嘉峪關市人民政府關于印發(fā)中共嘉峪關市人民政府黨組工作規(guī)則的通知
嘉政發(fā)〔2021〕50號
嘉峪關市人民政府
關于印發(fā)中共嘉峪關市人民政府黨組
工作規(guī)則的通知
各街道辦事處,郊區(qū)工作辦公室,市政府各部門,在嘉各單位:
《中共嘉峪關市人民政府黨組工作規(guī)則》已經(jīng)12月20日市政府黨組會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
嘉峪關市人民政府
2021年12月27日
(此件公開發(fā)布)
中共嘉峪關市人民政府黨組工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范和完善中共嘉峪關市人民政府黨組(以下簡稱“市政府黨組”)工作,堅持和加強黨的全面領導,更好擔負起管黨治黨的主體責任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》及黨內(nèi)有關規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 市政府黨組是中共嘉峪關市委(以下簡稱市委)在市政府設立的領導機構,在市委領導下開展工作,對市委負責。市政府黨組由黨組書記、黨組副書記和黨組成員組成。
第三條 市政府黨組工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,切實履行領導職責,充分發(fā)揮領導作用,不斷提高領導水平,確保全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。
第四條 市政府黨組工作遵循以下原則:堅持黨的領導,保證黨的理論和路線方針政策以及上級黨組織重大決策部署的貫徹落實;堅持全面從嚴治黨,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作,落實黨組管黨治黨政治責任;堅持民主集中制,確保黨組活力和黨的團結統(tǒng)一;堅持黨組發(fā)揮領導核心作用與領導班子依法依章程履行職責相統(tǒng)一,把黨的主張通過法定、民主程序轉化為市政府領導班子的決定。
第二章 職 責
第五條 加強對政府系統(tǒng)業(yè)務工作和黨的建設的領導,確保黨的理論和路線方針政策貫徹落實。
第六條 討論和決定市政府下列重大問題:
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記重要講話和指示批示精神,研究貫徹落實措施。
(二)傳達貫徹黨中央、國務院和省委、省政府及市委重大決策部署和重要指示、決定,研究貫徹落實措施。
(三)研究政府系統(tǒng)加強黨的建設、政治思想建設、黨風廉政建設、法治政府建設、意識形態(tài)工作等方面措施。
(四)研究中央、省委巡視涉及市政府整改的重大事項。
(五)研究政府系統(tǒng)有關人事任免和獎懲事項。
(六)研究解決市政府工作中出現(xiàn)的重要問題。
(七)研究其他應當由黨組討論和決定的重大問題。
第七條 堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,落實新時代黨的建設總要求,履行全面從嚴治黨政治責任,提高黨的建設質量。具體包括:
(一)把黨的政治建設擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治站位,彰顯政治屬性,強化政治引領,增強政治能力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)強化理論武裝,組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想,組織開展黨內(nèi)主題教育活動,引導政府系統(tǒng)黨員、干部堅定理想信念宗旨,自覺加強黨性鍛煉。
(三)落實意識形態(tài)工作責任制,確保政府系統(tǒng)各項工作體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護意識形態(tài)安全。
(四)按照黨管干部、黨管人才原則,加強政府系統(tǒng)高素質干部隊伍建設。
(五)加強和改進作風,密切聯(lián)系群眾,嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省、市實施細則,堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義。
(六)加強黨的紀律建設,履行黨風廉政建設主體責任。
(七)推進建章立制,建立健全體現(xiàn)黨中央要求、符合政府系統(tǒng)特點、比較完備、務實管用的黨建工作制度并抓好落實。
第八條 嚴肅黨內(nèi)政治生活,每年按規(guī)定及時召開民主生活會或專題黨性分析會,嚴肅認真開展批評和自我批評,增強解決自身問題的能力。
第九條 市政府黨組書記主持黨組全面工作,負責召集和主持黨組會議,組織黨組活動,簽發(fā)黨組文件。
市政府黨組副書記和黨組其他成員根據(jù)黨組決定,按照授權負責有關工作,行使相關職權。
第三章 組織原則
第十條 市政府黨組及其成員要堅決執(zhí)行黨中央決策部署,認真落實省委、市委決定。黨組任何工作部署必須以貫徹黨中央精神為前提,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
第十一條 市政府黨組指導督促市政府工作部門、直屬事業(yè)單位黨組工作。
第十二條 市政府黨組按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等有關規(guī)定,向市委請示報告工作。
第十三條 市政府黨組實行集體領導制度。凡屬黨組職責范圍內(nèi)的事項,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,由黨組成員集體討論和決定,任何個人或者少數(shù)人無權擅自決定。
市政府黨組書記應當帶頭執(zhí)行民主集中制。黨組其他成員應當對黨組討論和決定的事項積極提出意見和建議。
市政府黨組成員必須堅決服從黨組集體決定,有不同意見的,在堅決執(zhí)行前提下,可以聲明保留,也可以向上級黨組織反映,但不得在其他場合發(fā)表不同意見。
第十四條 以市政府黨組名義上報的文件、發(fā)表的文章,應當事先經(jīng)黨組集體討論或者傳批審定。市政府黨組成員署名發(fā)表或者出版同工作有關的文章、著作、言論,應當事先經(jīng)黨組審定或者黨組書記批準。
市政府黨組成員在調(diào)查研究、檢查指導工作或者參加其他公務活動時發(fā)表的個人意見,應當符合黨中央以及省委、市委有關精神。
第四章 決策與執(zhí)行
第十五條 市政府黨組按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決策,實行科學決策、民主決策、依法決策。
第十六條 市政府黨組議事決策一般采用黨組會議形式。
第十七條 市政府黨組會議議題由黨組書記提出,或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。會議議題應當提前書面通知黨組成員。
第十八條 市政府黨組會議應當有半數(shù)以上黨組成員到會方可召開,討論和決定干部任免、處分黨員事項必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的應當在會前請假,其意見可以用書面形式表達。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,有關黨組成員應當回避。
根據(jù)工作需要,不是市政府黨組成員的政府領導班子成員可列席黨組會議。黨組書記根據(jù)議題指定有關人員列席會議。
第十九條 市政府黨組會議議題表決前應當充分討論。
表決采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行,贊成票超過應到會黨組成員半數(shù)為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數(shù)。表決實行會議主持人末位表態(tài)制。會議研究決定多個事項的,應當逐項進行表決。
市政府黨組會議由市政府辦公室專門人員如實記錄,決定事項編發(fā)會議紀要,并按照規(guī)定存檔備查。
第二十條 市政府黨組決策一經(jīng)作出,應當堅決執(zhí)行,黨組成員在職責范圍內(nèi)認真抓好黨組決策貫徹落實。
第五章 廉潔自律
第二十一條 市政府黨組成員應當嚴格落實廉潔從政和作風建設各項規(guī)定,帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。認真執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人重大事項制度,按照程序及時如實向組織報告?zhèn)€人有關事項。
第二十二條 市政府黨組及其成員應當按照省委、市委統(tǒng)一部署,認真開展述職述廉工作,接受履職情況的考核。
市政府黨組及其成員執(zhí)行本規(guī)則情況,應當自覺接受紀委監(jiān)委、各工作部門及基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,納入黨員定期評議內(nèi)容。
第六章 附 則
第二十三條 本規(guī)則由市政府黨組負責解釋,具體工作由市政府辦公室承擔。
第二十四條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室。 |
嘉峪關市人民政府辦公室 2021年12月27日印發(fā) |