嘉峪關(guān)市水行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
嘉峪關(guān)市水行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
目錄
一、法律
1、中華人民共和國水法………………………………2
2、中華人民共和國防洪法……………………………14
二、法規(guī)
3、中華人民共和國河道管理?xiàng)l例……………………22
4、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例………………26
5、中華人民共和國水文條例…………………………33
6、中華人民共和國抗旱條例…………………………38
7、甘肅省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法………39
8、甘肅省實(shí)施《中華人民共和國防洪法》辦法……43
三、規(guī)章
9、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法 …………………44
10、水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資
質(zhì)管理辦法（試行） …………………………………45
11、水行政許可實(shí)施辦法 …………………………?46
12、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定 50
13、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法 ……52
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??中華人民共和國水法
????（《中華人民共和國水法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2002年8月29日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國水法》公布，自2002年10月1日起施行。）?
第六十五條?在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的。
1、建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面5%以下的，或者建筑面積在100平方米以下的，強(qiáng)行拆除，存在行洪隱患，未造成影響行洪事實(shí)的處一萬元以上兩萬元以下罰款，存在行洪隱患，并造成影響行洪事實(shí)的，態(tài)度惡劣的處兩萬元以上三萬元以下罰款；
2、建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面5%以上10%以下，或者建筑面積在100平方米以上200平方米以下的，強(qiáng)行拆除，存在行洪隱患，未造成影響行洪事實(shí)的處三萬元以上四萬元以下罰款，存在行洪隱患，并造成影響行洪事實(shí)的，態(tài)度惡劣的處四萬元以上五萬元以下罰款；
3、建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面10%以上15%以下，或者建筑面積在200平方米以上400平方米以下的，強(qiáng)行拆除，存在行洪隱患，未造成影響行洪事實(shí)的處五萬元以上六萬元以下罰款，存在行洪隱患，并造成影響行洪事實(shí)的，態(tài)度惡劣的處六萬元以上七萬元以下罰款；
4、建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面15%以上，或者建筑面積在400平方米以上的，強(qiáng)行拆除，存在行洪隱患，未造成影響行洪事實(shí)的處七萬元以上九萬元以下罰款，存在行洪隱患，并造成影響行洪事實(shí)的，態(tài)度惡劣的處九萬元以上十萬元以下罰款。
二、從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)，逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的。
1、預(yù)計(jì)恢復(fù)原狀所需費(fèi)用在五千元以下的，處一萬元以上，兩萬元以下的罰款；
2、預(yù)計(jì)恢復(fù)原狀所需費(fèi)用在五千元以上一萬元以下的，處兩萬元以上的三萬以下的罰款；
3、預(yù)計(jì)恢復(fù)原狀所需費(fèi)用在一萬元以上兩萬元以下的，處三萬元以上四萬元以下的罰款；
4、預(yù)計(jì)恢復(fù)原狀所需費(fèi)用在兩萬元以上三萬元以下的，處四萬元以上五萬元以下的罰款；
5、預(yù)計(jì)恢復(fù)原狀所需費(fèi)用在三萬元以上四萬元以下的，處五萬元以上六萬元以下的罰款；
6、預(yù)計(jì)恢復(fù)原狀所需費(fèi)用在四萬元以上五萬元以下的，處六萬元以上七萬元以下的罰款；
7、預(yù)計(jì)恢復(fù)原狀所需費(fèi)用在五萬元以上的，處七萬元以上十萬元以下的罰款。
三、逾期未拆除擅自修建的水工程和攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的。
1、占用面積在100平方米以下，或者投資額在十萬元以下的，逾期不拆除的強(qiáng)行拆除，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；
2、占用面積在100平方米以上200平方米以下，或者投資額在十萬元以上二十萬元以下的，逾期不拆除的強(qiáng)行拆除，并處三萬元以上五萬元以下的罰款；
3、占用面積在200平方米以上400平方米以下，或者投資額在二十萬元以上四十萬元以下的，逾期不拆除的強(qiáng)行拆除，并處五萬元以上七萬元以下的罰款；
4、占用面積在400平方米以上，或者投資額在四十萬元以上的，逾期不拆除的強(qiáng)行拆除，并處七萬元以上十萬元以下的罰款。
四、影響行洪但在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)并采取補(bǔ)救措施的，按照《防洪法》第五十八條的自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建工程設(shè)施的。
1、違反批準(zhǔn)的界限、位置、施工方案之一，但在規(guī)定的期限內(nèi)積極整改的，處一萬元以上兩萬元以下的罰款；
2、違反批準(zhǔn)的界限、位置、施工方案之一，但在規(guī)定的期限內(nèi)態(tài)度不端正被動(dòng)整改的，處兩萬元以上三萬元以下的罰款；
3、違反批準(zhǔn)的界限、位置、施工方案兩種以上，但在規(guī)定的期限內(nèi)主動(dòng)整改的，處三萬元以上四萬元以下的罰款；
4、違反批準(zhǔn)的界限、位置、施工方案兩種以上，但在規(guī)定的期限內(nèi)態(tài)度不端正被動(dòng)整改的，處四萬元以上五萬元以下的罰款；
5違反批準(zhǔn)的界限、位置、施工方案之一，未在規(guī)定的期限內(nèi)整改或者難以整改的，處五萬元以上七萬元以下的罰款；
6違反批準(zhǔn)的界限、位置、施工方案兩種以上，未在規(guī)定的期限內(nèi)整改、拒不整改或者難以整改的，處七萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十六條?有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：
（一）在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；
（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、防洪法未作規(guī)定，在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的。
1、物體在30立方米以下，或者占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面5%以下，在規(guī)定期限內(nèi)清除障礙或者采取其它補(bǔ)救措施的，處一萬元以上二萬元以下的罰款；
2、物體在30立方米以上50立方米以下，或者占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面5%以上10%以下，在規(guī)定期限內(nèi)清除障礙或者采取其它補(bǔ)救措施的，處二萬元以上四萬元以下的罰款；
3、在規(guī)定期限內(nèi)拒不清除障礙、拒不采取其它補(bǔ)救措施的，或者物體在50立方米以上，或者占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面10%以上的，處四萬元以上五萬元以下的罰款。
二、種植阻礙行洪的林木及高稈作物的。
按照《防洪法》第五十六條第三項(xiàng)的自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。
按照《防洪法》第五十七條的自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十七條?在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的。
由縣級(jí)以上人民政府依法處罰。
二、擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的。
1、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為并恢復(fù)原狀的，處五萬元罰款；
2、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，但未在規(guī)定期限內(nèi)完全恢復(fù)原狀的，處五萬元以上七萬元以下罰款；
3、在規(guī)定的期限內(nèi)未停止違法行為的，或者已停止違法行為，但拒不恢復(fù)原狀的，處七萬元以上十萬元以下罰款。
第六十八條?生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的。
由縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門依法處罰。
第六十九條?有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；
（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的
1、每天取地表水200立方米、地下水100立方米以下的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元罰款;
2、每天取地表水200至500立方米、地下水100至300立方米的，責(zé)令停止違法行為，在期限內(nèi)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施的，處二萬元以上三萬元以下罰款;
3、每天取地表水200至500立方米、地下水100至300立方米的，責(zé)令停止違法行為，在規(guī)定期限內(nèi)未采取補(bǔ)救措施或不主動(dòng)采取補(bǔ)救措施的處三萬元以上五萬元以下罰款;
4、每天取地表水500至1000立方米、地下水300至500立方米的，責(zé)令停止違法行為，在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施的，處五萬元以上六萬元以下罰款;
5、每天取地表水500至1000立方米、地下水300至500立方米的，責(zé)令停止違法行為，在規(guī)定期限內(nèi)未采取補(bǔ)救措施或不主動(dòng)采取補(bǔ)救措施的處六萬元以上八萬元以下罰款;
6、每天取地表水1000立方米、地下水500立方米以上的，責(zé)令停止違法行為，在期限內(nèi)主動(dòng)限期采取補(bǔ)救措施，處八萬元以上十萬元以下罰款;
7、在地下水限采區(qū)取水的，處五萬元以上八萬元以下罰款;
8、在地下水禁采區(qū)取水的，處八萬元以上十萬元以下罰款。
二、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的
1、在許可證期限內(nèi)，首次未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元罰款;
2、在許可證期限內(nèi)，兩次未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施的，處二萬元以上三萬元以下罰款；
3、在許可證期限內(nèi)，兩次未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，在規(guī)定期限內(nèi)不主動(dòng)采取補(bǔ)救措施的，處三萬元以上五萬元以下罰款；
3、在許可證期限內(nèi)，兩次以上未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施的，處五萬元以上八萬元以下罰款；
3、在許可證期限內(nèi)，兩次以上未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，在規(guī)定期限內(nèi)不主動(dòng)采取補(bǔ)救措施的，處八萬元以上十萬元以下罰款；
4、違反上述規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。
第七十條?拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的。
1、超過水行政主管部門同意的緩繳期限10日至30日以內(nèi)，拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍的罰款；
2、超過水行政主管部門同意的緩繳期限30日至60日以內(nèi)，拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)二倍的罰款；
3、超過水行政主管部門同意的緩繳期限60日至90日以內(nèi)，拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)三倍的罰款；
4、超過水行政主管部門同意的緩繳期限90日至120日以內(nèi)，拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)四倍的罰款；
5、超過水行政主管部門同意的緩繳期限120日以上的，拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)五倍的罰款；
6、未申請(qǐng)緩繳或申請(qǐng)緩繳未經(jīng)水行政主管部門同意，拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)三倍以上五倍以下罰款。
第七十一條?建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的。
1、節(jié)水設(shè)施沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元罰款；
?????2、節(jié)水設(shè)施沒有建成，擅自投入使用的，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上八萬元以下罰款；
?3、建設(shè)項(xiàng)目沒有建設(shè)節(jié)水設(shè)施，投入使用的，責(zé)令停止使用，限期改正，處八萬元以上十萬元以下罰款。
第七十二條?有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；
（二）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的。
1、在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施的，對(duì)防洪設(shè)施造成損毀的按照防洪法第六十一條的行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，預(yù)計(jì)造成三萬元以下?lián)p失，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
3、在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，預(yù)計(jì)造成三萬元以上五萬元以下?lián)p失，處三萬元以上五萬元以下的罰款。
4、在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為、不采取補(bǔ)救措施，造成損失的，情節(jié)較嚴(yán)重的，處五萬元的罰款。
二、在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的
1、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其它補(bǔ)救措施的，處一萬元以上二萬元以下的罰款；
2、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，未恢復(fù)原狀或者未采取其它補(bǔ)救措施的，處二萬元以上三萬元以下的罰款；
3、在規(guī)定的期限內(nèi)雖停止違法行為，拒不恢復(fù)原狀或者不采取其它補(bǔ)救措施的，處三萬元以上五萬元以下的罰款；
4、在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為的，或者造成水工程滲水、坍塌、決堤等安全隱患及事故的，依法追究刑事責(zé)任。
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中華人民共和國防洪法
????（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過1997年8月29日中華人民共和國主席令第88號(hào)公布?自1998年1月1日起施行）
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第五十四條：違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦規(guī)劃同意書手續(xù)；違反規(guī)劃同意書的要求，嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除；違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的
1、工程量5%以下違反規(guī)劃同意書的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施基本消除影響的，可以處一萬元以上三萬元以下罰款；
2、工程量的5%以上20%以下違反規(guī)劃同意書的要求，超出規(guī)定的期限，采取補(bǔ)救措施，基本消除影響的，可以處三萬元以上五萬元以下罰款；
3、工程量的20%以上50%以下違反規(guī)劃同意書的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施不得當(dāng)，未能消除影響的，可以處五萬元以上八萬元以下罰款；
4、工程量的50%以上違反規(guī)劃同意書的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)拒不采取補(bǔ)救措施消除影響的，可以處八萬元以上十萬元以下罰款。
第五十五條：違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響行洪的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響行洪的
1、在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，恢復(fù)原狀的，可以處一萬元以上三萬元以下罰款；
2、在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，未能恢復(fù)原狀，但采取其它補(bǔ)救措施的，可以處三萬元以上五萬元以下的罰款；
3、在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，未恢復(fù)原狀，也未采取其它補(bǔ)救措施的，由河道管理機(jī)構(gòu)代為恢復(fù)原狀或采取補(bǔ)救措施，產(chǎn)生費(fèi)用由違法單位承擔(dān)。并處五萬元以上八萬元以下的罰款；
4、在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為、不恢復(fù)原狀、不采取其它補(bǔ)救措施的，由河道管理機(jī)構(gòu)代為恢復(fù)原狀或采取補(bǔ)救措施，產(chǎn)生費(fèi)用由違法單位承擔(dān)。并處八萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十六條：違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款：
（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；
（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的；
（三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；
1、建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面3%以下，或者建筑面積在50平方米以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，并排除阻礙或者采取其它補(bǔ)救措施的，可以處一萬元以下的罰款；
2、建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面3%以上5%以下，或者建筑面積在50平方米以上100平方米以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，并排除妨礙或者采取其它補(bǔ)救措施的，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款；
3、建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面5%以上8%以下，或者建筑面積在100平方米以上200平方米以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，并排除阻礙或者采取其它補(bǔ)救措施的，可以處三萬元以上五萬元以下的罰款；
4、在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為，不排除阻礙，不采取其它補(bǔ)救措施，或者建筑物、構(gòu)筑物占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面8%以上，或者建筑面積在200平方米以上的，按照《水法》第六十五條的行政處罰自由裁量權(quán)，參照標(biāo)準(zhǔn)第1項(xiàng)執(zhí)行。
二、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的；
1、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，主動(dòng)排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施后消除影響的，可以處兩千元以上一萬元以下的罰款；
2、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，排除阻礙，采取補(bǔ)救措施后仍存在一定影響的，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款；
3、在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為，不排除阻礙，不采取其他補(bǔ)救措施的，可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。
三、在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。
1、種植面積在?500平方米以下，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，并排除阻礙或者采取其它補(bǔ)救措施的，可以處一萬元以下的罰款；
2、種植面積在500平方米以上1000平方米以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，并排除阻礙或者采取其它補(bǔ)救措施的，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款；
3、在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為，不排除阻礙，不采取其它補(bǔ)救措施的，或者種植面積在1000平方米以上的，可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十七條：違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
圍湖造地、圍墾河道的
1、圍湖造地、圍墾河道面積在200平方米以內(nèi)，對(duì)河道行洪影響較小的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五千元以下罰款；
2、圍湖造地、圍墾河道面積在200至500平方米，對(duì)河道行洪影響較小的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五千元以上一萬元以下罰款；
3、圍湖造地、圍墾河道面積在500至1000平方米以內(nèi)，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上三萬元以下罰款；
4、圍湖造地、圍墾河道面積在1000平方米以上，對(duì)河道行洪影響較大的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處三萬元以上五萬元以下罰款；
5、既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，由處罰機(jī)關(guān)代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，可以處以五萬元罰款。
第五十八條：違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的
1、責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦審查同意書或者審查批準(zhǔn)手續(xù)。
2、工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，可以處十萬元罰款；
3、在規(guī)定期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施，能夠主動(dòng)消除或者減輕危害后果或者建設(shè)面積在100平方米以下的，可以處一萬元以上三萬元以下罰款；
4、在規(guī)定期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施，但未完全消除危害后果或者建設(shè)面積在100平方米以上300平方米以下的，可以處三萬元以上五萬元以下罰款；
5、在規(guī)定期限內(nèi)未采取補(bǔ)救措施或者建設(shè)面積在300平方米以上500平方米以下的，可以處五萬元以上七萬元以下罰款。
6、在規(guī)定的期限內(nèi)拒不采取補(bǔ)救措施或者建設(shè)面積在500平方米以上的，可以處七萬元以上十萬元以下罰款。
第五十九條：違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下罰款。違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或使用，限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施，可以處五萬元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響報(bào)告，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正的
1、非防洪建設(shè)項(xiàng)目投資在10萬元以下，逾期未整改或未進(jìn)行驗(yàn)收的，可以處五千元以上一萬元以下罰款。
2、非防洪建設(shè)項(xiàng)目投資在10萬元以上20萬元以下，逾期未整改或未進(jìn)行驗(yàn)收的，可以處一萬元以上二萬元以下的罰款。
3、非防洪建設(shè)項(xiàng)目投資在30萬元以上40萬元以下，逾期未整改或?yàn)檫M(jìn)行驗(yàn)收的，可以處二萬元以上三萬元以下罰款。
4、非防洪建設(shè)項(xiàng)目投資在40萬元以上，拒不編制洪水影響報(bào)告的，可以處五萬元罰款，并責(zé)令停工。
第六十一條：違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的
1、違法行為未對(duì)防洪工程設(shè)施造成損壞，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的，可以處兩千元以上一萬元以下的罰款；
2、違法行為對(duì)防洪工程設(shè)施造成的損失在五千元以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的，可以處一萬元以上一萬五千萬元以下的罰款；
2、違法行為對(duì)防洪工程設(shè)施造成的損失在五千元以上，一萬元以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的，可以處一萬元五千元以上三萬元以下的罰款；
3、違法行為對(duì)防洪工程設(shè)施造成的損失在一萬元以上三萬元以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的，可以處三萬元以上四萬元以下的罰款。
4、在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為，不采取補(bǔ)救措施的，或者造成的損失在三萬元以上的，可以處四萬元以上五萬元以下的罰款。
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中華人民共和國河道管理?xiàng)l例
（1988年6月3日國務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議通過，1988年6月10日國務(wù)院令第3號(hào)發(fā)布，自發(fā)布之日起施行）
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第四十四條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
(二)在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)的；
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的；
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的；
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的；
(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的；
(七)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的；
(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
1、在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的
(1)?在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；
參照《中華人民共和國水法》第六十六條第一項(xiàng)自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(2)?種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；
參照《中華人民共和國防洪法》第五十六條第三項(xiàng)自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(3)?修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的
參照《中華人民共和國水法》第六十五條第一項(xiàng)自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)的
(1)?放牧、曬糧，給予當(dāng)場警告。
?(2)?建房、開渠、打井、挖窖、葬墳、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)的，參照《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十一條自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的
參照《中華人民共和國防洪法》第五十八條自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的
參照《中華人民共和國水法》第七十二條第二項(xiàng)自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5、未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的
參照《中華人民共和國防洪法》第五十六條第一項(xiàng)自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6、圍墾湖泊、河流的
參照《中華人民共和國防洪法》第五十七條自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7、擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的
8、汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的
按照《中華人民共和國防汛條例》第四十二條第一項(xiàng)執(zhí)行。
第四十五條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施；
(二)在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的；
(三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
1、損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施
參照《中華人民共和國水法》第七十二條第一項(xiàng)自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的
參照《中華人民共和國水法》第七十二條第二項(xiàng)自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例
（《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》已經(jīng)2006年1月24日國務(wù)院第123次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2006年4月15日起施行。）
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第四十八條?未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)排除妨礙、賠償損失。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十九條?未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處五萬元以下罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
擅自建設(shè)取水工程和取水設(shè)施，逾期不拆除或者不封閉的。
1、組織拆除或者封閉的預(yù)計(jì)費(fèi)用在一萬元以下的，處一萬元以下的罰款。
2、組織拆除或者封閉的預(yù)計(jì)費(fèi)用在一萬元以上三萬元以下的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
3、組織拆除或者封閉的預(yù)計(jì)費(fèi)用在三萬元以上的，或者在地下水禁采區(qū)開鑿深井的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十條?申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證無效，對(duì)申請(qǐng)人給予警告，責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)，處二萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的。
1、騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，取水工程尚未興建的，給予警告，處二萬元罰款；
2、騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，取水工程已開工尚未建成的，對(duì)申請(qǐng)人給予警告，處二萬元以上三萬元以下的罰款；
3、騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，取水工程已建成但尚未取水的，對(duì)申請(qǐng)人給予警告，處三萬元以上五萬元以下的罰款；
4、騙取取水許可證取水，地表水取水能力在每小時(shí)50立方米以下，或者地下水取水能力在每小時(shí)10立方米以下的，除補(bǔ)繳水資源費(fèi)外，給予警告，并處五萬元以上七萬元以下的罰款；
5、騙取取水許可證取水，地表水取水能力在每小時(shí)50立方米以上，或者地下水取水能力在每小時(shí)10立方米以上的，除補(bǔ)繳水資源費(fèi)外，給予警告，處七萬元以上十萬元以下的罰款。
6、情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條：拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定的或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的
1、拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，超出限制量10%以下的，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)10%以下的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處二萬元罰款；
2、拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，超出限制量10%至20%的，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)10%至20%的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處二萬元以上四萬以下罰款；
3、拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，超出限制量20%至30%的，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)20%至30%的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處四萬元以上六萬以下罰款；
4、拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，超出限制量30%至50%的，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)30%至50%的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處六萬元以上八萬元以罰款；
5、拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，超出限制量50%以上的，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)50%以上的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處八萬元以上十萬元以下罰款；
6、逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。
第五十二條：有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證：
????（一）不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的；
????（二）拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；
????（三）退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的。
1、在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送年度取水情況，但取水情況說明不符合規(guī)定的處五千元罰款；
2、在規(guī)定期限沒有報(bào)送符合規(guī)定的年度取水情況的，處五千元以上一萬元以下的罰款；
3、在規(guī)定期限內(nèi)拒不報(bào)送符合規(guī)定的年度取水情況的，或者拒不改正的，處一萬元以上二萬元以下的罰款；
4、逾期不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。
二、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的。
1、首次拒絕監(jiān)督檢查，但在規(guī)定期限內(nèi)能停止違法行為，配合檢查、如實(shí)提供有關(guān)情況的，處五千元以上一萬元以下的罰款。拒絕監(jiān)督檢查和行政處罰的，吊銷取水許可證。
2、首次弄虛作假的，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，配合檢查、如實(shí)提供有關(guān)情況的，給予警告，并處五千元以上一萬元以下的罰款；
3、再次弄虛作假的，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，處一萬元以上二萬元以下的罰款；
4、拒絕監(jiān)督檢查或者兩次以上弄虛作假的，逾期不改正的，吊銷取水許可證。
三、退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的。
1、在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，退水水質(zhì)符合規(guī)定要求的，處五千元以上一萬元以下的罰款；
2、在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的，或者雖采取措施但退水水質(zhì)仍不符合規(guī)定要求的，處一萬元以上二萬元以下的罰款；
3、在規(guī)定期限內(nèi)拒不采取措施，退水水質(zhì)達(dá)不到要求的，或者態(tài)度惡劣、抗拒監(jiān)督檢查的，吊銷取水許可證。
第五十三條?未安裝計(jì)量設(shè)施的，責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。
計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、未安裝計(jì)量設(shè)施的
1、在責(zé)令限期安裝計(jì)量設(shè)施的期限內(nèi)安裝到位的，除按照規(guī)定征收水資源費(fèi)外，處五千元以上一萬元以下；
2、責(zé)令限期安裝計(jì)量設(shè)施，在規(guī)定期限內(nèi)未安裝到位的，除按照規(guī)定征收水資源費(fèi)外，處一萬元以上二萬元以下罰款；
3、責(zé)令限期安裝計(jì)量設(shè)施，在規(guī)定期限內(nèi)未安裝到位的，情節(jié)嚴(yán)重的，除按照規(guī)定征收水資源費(fèi)外，處二萬元的罰款并吊銷其取水許可證。
二、計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常，逾期不更換或者不修復(fù)的
1、在規(guī)定期限內(nèi)不更換或者未修復(fù)正常的，除按照規(guī)定征收水資源費(fèi)外，處五千元罰款；
2、一年內(nèi)出現(xiàn)兩次計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常，在規(guī)定的期限內(nèi)未更換或者未修復(fù)正常的，除按照規(guī)定征收水資源費(fèi)外，可以處五千元以上一萬元以下罰款；
3、一年內(nèi)出現(xiàn)三次以上計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常，在規(guī)定的期限內(nèi)未更換或者未修復(fù)正常的，除按照規(guī)定征收水資源費(fèi)外，吊銷其取水許可證。
第五十四條?取水單位或者個(gè)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
取水單位或者個(gè)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的
依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十六條?偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的，責(zé)令改正，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處二萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的
1、無違法所得和非法財(cái)物的，在規(guī)定期限內(nèi)改正的，處二萬元以上三萬元以下的罰款；
2、違法所得、非法財(cái)物在三萬元以下，在規(guī)定期限內(nèi)改正的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處三萬元以上五萬元以下的罰款；
3、違法所得、非法財(cái)物在三萬元以上五萬元以下，在規(guī)定期限內(nèi)改正的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處五萬元以上八萬元以下的罰款；
4、在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的，或者違法所得、非法財(cái)物在五萬元以上的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處八萬元以上十萬元以下的罰款。
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中華人民共和國水文條例
（《中華人民共和國水文條例》已經(jīng)2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。）
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第三十八條：違反本條例規(guī)定，未取得水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書從事水文活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
未取得水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書從事水文活動(dòng)的
1、責(zé)令停止違法行為，無違法所得的，處五萬元罰款；
2、責(zé)令停止違法行為，違法所得在十萬元以下的，沒收違法所得，并處五萬元以上六萬元以下罰款；
3、責(zé)令停止違法行為，違法所得在十萬元以上三十萬元以下，沒收違法所得，并處七萬元以上八萬元以下罰款；
4、責(zé)令停止違法行為，違法所得在三十萬元以上，沒收違法所得，并處八萬元以上九萬元以下罰款；
5、責(zé)令停止違法行為，或違法所得在四十萬元以上，沒收違法所得，并處十萬元罰款；
第三十九條：違反本條例規(guī)定，超出水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書確定的范圍從事水文活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處三萬元以上五萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
超出水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書確定的范圍從事水文活動(dòng)的
1、責(zé)令停止違法行為，無違法所得的，處三萬元罰款；
2、責(zé)令停止違法行為，違法所得在十萬元以下的，沒收違法所得，并處三萬元以上四萬元以下罰款；
3、責(zé)令停止違法行為，違法所得在十萬元以上二十萬元以下的，沒收違法所得，并處四萬元以上五萬元以下罰款；
4、責(zé)令停止違法行為，違法所得在二十萬元以上的，或者在一年內(nèi)已發(fā)生過兩次以上違法行為的，沒收違法所得。并處五萬元罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
第四十一條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款：
（一）拒不匯交水文監(jiān)測資料的；
（二）使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測資料的；
（三）非法向社會(huì)傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
一、拒不匯交水文監(jiān)測資料的
1、從事水文活動(dòng)的單位必須及時(shí)向水文機(jī)構(gòu)匯交水文資料，在規(guī)定期限內(nèi)未匯交水文資料的，給予書面警告，并處一萬元的罰款。
2、責(zé)令停止違法行為，限期匯交水文資料，故意拖延匯交水文資料的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
3、責(zé)令停止違法行為，限期匯交水文資料，在規(guī)定期限內(nèi)拒交水文資料的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。
二、使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測資料
1、責(zé)令停止違法行為，若無經(jīng)營活動(dòng)，處一萬元罰款；
2、責(zé)令停止違法行為，若從事經(jīng)營性活動(dòng)：（1）經(jīng)營收入在五萬元以下，沒收非法所得，處二萬元罰款；（2)經(jīng)營收入在五萬元以上十萬元以下，沒收非法所得，處三萬元罰款；（3)經(jīng)營收入在十萬元以上二十萬元以下，沒收非法所得，處四萬元罰款；（4)經(jīng)營收入在二十萬元以上，沒收非法所得，處五萬元罰款。
三、非法向社會(huì)傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的
1、造成的損失在十萬元以下的，經(jīng)警告停止違法行為的，處一萬元罰款；
2、造成的損失在二十萬元以上三十萬元以下，經(jīng)警告停止違法行為的，處一萬元以上二萬元以下罰款；
3、被外界引用的，或者造成的損失在三十萬元以上五十萬元以下，處二萬元以上四萬元以下罰款；
4、被外界引用對(duì)社會(huì)安定造成負(fù)面影響的，或者造成的經(jīng)濟(jì)損失在五十萬元以上的，處四萬元以上五萬元以下罰款。
第四十二條：違反本條例規(guī)定，侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施的，責(zé)令停止違行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施的
1、侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、使用水文監(jiān)測設(shè)施的，經(jīng)制止停止違法行為的，并能恢復(fù)原樣，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，可以處一萬元罰款。
2、侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、使用水文監(jiān)測設(shè)施的，經(jīng)制止停止違法行為的，只能大部分恢復(fù)原樣，恢復(fù)和損失費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。
3、侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、使用水文監(jiān)測設(shè)施的，經(jīng)多次制止后，停止違法行為的，不能完全恢復(fù)原樣，恢復(fù)和損失費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十三條：違反本條例規(guī)定，從事本條例第三十二條所列活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
（一）在測驗(yàn)斷面種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只；
1、在規(guī)定限期內(nèi)及時(shí)改正，恢復(fù)原貌的，可免于罰款。
2、在規(guī)定限期內(nèi)拒不改正，不恢復(fù)原貌的，可以處一萬元罰款。
（二）在測驗(yàn)斷面擅自取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物；
1、在規(guī)定限期內(nèi)停止違法行為，恢復(fù)原貌的，可免于罰款。
2、在規(guī)定限期內(nèi)拒不改正，不恢復(fù)原貌的，可以處一萬元罰款。
（三）在測驗(yàn)斷面取水、排污或者在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路；
1、在規(guī)定限期內(nèi)能及時(shí)停止違法行為，恢復(fù)原貌的，可免于罰款。
2、在規(guī)定限期內(nèi)拒不停止違法行為，可以處一萬元罰款。
（四）在地下水觀測井保護(hù)范圍內(nèi)，打井取水、排污，責(zé)令停止行為，恢復(fù)原樣，若情節(jié)輕重，予以處罰。
1、在規(guī)定限期內(nèi)停止行為，并恢復(fù)原貌的，可免于罰款。
2、在規(guī)定限期內(nèi)雖停止行為，恢復(fù)處理不徹底，情節(jié)較為嚴(yán)重的，可以處一萬元罰款。
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中華人民共和國抗旱條例
（《中華人民共和國抗旱條例》于2009年2月11日國務(wù)院第49次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。）
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第六十條：違反本條例規(guī)定，水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的
1、責(zé)令限期改正，予以警告。對(duì)警告后，不嚴(yán)格按照統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，在強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí)，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
2、責(zé)令限期改正，予以警告。對(duì)警告后，服從調(diào)度和指揮行動(dòng)遲緩的，在強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí)，處二萬元以上三萬元以下的罰款。
3、責(zé)令限期改正，予以警告。對(duì)警告后，仍拒不執(zhí)行，在強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí)，處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十一條：違反本條例規(guī)定，侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的
1、責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施。對(duì)已停止違法行為，按要求采取補(bǔ)救措的，處一萬元的罰款；
2、責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施。對(duì)已停止違法行為，但未按要求采取補(bǔ)救措的，處一萬元以上二萬元以下的罰款；
3、責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施。對(duì)已停止違法行為，但未采取補(bǔ)救措施的，處二萬元以上三萬元以下的罰款；
4、責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施。對(duì)拒不停止違法行為，未采取補(bǔ)救措施的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。
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甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法
（《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》已由甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2004年11月26日修訂通過，自2005年1月1日起施行。）
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第五十條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，在水功能區(qū)劃保留區(qū)和緩沖區(qū)增設(shè)排污口的，由縣以上水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處五萬元以上十萬元以下罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
在水功能區(qū)劃保留區(qū)和緩沖區(qū)增設(shè)排污口的。
1、在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、恢復(fù)原狀，能夠主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，處五萬元以上六萬元以下的罰款。
2、在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、恢復(fù)原狀，采取補(bǔ)救措施的，危害后果較嚴(yán)重的，處六萬元以上八萬元以下罰款；
3、在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為、不恢復(fù)原狀，不采取補(bǔ)救措施或采取措施不得當(dāng)，危害后果嚴(yán)重的，處八萬元以上十萬元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法第三十條第一款規(guī)定，在劃定的水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打井、采石、采砂、淘金、取土、建房、建窯、建墳及其他危害工程安全活動(dòng)的，由縣以上水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
在劃定的水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打井、采石、采砂、淘金、取土、建房、建窯、建墳及其他危害工程安全活動(dòng)的。
1、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其它補(bǔ)救措施的，處以一萬元以上二萬元以下的罰款；
2、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，但未恢復(fù)原狀或者未采取其它補(bǔ)救措施的，處二萬元以上三萬元以下的罰款；
3、在規(guī)定的期限內(nèi)雖停止違法行為，拒不恢復(fù)原狀或者不采取其它補(bǔ)救措施的，處三萬元以上五萬元以下的罰款；
4、在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為的，或者造成水工程滲水、坍塌、決堤等安全隱患及事故的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本辦法第四十一條規(guī)定，使用國家和省明令淘汰的高耗水的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由縣以上經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止使用，處二萬元以上十萬元以下罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
??參照《中華人民共和國水法》六十八條自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十三條 違反本辦法第四十四條第一款規(guī)定，拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表或者不按水表分戶計(jì)量收費(fèi)而實(shí)行包費(fèi)制的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期安裝；逾期仍不安裝的，限制其用水量，并按每戶一百元計(jì)算處以罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
??拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表或者不按水表分戶計(jì)量收費(fèi)而實(shí)行包費(fèi)制的
??由城市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處罰。
第五十四條 違反本辦法第四十六條規(guī)定，在城市供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)開辟自備水源的，由縣以上水行政主管部門責(zé)令限期關(guān)閉，逾期不關(guān)閉的，處二萬元以上十萬元以下罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
未經(jīng)批準(zhǔn)在城市供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)擅自開辟自備水源的。
1、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，及時(shí)關(guān)閉新開辟的自備水源，采取補(bǔ)救措施，消除取水工程的，處二萬元以上三萬元以下的罰款。
2、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，及時(shí)關(guān)閉新開辟的自備水源，未采取補(bǔ)救措施，和不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)消除取水工程的，處三萬元以上四萬元以下的罰款。
??3、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，未關(guān)閉新開辟的自備水源和未采取補(bǔ)救措施的，除按規(guī)定繳納水資源費(fèi)外，處四萬元以上六萬元以下的罰款。
4、在規(guī)定的期限內(nèi)不停止違法行為，拒不關(guān)閉新開辟的自備水源，除按規(guī)定繳納水資源費(fèi)外，處六萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本辦法第四十八條第（一）項(xiàng)規(guī)定，擅自改動(dòng)和損毀計(jì)量設(shè)施、損壞計(jì)量設(shè)施鉛封造成損失的，由縣以上計(jì)量行政部門責(zé)令賠償損失，沒收計(jì)量器具和違法所得，可并處二千元以下罰款。
違反本辦法第四十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定，超越水表設(shè)旁通管或者以其他方式竊水的，除按測算的竊水量補(bǔ)交水費(fèi)外，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
一、?擅自改動(dòng)和損毀計(jì)量設(shè)施、損壞計(jì)量設(shè)施鉛封造成損失的
由縣以上計(jì)量行政部門進(jìn)行處罰
二、?超越水表設(shè)旁通管或者以其他方式竊水的
由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰
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甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法
（2002年12月7日甘肅省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，根據(jù)2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施中華人民共和國防洪法辦法〉的決定》修正。）
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第三十四條：違反本辦法第八條第二款規(guī)定的，按防洪工程設(shè)施的管理權(quán)限由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，限期恢復(fù)原狀，視情節(jié)輕重可處以一萬元以上三萬元以下罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，爆破、打井、鉆探、采石、采礦、淘金、挖砂、取土、挖窯、挖筑魚塘、修墳等危害防洪工程設(shè)施安全和影響防洪搶險(xiǎn)工作的活動(dòng)
1、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，恢復(fù)原狀或賠償損失，可處以一萬元罰款。
2、在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，未恢復(fù)原狀或賠償損失的，可處以二萬元的罰款。
3、在規(guī)定的期限內(nèi)未停止違法行為，拒不恢復(fù)原狀或賠償損失的，可處以三萬元的罰款。
建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法
（中華人民共和國水利部、中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令 第15號(hào)，現(xiàn)發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，自2002年5月1日起施行。）
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第十三條?從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的，由水行政主管部門取消其建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并處違法所得三倍以下，最高不超過三萬元的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的。
1、違法所得在五千元以下的，取消其建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并處以違法所得一倍的罰款；
2、違法所得在五千元以上一萬元以下的，取消其建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并處以違法所得二倍的罰款；
3、違法所得在一萬元以上的，取消其建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并處以違法所得三倍的罰款，最高額不超過三萬元。
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水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)和建設(shè)
項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)管理辦法（試行）
（中華人民共和國水利部令第17號(hào)，2003年5月1日起施行）
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第二十二條?違反本辦法規(guī)定，偽造資質(zhì)證書或者沒有取得資質(zhì)證書從事水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)或者建設(shè)項(xiàng)目水資源論證業(yè)務(wù)的，其評(píng)價(jià)或者論證報(bào)告無效，由省級(jí)以上人民政府水行政主管部門處以違法所得三倍以下，最高不超過三萬元的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
偽造資質(zhì)證書或者沒有取得資質(zhì)證書從事水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)或者建設(shè)項(xiàng)目水資源論證業(yè)務(wù)的
（1）違法所得在五千元以下的，處以違法所得的一倍罰款；
（2)違法所得在五千元以上一萬元以下的，處以違法所得的二倍的罰款；
（3）違法所得在一萬元以上的，處以違法所得三倍的罰款，但最高額不超過三萬元。
第二十三條?違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳其資質(zhì)證書，并處以三萬元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的
（1)無違法所得的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳其資質(zhì)證書，并處五千元以下的罰款；
（2)違法所得在五千元以下的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳其資質(zhì)證書，并處五千元以上一萬元以下的罰款；
（3)違法所得在五千元以上一萬元以下的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳其資質(zhì)證書，并處一萬元以上二萬元以下的罰款。
（4)違法所得在一萬元以上三萬元以下的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳其資質(zhì)證書，并處二萬元以上三萬元以下的罰款。
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水行政許可實(shí)施辦法
（中華人民共和國水利部令 第23號(hào)，2005年6月22日水利部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。）
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第五十六條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得水行政許可的，除可能對(duì)公共利益造成重大損害的，水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并給予警告。被許可人從事非經(jīng)營活動(dòng)的，可以處一千元以下罰款；被許可人從事經(jīng)營活動(dòng)，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過三萬元，沒有違法所得的，可以處一萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。取得的水行政許可屬于直接關(guān)系防洪安全、水利工程安全、水生態(tài)環(huán)境安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撍姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得水行政許可的
1、從事非經(jīng)營性活動(dòng)的，撤銷水行政許可，并給予警告，可以處一千元以下的罰款；
2、從事經(jīng)營性活動(dòng)沒有違法所得的，撤銷水行政許可，并給予警告，可以處五千元以下罰款；
3、從事經(jīng)營性活動(dòng)有違法所得，違法所得在五千元以下的，撤銷水行政許可，并給予警告，可以處違法所得一倍的罰款；
4、從事經(jīng)營性活動(dòng)有違法所得，違法所得在五千元以上一萬元以下的，撤銷水行政許可，并給予警告，可以處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；
5、從事經(jīng)營性活動(dòng)有違法所得，違法所得在一萬元以上的，撤銷水行政許可，并給予警告，可以處違法所得三倍的罰款，但最高額不超過三萬元。
第五十七條 被許可人有《行政許可法》第八十條規(guī)定的行為之一的，水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，應(yīng)當(dāng)給予警告或者降低水行政許可資格（質(zhì)）等級(jí)。被許可人從事非經(jīng)營活動(dòng)的，可以處一千元以下罰款；被許可人從事經(jīng)營活動(dòng)，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過三萬元，沒有違法所得的，可以處一萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
（一）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的；
（二）超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的；
（三）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
1、從事非經(jīng)營性活動(dòng)未造成危害后果的，給予警告，可以處一千元以下罰款；
2、從事經(jīng)營性活動(dòng)沒有違法所得，未造成危害后果的，給予警告，可以處一千元以上五千元以下罰款；
3、從事經(jīng)營性活動(dòng)有違法所得，違法所得在五千元以下的，或者造成輕微危害后果的，給予警告，可以處違法所得一倍，但不低于五千元的罰款，；
4、從事經(jīng)營性活動(dòng)有違法所得，違法所得在五千元以上一萬元以下的，或者造成嚴(yán)重危害后果的，降低水行政許可資格（質(zhì)）一個(gè)等級(jí)，可以處違法所得二倍的罰款，但最高額不超過三萬元；
5、違法所得在一萬元以上的，或者造成危害重大后果的，降低水行政許可資格（質(zhì)）二個(gè)等級(jí)，可以處違法所得三倍的罰款，但最高額不超過三萬元。
第五十八條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)水行政許可，擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得水行政許可的活動(dòng)的，水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，并給予警告。當(dāng)事人從事非經(jīng)營活動(dòng)的，可以處一千元以下罰款；當(dāng)事人從事經(jīng)營活動(dòng)，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過三萬元，沒有違法所得的，可以處一萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得水行政許可的活動(dòng)的
1、從事非經(jīng)營性活動(dòng)，責(zé)令停止違法行為，給予警告，可以處一千元以下罰款；
2、從事經(jīng)營性活動(dòng)沒有違法所得，責(zé)令停止違法行為，給予警告，可以處一千元以上五千元以下罰款；
3、從事經(jīng)營性活動(dòng)有違法所得，違法所得在五千元以下，責(zé)令停止違法行為，給予警告，可以處違法所得一倍，但不低于五千元的罰款；
4、從事經(jīng)營性活動(dòng)有違法所得，違法所得在五千元以上一萬元以下的，責(zé)令停止違法行為，給予警告，可以處違法所得二倍的罰款；
5、從事經(jīng)營性活動(dòng)有違法所得，違法所得在一萬元以上的，責(zé)令停止違法行為，給予警告，可以處違法所得三倍的罰款，但最高額不超過三萬元
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開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定
????（1995年5月30日水利部令第5號(hào)發(fā)布，根據(jù)2005年7月8日水利部令第24號(hào)《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改，自公布之日起施行。）
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第十三條：?水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施。當(dāng)事人從事非經(jīng)營活動(dòng)的，可以處一千元以下罰款；當(dāng)事人從事經(jīng)營活動(dòng)，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過三萬元，沒有違法所得的，可以處一萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的
1、從事非經(jīng)營活動(dòng)，尚未產(chǎn)生危害后果，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，可處以五百元以下罰款；
2、從事非經(jīng)營活動(dòng)，在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為，不采取補(bǔ)救措施，可處以五百元以上一千元以下罰款；
3、從事經(jīng)營活動(dòng)，有違法所得，違法所得在5000元以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以違法所得的一倍，但不低于1000元的罰款；
4、從事經(jīng)營活動(dòng)，有違法所得，違法所得在5000元以上10000元以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以違法所得二倍罰款；
5、從事經(jīng)營活動(dòng)，有違法所得，違法所得在10000元以上，或者在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為，不采取補(bǔ)救措施，可處以違法所得三倍罰款，但最高不得超過三萬元；
6、從事經(jīng)營活動(dòng)，無違法所得，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以一千元以下罰款；
7、從事經(jīng)營活動(dòng)，無違法所得，未在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，未采取補(bǔ)救措施，可處以一千元以上五千元以下罰款；
8、從事經(jīng)營活動(dòng)，無違法所得，在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為、不采取補(bǔ)救措施，可處以五千元以上一萬元以下罰款。
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開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法
（2002年10月14日水利部令第16號(hào)公布 根據(jù)2005年7月8日水利部令第24號(hào)《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改，自公布之日起施行。）
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第十六條：違反本辦法，水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程己投入運(yùn)行的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的水行政主管部門責(zé)令限期完建有關(guān)工程并辦理驗(yàn)收手續(xù)，逾期未辦理的，可以處以一萬元以下的罰款。
行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程己投入運(yùn)行的
１、逾期一個(gè)月內(nèi)未辦理水土保持設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)，可處以五千元以下罰款;
２、逾期一個(gè)月以上、三個(gè)月以內(nèi)未辦理水土保持設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)，可處以五千元以上八千元以下罰款;
３、逾期三個(gè)月以上未辦理水土保持設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)，可處以一萬元罰款。
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