嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉峪關(guān)市市長金融獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法的通知
嘉政辦發(fā)〔2021〕63號(hào)
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)嘉峪關(guān)市市長金融獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法的通知
各街道辦事處，郊區(qū)工作辦，市政府各部門，在嘉各單位：
《嘉峪關(guān)市市長金融獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法》已經(jīng)市政府第100次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室
2021年10月8日
（此件公開發(fā)布）
嘉峪關(guān)市市長金融獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法
第一條 為充分調(diào)動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，拓展融資渠道，提升服務(wù)能力，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大信貸總量，把更多金融資源配置到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)金融保障。根據(jù)《甘肅省省長金融獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法》精神，制定本辦法。
第二條 對(duì)上年度支持全市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織、要素市場(chǎng)、運(yùn)營機(jī)構(gòu)、融資企業(yè)以及金融工作成效顯著的社會(huì)組織分類進(jìn)行評(píng)選，根據(jù)評(píng)選結(jié)果，由市政府給予表彰，并授予“市長金融獎(jiǎng)”。
第三條 嚴(yán)格把控評(píng)選質(zhì)量，達(dá)不到評(píng)選條件的，獎(jiǎng)項(xiàng)名額可以空缺。在同一類別中只有一家機(jī)構(gòu)的，只報(bào)數(shù)據(jù)，不參加評(píng)選。
第四條 評(píng)選范圍
（一）金融機(jī)構(gòu)。地方法人金融機(jī)構(gòu)及在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、證券公司、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、金融租賃公司、期貨公司、基金公司等。其中，保險(xiǎn)公司按財(cái)險(xiǎn)和壽險(xiǎn)分類評(píng)選。
（二）地方金融組織。依法依規(guī)在嘉注冊(cè)、批準(zhǔn)設(shè)立，并正常營業(yè)一年以上的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等。
（三）要素市場(chǎng)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類交易場(chǎng)所。
（四）運(yùn)營機(jī)構(gòu)。市內(nèi)依法依規(guī)設(shè)立的金融控股公司、金融資本運(yùn)營公司等。
（五）融資企業(yè)。市內(nèi)上市或通過股權(quán)、債權(quán)融資的各類企業(yè)。
（六）社會(huì)組織。市內(nèi)依法依規(guī)設(shè)立的銀行、保險(xiǎn)、證券期貨、擔(dān)保、小貸、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)協(xié)會(huì)。
第五條 嘉峪關(guān)市市長金融獎(jiǎng)的評(píng)選、推薦工作堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公平、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)決把好做出突出貢獻(xiàn)這個(gè)關(guān)口，牢牢抓住服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本，堅(jiān)持防范金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線，以評(píng)選推薦出真正為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐的金融機(jī)構(gòu)及組織為主要目標(biāo)。
第六條 評(píng)選每年開展一次，由各機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)、自主申報(bào)。原則上設(shè)立不滿一年的不能參加評(píng)選。
第七條 評(píng)選指標(biāo)
（一）金融機(jī)構(gòu)
1.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)對(duì)上年度支持全市重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、綠色金融、科技金融、普惠金融情況，風(fēng)險(xiǎn)防范和化解情況，以及各項(xiàng)貸款投放特別是民營和小微企業(yè)、涉農(nóng)貸款、綠色貸款、中長期貸款、信用貸款余額、增速、占比，存貸比、不良貸款余額、不良貸款率，特色信貸產(chǎn)品、新增非信貸類融資額、納稅額、資金定價(jià)等指標(biāo)的存量與增量，結(jié)合人民銀行信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、政銀企對(duì)接履約情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，貢獻(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)根據(jù)排名先后給予表彰。
2.保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)
對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司上年度保險(xiǎn)保費(fèi)收入額、賠款支出額、賠付時(shí)效、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及責(zé)任險(xiǎn)承保規(guī)模、綜合賠付率及納稅額、市場(chǎng)占有率等指標(biāo)的存量與增量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；對(duì)人身保險(xiǎn)公司上年度保險(xiǎn)保費(fèi)收入額、賠款支出額、賠付時(shí)效、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、綜合賠付率及納稅額、市場(chǎng)占有率等指標(biāo)的存量與增量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，貢獻(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)給予表彰。對(duì)當(dāng)年?duì)款^聯(lián)系保險(xiǎn)資金通過股權(quán)、債權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種方式，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績突出的機(jī)構(gòu)給予表彰。
3.證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)對(duì)牽頭聯(lián)系完成我市擬上市企業(yè)或擬在“新三板”“科創(chuàng)板”掛牌企業(yè)輔導(dǎo)并通過驗(yàn)收、保薦我市企業(yè)上市、上市公司再融資、保薦我市企業(yè)發(fā)行債券成績突出的機(jī)構(gòu)給予表彰。
4.金融資產(chǎn)管理公司。對(duì)參與地方金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓、收購和處置工作成績突出的機(jī)構(gòu)給予表彰。
5.信托公司。對(duì)通過信托貸款、投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)投資、并購基金、資產(chǎn)證券化等多種模式服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績突出的機(jī)構(gòu)給予表彰。
6.金融租賃公司。對(duì)運(yùn)用融資租賃工具支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績突出的機(jī)構(gòu)給予表彰。
7.期貨公司。對(duì)提供套期保值等金融服務(wù)、創(chuàng)新開展“保險(xiǎn)+期貨”模式成績突出的機(jī)構(gòu)給予表彰。
8.基金公司。對(duì)基金規(guī)模、支持產(chǎn)業(yè)、公司治理、經(jīng)營運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)管理等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，成績突出的機(jī)構(gòu)給予表彰。
（二）地方金融組織
1.小額貸款公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司。對(duì)主責(zé)主業(yè)、公司治理、業(yè)務(wù)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)管控、社會(huì)貢獻(xiàn)度等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)具有引領(lǐng)示范作用的機(jī)構(gòu)給予表彰。
2.融資擔(dān)保公司。對(duì)新增融資擔(dān)保額和新增擔(dān)保戶數(shù)及其增長率、擔(dān)保放大倍數(shù)、小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款擔(dān)保額、代償及損失、擔(dān)保費(fèi)率等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，貢獻(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)給予表彰。
3.地方資產(chǎn)管理公司。對(duì)落實(shí)市委、市政府有關(guān)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)部署成績突出的機(jī)構(gòu)給予表彰。
（三）要素市場(chǎng)。對(duì)提供融資等綜合金融服務(wù)和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績突出的機(jī)構(gòu)給予表彰。
（四）運(yùn)營機(jī)構(gòu)。對(duì)市委、市政府金融工作部署落實(shí)情況及經(jīng)營管理情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，成績突出的給予表彰。
（五）融資企業(yè)。對(duì)首發(fā)上市企業(yè)、首發(fā)企業(yè)債券發(fā)行企業(yè)給予表彰；對(duì)上市公司再融資、企業(yè)發(fā)行債券（票據(jù)）融資、“新三板”掛牌企業(yè)融資成績突出的給予表彰。
（六）社會(huì)組織。對(duì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律、履行社會(huì)責(zé)任、維護(hù)會(huì)員權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等情況，以及配合業(yè)務(wù)監(jiān)管部門開展工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，成績突出的給予表彰。
第八條？？對(duì)評(píng)選年度獲得省部級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)和受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰情況分別設(shè)立加分項(xiàng)、減分項(xiàng)；對(duì)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的金融機(jī)構(gòu)、出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)問題的地方金融組織，取消獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選資格。
第九條？？對(duì)首次引進(jìn)入駐我市的金融機(jī)構(gòu)授予市長金融獎(jiǎng)。
第十條 市政府成立由分管金融工作的副市長任組長，市政府金融辦、人行嘉峪關(guān)市中心支行、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市稅務(wù)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市長金融獎(jiǎng)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組，組織年度市長金融獎(jiǎng)評(píng)選工作。每年度末，市政府金融辦會(huì)同人行嘉峪關(guān)市中心支行、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局依照本辦法，結(jié)合市委、市政府年度金融工作部署，分門別類制定評(píng)選細(xì)則，組織開展評(píng)選，充分征求意見，根據(jù)貢獻(xiàn)程度，提出分機(jī)構(gòu)評(píng)獎(jiǎng)比例和獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)初步評(píng)定意見，經(jīng)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報(bào)請(qǐng)市政府審定。
第十一條 評(píng)選結(jié)果運(yùn)用
（一）綜合評(píng)選結(jié)果由市政府發(fā)文予以公布，并向其上級(jí)部門反饋。
（二）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)選結(jié)果作為財(cái)政資金存放管理的重要依據(jù)將在嘉峪關(guān)市本級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放等方面體現(xiàn)；
（三）獲獎(jiǎng)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)推介、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，同等條件下優(yōu)先考慮；
（四）獲獎(jiǎng)的其他機(jī)構(gòu)及組織，將在其領(lǐng)域內(nèi)參與省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金投放、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，同等條件下優(yōu)先考慮。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。《嘉峪關(guān)市市長金融獎(jiǎng)考核評(píng)選辦法》（嘉政辦發(fā)〔2019〕22號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：嘉峪關(guān)市市長金融獎(jiǎng)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附件：
嘉峪關(guān)市市長金融獎(jiǎng)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長：趙寶毅 市委常委、副市長
成 員：王建新 市政府副秘書長、辦公室主任
彭益蓉 市政府金融辦主任
李 寧 市發(fā)展改革委主任
許萬勤 市財(cái)政局局長
王繼紅 市審計(jì)局局長
王登進(jìn) 市稅務(wù)局局長
袁志偉 人行嘉峪關(guān)市中心支行行長
雒金俊 嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府金融辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評(píng)選工作。市政府金融辦主任彭益蓉同志兼辦公室主任。人行嘉峪關(guān)市中心支行、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局、稅務(wù)局等部門對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，報(bào)經(jīng)組長同意后，由接任工作的同志替補(bǔ)，不另行文。
| 抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室。
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| 嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 2021年10月8日印發(fā)
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規(guī)范性文件登記號(hào)：JYG〔2021〕3-SZB2
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