好涉及金融突發(fā)事件引發(fā)的群眾信訪工作;及時(shí)推送了解掌握的金融突發(fā)事件信息;督促指導(dǎo)有關(guān)部門開展金融領(lǐng)域信訪矛盾排查化解工作。

9)市工信局:按照指揮部和指揮部辦公室的工作部署,根據(jù)職能職責(zé),處理本部門所轄行業(yè)內(nèi)的事項(xiàng),配合做好金融突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置;對金融突發(fā)事件的處置提出建議。組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營企業(yè)實(shí)施應(yīng)急通信及網(wǎng)絡(luò)與信息安全保險(xiǎn)工作。

10)市發(fā)展改革委:統(tǒng)籌做好全市企業(yè)債券本息兌付風(fēng)險(xiǎn)排查和存續(xù)期監(jiān)管;對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)開展評估和預(yù)警;指導(dǎo)、協(xié)助相關(guān)市屬企業(yè)做好企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)防范化解和突發(fā)事件處置工作;協(xié)助分析金融突發(fā)事件對本市經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行產(chǎn)生的影響,并對金融突發(fā)事件的處置提出宏觀政策建議。

11)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)抓好全市地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作;在處置金融突發(fā)事件過程中需要?jiǎng)佑秘?cái)政資金時(shí),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,按規(guī)定程序及時(shí)撥付,并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督;積極申請有關(guān)優(yōu)惠稅費(fèi)政策,防止經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

12)市市場監(jiān)管局:嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,協(xié)助金融行業(yè)主管監(jiān)管部門對企業(yè)注冊資本開展管理和監(jiān)控;在金融突發(fā)事件發(fā)生后配合和協(xié)助有關(guān)部門查處違法犯罪行為。

13)市政府國資委:牽頭做好因監(jiān)管企業(yè)債務(wù)等經(jīng)營活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

14)市司法局:與有關(guān)單位研究金融突發(fā)事件處置過程中涉及的法律問題,對金融突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。

15)市金融穩(wěn)定和防范打擊非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位:按照指揮部和指揮部辦公室的工作部署,根據(jù)各自職責(zé),處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),配合做好金融突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。
    2.3各金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織職責(zé)

負(fù)責(zé)組織制定本系統(tǒng)金融突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將預(yù)案報(bào)屬地監(jiān)管部門備案;及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告發(fā)生的金融突發(fā)事件;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各金融機(jī)構(gòu)按指揮部要求,共同開展處置工作。強(qiáng)化日常監(jiān)測分析,對苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,嚴(yán)防聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)突發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)事件;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),首先要積極開展自救,并尋求同業(yè)救助,按要求及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng);做好員工思想工作,保持良好工作狀態(tài),改善服務(wù)質(zhì)量,全力穩(wěn)定公眾信心;做好本機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理工作,加大培訓(xùn)和演練力度,增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識,提升風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處突能力。

2.4 信息聯(lián)絡(luò)員

各成員單位要確定1-2名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)事宜聯(lián)絡(luò)和溝通、指令傳達(dá)等工作

3.監(jiān)測與預(yù)警

3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制

1)各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)(領(lǐng)域)運(yùn)行情況、金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測,建立健全金融突發(fā)事件監(jiān)測及報(bào)告制度。做好預(yù)警平臺信息、行業(yè)部門信息、群眾舉報(bào)信息、金融機(jī)構(gòu)資金監(jiān)督信息的收集整和分析研判,完善信息發(fā)現(xiàn)、收集、處理、反饋、移交等流程。形成工作閉環(huán)。對有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息開展排查、預(yù)警和處置工作,重要信息及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告。

2)市委網(wǎng)信辦對日常發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性金融領(lǐng)域重大負(fù)面輿情,及時(shí)向金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門發(fā)出輿情預(yù)警。金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門做好金融風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)測、預(yù)警和分析研判,對可能造成重大、特別重大金融突發(fā)事件的信息,要及時(shí)向市政府報(bào)告。對于涉密的重要信息,各相關(guān)部門(單位)應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定。

3)各金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)日常監(jiān)測分析,對可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)隱患,視情況向社會發(fā)布金融風(fēng)險(xiǎn)提示信息,及時(shí)向市政府金融辦和金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門報(bào)告,并采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)。對高管違紀(jì)違法、員工涉案調(diào)查、監(jiān)管部門處罰等敏感信息,依法依規(guī)處置。

4)指揮部辦公室做好各類通報(bào)信息的匯總和分析,研判金融穩(wěn)定形勢和風(fēng)險(xiǎn)隱患,重大事件及時(shí)報(bào)告市政府。

5)指揮部辦公室定期協(xié)調(diào)成員單位加強(qiáng)信息溝通,充分發(fā)揮金融形勢分析會、金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制等制度平臺作用,通報(bào)影響我市金融穩(wěn)定的主要風(fēng)險(xiǎn)因素與狀況,實(shí)現(xiàn)信息共享。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制

各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測本行業(yè)(領(lǐng)域)各類金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度、應(yīng)對難度、應(yīng)對迫切度等,并對可能引發(fā)重大、特別重大金融突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn),定期編制金融風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,指揮部辦公室報(bào)備

3.3 風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

由于金融行業(yè)的特殊性,金融風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散、蔓延往往十分迅速,處置不當(dāng)極有可能危及宏觀金融穩(wěn)定。各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門對本領(lǐng)域發(fā)生的一般金融風(fēng)險(xiǎn),制定金融風(fēng)險(xiǎn)防范與處置方案。如需要相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)予以配合,報(bào)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),并根據(jù)金融風(fēng)險(xiǎn)程度,必要時(shí)發(fā)布金融預(yù)警信息。

3.4 預(yù)防預(yù)警響應(yīng)

3.4.1?金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)及時(shí)向事發(fā)地上級主管部門、金融監(jiān)管部門報(bào)告可能引發(fā)金融突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患,直至指揮部。預(yù)警信息一般逐級報(bào)告,緊急時(shí)可越級上報(bào)。

3.4.2?指揮部辦公室接到預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)會同成員單位迅速評估、分析風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性及可能導(dǎo)致的后果,及時(shí)報(bào)告市指揮部,決定是否發(fā)出預(yù)警警報(bào)。預(yù)警警報(bào)發(fā)出后,各有關(guān)單位要保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展趨勢,及時(shí)向市指揮部辦公室通報(bào)最新動態(tài),做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范工作。

3.4.3?各有關(guān)單位應(yīng)對本單位的預(yù)警支持系統(tǒng)(包括:報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)、信息報(bào)送與反饋系統(tǒng)等)進(jìn)行定期的演練和維護(hù),定期對本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善。

根據(jù)即將發(fā)生金融突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、相關(guān)部門依據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即做出響應(yīng),采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

1)責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有信息報(bào)告職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,加強(qiáng)對金融突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

2)組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者,對金融突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估,預(yù)測發(fā)生金融突發(fā)事件的可能性大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的事件級別。

3)準(zhǔn)備應(yīng)急所需設(shè)備、工具,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用。

4)加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)社會治安秩序;轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受金融突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)。

5)關(guān)閉或限制使用易受金融突發(fā)事件危害的交易場所,控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的交易場所的活動。

6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

4.金融突發(fā)事件的界定與分級

根據(jù)金融突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素將金融突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、較大突發(fā)事件和一般突發(fā)事件4個(gè)等級。當(dāng)金融突發(fā)事件等級指標(biāo)有交叉、難以判定級別時(shí),按較高一級定級處理,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散;當(dāng)金融突發(fā)事件等級隨時(shí)間推移發(fā)生了演化升級時(shí),應(yīng)按升級后的級別處理,確保處置效果。

4.1特別重大突發(fā)事件

有下列情況之一的,為特別重大突發(fā)事件:

1)具有全國性影響的金融突發(fā)事件。

2)金融各行業(yè)已出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)連鎖反應(yīng),需要各有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門協(xié)同配合、共同處置的金融突發(fā)事件。

3)國際出現(xiàn)的,已經(jīng)影響或極有可能影響國內(nèi)宏觀金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

4)其他需要按特別重大事件對待的金融突發(fā)事件。

4.2重大突發(fā)事件

有下列情況之一的,為重大突發(fā)事件:

1)對我市金融業(yè)造成影響,但未造成全省性影響的金融突發(fā)事件。

2)本市不能單獨(dú)應(yīng)對,需要跨地區(qū)協(xié)同配合、共同處置的金融突發(fā)事件。

3)甘肅省金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部要求我市協(xié)同處置,且對我市有較大影響的金融突發(fā)事件。

4)其他需要按重大突發(fā)事件對待的金融突發(fā)事件。

4.3較大突發(fā)事件

有下列情況之一的,為較大突發(fā)事件:

1)對本市金融行業(yè)造成影響,多個(gè)金融行業(yè)或某一類金融行業(yè)整體出現(xiàn)的、本市能單獨(dú)應(yīng)對、不需要進(jìn)行跨區(qū)域協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。

2)市級金融監(jiān)管部門不能單獨(dú)應(yīng)對,需要跨部門協(xié)調(diào)共同處置的金融突發(fā)事件。

3)其他需要按較大金融突發(fā)事件對待的金融突發(fā)事件。

4.4一般突發(fā)事件

有下列情況之一的,為一般突發(fā)事件:

1)本市某一金融機(jī)構(gòu)局部出現(xiàn),并可能在該機(jī)構(gòu)內(nèi)部或小范圍跨系統(tǒng)擴(kuò)大的金融突發(fā)事件。

2)對金融機(jī)構(gòu)造成影響,不需要跨機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。

3)其他需要一般金融突發(fā)事件對待的金融突發(fā)事件。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急信息

5.1.1信息報(bào)告原則

金融突發(fā)事件信息要按照分級負(fù)責(zé)、逐級上報(bào)、及時(shí)準(zhǔn)確的要求報(bào)送。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)問題,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。

5.1.2信息報(bào)告程序

信息報(bào)送應(yīng)貫穿于金融突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與善后等應(yīng)對活動的全過程。

發(fā)生金融突發(fā)事件后,事件發(fā)生機(jī)構(gòu)立即啟動本機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案并采取措施控制事態(tài)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)立即(最遲不超過1小時(shí))向其上級主管單位、金融監(jiān)管部門、指揮部、市政府和公安部門報(bào)告,同時(shí)組織應(yīng)急工作組,開展處置工作。各接警單位、部門應(yīng)按工作權(quán)限、職責(zé),及時(shí)向本系統(tǒng)、本行業(yè)的上一級單位報(bào)告。

1)一般金融突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際影響范圍和程度,金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要向市政府匯報(bào)并對事件及時(shí)研判,最遲不超過2小時(shí)向省政府報(bào)告。對有升級演變趨勢的金融突發(fā)事件,要根據(jù)實(shí)際情況,及早報(bào)告。

2)較大、重大或特別重大金融突發(fā)事件發(fā)生后,金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門會同市政府相關(guān)部門向市政府匯報(bào),并在最遲不超過1小時(shí)向省政府報(bào)告。

3)對于暫時(shí)無法判明等級的金融突發(fā)事件,金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門會同市政府相關(guān)部門迅速核實(shí),同時(shí)根據(jù)事件可能達(dá)到或演化的級別和影響程度,參照上述規(guī)定上報(bào),并做好信息續(xù)報(bào)工作。

5.1.3信息報(bào)告內(nèi)容

主要包括金融突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、等級、原因、危害程度、影響范圍、涉及金額、涉及人數(shù)、可能造成的損失等情況;事件發(fā)展態(tài)勢和擬采取的應(yīng)急對策;其他與事件有關(guān)的內(nèi)容。

處置金融突發(fā)事件過程中,相關(guān)市級監(jiān)管部門要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析事件所涉及的金融機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況,處置的措施和取得的效果等內(nèi)容,并報(bào)告指揮部辦公室。

5.2先期處置

事發(fā)機(jī)構(gòu)要立即采取防止危害擴(kuò)大的必要措施。

事發(fā)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門報(bào)告。

事發(fā)機(jī)構(gòu)能進(jìn)行自救或同業(yè)救助的,金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門應(yīng)督促事發(fā)金融機(jī)構(gòu)積極采取各種自救措施,并做好同業(yè)救助的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,在職責(zé)范圍內(nèi)做好前期處置工作,及時(shí)阻隔風(fēng)險(xiǎn)源,防止風(fēng)險(xiǎn)在線上線下進(jìn)一步擴(kuò)散。

5.3響應(yīng)分級

根據(jù)金融突發(fā)事件分級情況,將應(yīng)急響應(yīng)分為級、級、級和級。

1級響應(yīng)

發(fā)生特別重大金融突發(fā)事件,由事發(fā)單位及時(shí)(不超過1小時(shí))上報(bào)指揮部、上級主管部門、金融監(jiān)管部門。指揮部立即報(bào)請市政府啟動級響應(yīng),報(bào)省金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織指揮,必要時(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)組織指揮。指揮部指揮成員單位共同會商研究處置方案,采取措施,切斷風(fēng)險(xiǎn)源,控制風(fēng)險(xiǎn)和影響,開展前期處置,待省上成立處置指揮機(jī)構(gòu)后,在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,協(xié)調(diào)本市相關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同處置,切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。

2級響應(yīng)

發(fā)生重大金融突發(fā)事件,由事發(fā)單位及時(shí)(不超過1小時(shí))上報(bào)指揮部、上級主管部門、金融監(jiān)管部門。指揮部立即報(bào)請市政府啟動級應(yīng)急響應(yīng),指揮部負(fù)責(zé)同志組織指揮,必要時(shí)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織指揮。金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門及相關(guān)部門(單位)應(yīng)及時(shí)啟動本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案,開展先處置工作。指揮部立即組織成員單位和專家進(jìn)行分析研判,對金融突發(fā)事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估,提出處置方案并組織實(shí)施。

3級響應(yīng)

發(fā)生較大金融突發(fā)事件,由事發(fā)單位及時(shí)(不超過1小時(shí))上報(bào)指揮部、上級主管部門、金融監(jiān)管部門。由市指揮部決定啟動級響應(yīng),指揮部辦公室主任組織指揮,必要時(shí)指揮部負(fù)責(zé)同志組織指揮。金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門及相關(guān)部門(單位)應(yīng)及時(shí)啟動本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案,開展先處置工作。指揮部立即組織成員單位和專家進(jìn)行分析研判,對金融突發(fā)事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估,提出處置方案并組織實(shí)施。

4級響應(yīng)

發(fā)生一般金融突發(fā)事件,金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門進(jìn)行處置,并對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估及時(shí)將情況上報(bào)市政府。市政府及時(shí)組織相關(guān)部門(單位)進(jìn)行形勢研判,做好事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。需要市監(jiān)管部門跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對處置的,啟動金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。指揮部辦公室密切關(guān)注有關(guān)動態(tài),及時(shí)報(bào)送有關(guān)重要情況。

金融突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視事件發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

本預(yù)案啟動后,各成員單位要在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,立即啟動本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案,在職責(zé)范圍內(nèi)開展處置工作,防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散。

5.4指揮協(xié)調(diào)及處置措施

對發(fā)生大、重大或特別重大金融突發(fā)事件,指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,依據(jù)指揮部各成員單位職責(zé),成立處置工作專班,專班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、風(fēng)險(xiǎn)處置組、信息發(fā)布組、治安維護(hù)組、專家咨詢組和矛盾調(diào)解組。各小組成員要服從指揮,相互配合,迅速開展應(yīng)對處置工作。如果事件特別緊急,可由指揮部指派相關(guān)單位配合金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。

1)綜合協(xié)調(diào)組:由市政府金融辦、人行嘉峪關(guān)市中心支行、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局根據(jù)突發(fā)事件涉及領(lǐng)域分別牽頭,抽調(diào)指揮部部分成員單位工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會議組織、會議紀(jì)要,信息的調(diào)度、匯總、上報(bào)以及與市政府和上級工作組的聯(lián)絡(luò)等工作。

2)風(fēng)險(xiǎn)處置組:由市政府金融辦、人行嘉峪關(guān)市中心支行、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局根據(jù)突發(fā)事件涉及領(lǐng)域分別牽頭,各相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案,依法依規(guī)進(jìn)行處置,動態(tài)監(jiān)測金融風(fēng)險(xiǎn)苗頭,及時(shí)向指揮部提示風(fēng)險(xiǎn),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

3)信息發(fā)布組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市政府金融辦、人行嘉峪關(guān)市中心支行、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局等組成。負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案,把握宣傳輿論導(dǎo)向,協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作,做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集及引導(dǎo)工作。

4)治安維護(hù)組:由市公安局牽頭,聯(lián)合市維穩(wěn)辦根據(jù)指揮部的調(diào)度指令,參與金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,對違法犯罪嫌疑人依法調(diào)查,查處其違法犯罪行為。

5)專家咨詢組:由市政府金融辦牽頭,金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門與專業(yè)機(jī)構(gòu)參加。主要負(fù)責(zé)組織市政府專家?guī)旖鹑趯<覍鹑谕话l(fā)事件的發(fā)生原因、性質(zhì)、應(yīng)急處置措施、損失影響以及善后處置等提供咨詢、評估和決策建議,研究處置過程中涉及的法律問題,對提出的有關(guān)應(yīng)急措施進(jìn)行合法性論證。

6)矛盾調(diào)解組:由市信訪局牽頭,公安局等單位參加,集中處理來電、來信、來訪和接待金融突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中有關(guān)信訪人員,并提供法律咨詢,承辦、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項(xiàng)。

5.5應(yīng)急結(jié)束

金融突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害得到有效控制,指揮部根據(jù)事件處置實(shí)際情況,決定終止本預(yù)案的實(shí)施。同時(shí),各成員單位根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢和處置情況,決定終止本部門應(yīng)急預(yù)案,并向市政府報(bào)告。

6.后期處置

6.1善后工作

1)對于通過應(yīng)急處置能夠恢復(fù)運(yùn)營的,協(xié)助恢復(fù)運(yùn)營,并繼續(xù)對其進(jìn)行監(jiān)測;對需要進(jìn)行重組、破產(chǎn)重整或收購兼并的,依法開展有關(guān)工作;對需要退出市場的,按照國家法律法規(guī)由監(jiān)管部門依據(jù)監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限對外發(fā)布撤銷(關(guān)閉)公告,依法推進(jìn)破產(chǎn)清算工作。

在處置過程中,應(yīng)依法保護(hù)各類債權(quán)人、投資者、普通民眾合法權(quán)益。

2)事件處置平息后,指揮部辦公室應(yīng)組織有關(guān)成員單位繼續(xù)處置尚未處理完的債權(quán)、債務(wù);對提供救助資金的應(yīng)用及回收工作進(jìn)行全面的跟蹤監(jiān)測,核實(shí)債權(quán)、債務(wù),落實(shí)兌付和補(bǔ)償措施。

3)指揮部辦公室組織相關(guān)單位配合主(監(jiān))管部門對金融突發(fā)事件的全過程進(jìn)行調(diào)查,查清事件的原因,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

6.2評估總結(jié)

1)金融突發(fā)事件處置完畢后10個(gè)工作日內(nèi),參與處置的相關(guān)部門(單位)和當(dāng)事單位應(yīng)對處置工作進(jìn)行總結(jié),對處置過程中暴露出的問題,提出意見和建議,報(bào)指揮部辦公室。報(bào)告內(nèi)容包括:基本情況、采取的處置措施和處理結(jié)果等。

2)指揮部辦公室匯總,對事件的發(fā)生、應(yīng)急處置、處置結(jié)果及損失進(jìn)行全面評估總結(jié),提出工作建議,形成金融突發(fā)事件處置評估報(bào)告,報(bào)指揮部審定后,向市政府及指揮部各成員單位印發(fā)。

3)各成員單位應(yīng)針對處置過程中暴露出的問題和國家法律法規(guī)相應(yīng)變化,進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)管措施、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及預(yù)警指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)提示和防范手段。

6.3調(diào)查與追責(zé)

對于較大、重大和特別重大金融突發(fā)事件,由指揮部組建市金融突發(fā)事件調(diào)查組,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),及時(shí)組織開展金融突發(fā)事件調(diào)查,分析事件原因,認(rèn)定事件責(zé)任,提出改進(jìn)措施,將調(diào)查報(bào)告報(bào)市政府。對導(dǎo)致金融突發(fā)事件的部門(單位)及相關(guān)責(zé)任人,市政府和金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對發(fā)生的案件線索,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。對參與處置工作不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴(yán)重后果的部門(單位)及相關(guān)人員,應(yīng)嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
    7.應(yīng)急保障

7.1通訊保障

指揮部辦公室各成員單位及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保持通信穩(wěn)定暢通,并符合國家有關(guān)保密規(guī)定。

7.2技術(shù)保障

各有關(guān)單位應(yīng)確保本系統(tǒng)計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有足夠的軟硬件技術(shù)支持保證,做好數(shù)據(jù)備份等工作。

7.3人員保障

各有關(guān)單位應(yīng)完善值守應(yīng)急制度,確保有關(guān)責(zé)任人員和專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)到位,確保在任何情況下不因人員缺崗而影響應(yīng)急處置。
    7.4安全保障??

有關(guān)金融企業(yè)應(yīng)確保工作場所的安全性和保密性,必要時(shí)請公安機(jī)關(guān)增派警力維護(hù)現(xiàn)場秩序。
    7.5資金保障

涉及存款類金融機(jī)構(gòu)的,人民銀行嘉峪關(guān)市中心支行及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)全力組織好現(xiàn)金調(diào)撥,確保現(xiàn)金兌付充足;需存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)介入的,依法依規(guī)做好資金保障。
    7.6文電運(yùn)轉(zhuǎn)保障

各相關(guān)部門應(yīng)確保文電運(yùn)轉(zhuǎn)高效、迅速、準(zhǔn)確,不得延誤。

7.7培訓(xùn)演練

指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)應(yīng)急知識的宣傳和應(yīng)急處突培訓(xùn),增強(qiáng)相關(guān)人員金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識,提升風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處突能力。

8.附則

8.1預(yù)案修訂

指揮部應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)法律法規(guī)修訂、應(yīng)急資源和風(fēng)險(xiǎn)形勢等實(shí)際情況變化,以及應(yīng)急處置過程中或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)新問題等需要修訂本預(yù)案的情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案,并上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

8.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由嘉峪關(guān)市人民政府金融工作辦公室和人行嘉峪關(guān)市中心支行共同會商制定,由嘉峪關(guān)市人民政府金融工作辦公室和人行嘉峪關(guān)市中心支行負(fù)責(zé)解釋。

8.3預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2014117日印發(fā)的《嘉峪關(guān)市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

 

附件:嘉峪關(guān)市金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員名單

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

嘉峪關(guān)市金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

成員名單

 

指 揮:趙寶毅  市委常委、常務(wù)副市長

副總指揮: 王  晶  市政府副秘書長、辦公室主任

          彭益蓉  市政府金融辦主任

袁治偉  人行嘉峪關(guān)市中心支行行長

雒金俊  嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局局長

成員單位:張志偉  市委副秘書長、市信訪局局長

劉鴻博  市委宣傳部副部長

崔忠祖  市委政法委副書記

張孝祖  市委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦主任

 亮  市發(fā)展改革委主任

王繼紅  市財(cái)政局局長

張世虎  市公安局常務(wù)副局長

 鋒  市工信局局長

劉兆坤  市司法局局長

趙建毅  市市場監(jiān)管局局長

劉嘉毅  市應(yīng)急管理局局長

柳軍倉  市政府國資委主任

              羅衛(wèi)榮  市政府金融辦副主任

              楊麗琴  市政府金融辦副主任

邵永平  人行嘉峪關(guān)市中心支行副行長

萬曉偉  嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如遇變動,由相應(yīng)工作人員自動接替,不再另行發(fā)文。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室。

嘉峪關(guān)市人民政府辦公室                20211229日印發(fā)