在市政府全體會暨廉政工作會議上的講話
丁巨勝
（2021年5月7日）
一、準確研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢
今年是“十四五”開局之年。俗話說：“五年看三年，三年看頭年，頭年看首季”。一季度，全市上下全面落實中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)狠抓落實，全力穩(wěn)增長、擴投資、促發(fā)展，為今年“開門紅”想了許多實招、做了大量工作，全市經(jīng)濟穩(wěn)步向好、開局良好。
總的來看，一季度全市經(jīng)濟運行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。從全國來看，一季度經(jīng)濟穩(wěn)健開局、超出預期，GDP增長18.3%，創(chuàng)下1992年有季度GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最高值；兩年平均增長5%，表明我國經(jīng)濟恢復保持強勁勢頭、內生動力不斷增強。國際社會普遍看好中國發(fā)展，國際貨幣基金組織預計中國經(jīng)濟今年將增長8.4%，世界銀行預計增長8.1%，這為我們的發(fā)展創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境。從全省和我市看，主要經(jīng)濟指標全面回升，經(jīng)濟恢復性增長態(tài)勢明顯。我們的GDP一季度增長12.9%，比2019年同期增長7.5%，兩年平均增長3.7%；規(guī)上工業(yè)增加值增長20%，居全省第6位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，居全省第2位；一般公共預算收入增長44.1%，居全省第2位；十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值增長48%，占GDP比重達到22%，提升5個百分點，增幅居全省第1位。同時，“六穩(wěn)”“六保”工作扎實有效，一季度新增城鎮(zhèn)就業(yè)1394人，完成年度目標的21.5%；各類市場主體、注冊資本分別增長8.1%和8.3%，市場主體活力持續(xù)恢復。可以說，在當前新冠疫情持續(xù)影響、宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變、產(chǎn)業(yè)轉型處于深度調整期的大環(huán)境下，取得這樣的成績十分不易。
但是經(jīng)過對照分析，與全國、全省和兄弟市州相比，我們還有較大差距，需要高度警醒。一是部分指標排名靠后，地區(qū)生產(chǎn)總值分別低于全國5.4、全省0.3個百分點，兄弟市州酒泉市增長17.3%，排全省第1位（去年全年增速6.3%，排名第2位）；金昌和張掖分別增長17.2%、15.4%，排第2、第3位；蘭州新區(qū)更是在去年一季度增長12.3%的基礎上，跑出20.2%的“加速度”。在其他指標中，固定資產(chǎn)投資增速全省倒數(shù)第一，第三產(chǎn)業(yè)、社會消費品零售總額、農(nóng)村居民人均可支配收入增速都在10名開外。從省政府綜合考評看，一季度我們在全省排名第13位，屬于2個被提醒鞭策的市州之一。二是固定資產(chǎn)投資形勢嚴峻，我們的增速僅為9.5%，低于全省20.6個百分點；兩年平均增速5.5%，低于全省3.3個百分點。其中：工業(yè)投資連續(xù)11個月下降，一季度下降9.8%；民間投資在連續(xù)下滑15個月后，實現(xiàn)正增長（一季度恢復性增長60.7%），但投資和項目依然較少；特別是支撐轉型發(fā)展的大項目、好項目儲備不足，城市道路、管網(wǎng)、交通等基建工程占比偏高，能帶來投資效益和稅收的生產(chǎn)經(jīng)營性項目偏少，難以支撐固投的持續(xù)增長。三是財政收支矛盾日益突出，從2019年三季度開始，全市一般公共預算收入連續(xù)6個季度負增長，今年一季度與2019年同期相比仍下降9.6%，兩年平均下降4.9%，“三保”壓力持續(xù)加大；加之中央、省級轉移支付較少，全市財政支出總量小、人均少，2020年人均支出僅1.1萬元，明顯低于全省平均水平（去年全省一般公共預算支出是收入的4.75倍，收支差為3280.4億元，人均支出約1.6萬元）。四是招商引資的力度不大，一季度我市招商引資到位資金僅2.21億元，酒泉市到位資金達到59.83億元，是我們的27倍。客觀上看是我市產(chǎn)業(yè)結構單一、產(chǎn)業(yè)鏈配套能力弱、資源市場兩頭在外等因素影響，但從主觀上講，主要是我們抓項目的力度還不夠大，招商引資做精準文章、下精細功夫還不夠，在思想觀念、改革創(chuàng)新、方式方法等方面還存在明顯短板。
除了上面我講的這幾點，大家還要清醒認識到，去年一季度經(jīng)濟陷入“停擺”，今年的經(jīng)濟增速將會呈現(xiàn)先快后慢的趨勢。節(jié)前，省政府印發(fā)了《市州重點工作完成情況評價辦法》，我們的綜合排名、主要經(jīng)濟指標增速一季度明顯靠后，在上周召開的全省經(jīng)濟運行調度電視電話會上，我代表嘉峪關市作了表態(tài)發(fā)言，這對我們既是提醒，更是鞭策。可當前我們有的部門、有些同志還不在狀態(tài)，認為換屆在即，思想上等待觀望，工作上得過且過，不撥不動、甚至撥了也不動。同志們，無論換屆結果怎么樣，嘉峪關的發(fā)展還是要靠大家，在座的大多數(shù)同志還是會在政府各部門。“政聲人去后，民意閑談中”，大家的工作成效怎么樣、退休后如何評價，老百姓心中有桿秤！希望大家振奮精神，安心工作，真正把心思和精力放到抓落實、促發(fā)展上。市上也將根據(jù)省政府《評價辦法》，從二季度開始對各部門進行考評排名，前3名通報表揚，后3名提醒鞭策，切實推動各項目標任務落到實處。
二、全力做好當前重點工作
二季度是全面推進工作的“黃金期”，也是全年發(fā)展的“關鍵期”。各部門、各單位要認真對照國務院和省、市《政府工作報告》，緊盯時間節(jié)點，壓實工作責任，全力以赴抓好主要指標回升晉位，確保打贏半年“翻身仗”、完成全年總目標。
第一，全力抓好項目建設。項目是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”。當前正值項目建設的黃金期，我們要按照省政府“項目有人抓、問題有人管、工作有人促 ”的要求，全力推進項目建設。一要完善重大項目協(xié)調機制。近期省上出臺的《關于建立健全重大項目建設協(xié)同推進機制的意見》，明確了重大項目謀劃、儲備、選取、分類和清單編制實施等要求，對考核前3名的市州在安排重大項目前期費、地方補助資金時給予傾斜。市發(fā)改委要根據(jù)省上《意見》，牽頭制定我市項目建設協(xié)同推進配套措施，進一步靠實項目責任，強化項目督導，保障項目實施。二要抓好項目謀劃儲備。當前“要素跟著項目走”的導向越來越明確，國家的專項債券、中央預算內投資等資金，都在投向已經(jīng)完成前期工作、準備充分的項目。政府各部門要搶抓“十四五”規(guī)劃啟動實施、國家加大中央投資和專項債券發(fā)行、“碳達峰碳中和”加快新能源發(fā)展等政策機遇，從政策中“找礦”，挖出真金白銀，爭取更多項目進入中央、省級盤子，獲得更多的資金支持。三要加快項目建設進度。項目牽頭單位要緊盯施工黃金期，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，主動協(xié)調解決項目手續(xù)辦理、用地用能和建設推進中的困難。對于國家核基地綜合保障區(qū)、嘉酒繞城高速公路、討賴河水系綜合治理等重大項目，要加快進度，做到“能快則快、能趕則趕”；對于今年計劃的新建項目，要在5月底前全部開工，形成更多實物工程量和投資增量。
第二，加快工業(yè)提質增效。任省長在全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會上強調，“推動高質量發(fā)展，工業(yè)要唱主角”。對于嘉峪關來說，工業(yè)是立市之本，必須持之以恒實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，真正做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強。一要強化科技賦能。充分用好“廳市會商”機制，加快推進國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建，培育更多科技創(chuàng)新主體，支持酒鋼集團組建“甘肅省鋼鐵新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用創(chuàng)新聯(lián)合體”。要聯(lián)合酒鋼集團和中核四〇四公司，爭取布局國家企業(yè)技術中心和國家重點實驗室。二要突出“升級”導向。全力支持酒鋼集團“三化”改造，配合做好燃煤電廠超低排放和節(jié)能技術改造、焦爐煙氣脫硫脫硝、東興鋁業(yè)電解槽優(yōu)化等重點項目；要統(tǒng)籌推進碳達峰工作，積極促成酒鋼集團與華電集團、華潤電力等央企合作，發(fā)展新能源項目，加大新能源消納力度，提升鋼、鋁、電力能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效能。三要做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，全面落實以“鏈長制”為核心的工業(yè)產(chǎn)業(yè)保障機制，構建全鏈條服務體系。要瞄準鋼、鋁、核等產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯中下游市場，精準對接企業(yè)需求，推進延鏈補鏈強鏈，著力打造產(chǎn)業(yè)集群。四要強化運行調度。堅持“周督促、月調度、季總結”，精準分析研判經(jīng)濟運行情況，加強對重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展走勢的跟蹤監(jiān)控，“一企一策”加強要素保障，全力幫助企業(yè)挖潛增效、加快發(fā)展。
第三，加速文旅商貿(mào)復蘇。當前，隨著全國新冠疫苗免疫屏障的建立，消費市場特別是文旅市場迎來了爆發(fā)式增長。剛剛過去的“五一”小長假，我市游客已恢復至疫情前同期的76%左右，我們要趁熱打鐵，采取更加有效的措施，拉動三產(chǎn)復蘇。一要抓好重點文旅項目，全力推進長城國家文化公園（嘉峪關段）建設，加快《規(guī)劃》編制和“三大中心”等項目進度。要完善峪泉古街配套服務和旅游業(yè)態(tài)，協(xié)調《天下雄關》劇目盡快公演，與關城景區(qū)、方特絲路神畫形成“動靜結合、晝夜暢游”的新模式，撬動旅游實體經(jīng)濟發(fā)展。二要放大文旅綜合效應，加強與河西五市和周邊地區(qū)深度合作，創(chuàng)新宣傳推介模式，開展研學游、體驗游，共同把河西走廊旅游線打造成黃金線路。要辦好長城文化旅游系列活動、國際鐵人三項賽、房車博覽會等節(jié)會賽事，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快培育 “嘉有好禮”等文創(chuàng)產(chǎn)品，提升我市旅游整體影響力。三要提振社會消費信心，進一步完善商業(yè)功能布局，優(yōu)先把當前發(fā)展較好的東方百盛、大唐美食街、名嘉匯和遠東華府周邊等商圈打造為特色示范商圈，提升消費檔次和品質，聚集“人氣”和“商氣”。要開展形式多樣的系列促銷活動，推廣直播帶貨、短視頻等電商新模式，促進線上線下深度融合，切實激發(fā)市場活力、釋放消費潛力。特別強調的是通道物流，上周我向任省長專題匯報工作，任省長對我市依托區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展通道物流、打造陸港空港的謀劃非常贊同，強調要持之以恒抓下去。發(fā)改、商務、交通等部門要一定靠實責任、專班跟進，機場改擴建工程要盡快開工建設，京東城市前置倉要加大協(xié)調落地力度，火車站客貨分離、鐵路物流園、國際陸港建設規(guī)劃等也要抓緊推進，確保年內取得實質性進展。
第四，全面推進鄉(xiāng)村振興。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點已經(jīng)由“脫貧攻堅”全面轉向“鄉(xiāng)村振興”。省上也明確要求“促進鄉(xiāng)村振興，河西地區(qū)要繼續(xù)走在前面探路”。我們要聚焦按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，全力打造全省鄉(xiāng)村振興樣板市。要堅決守住耕地紅線，加強高標準農(nóng)田建設，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，認真分析農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息，優(yōu)化種植結構，提升農(nóng)業(yè)效益。要做精做強特色農(nóng)業(yè)，推進優(yōu)質制種產(chǎn)業(yè)基地、高原夏菜示范基地、冷鏈物流果蔬保鮮庫等重點項目建設，促進天兆宏源生豬基地穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，加快祁牧乳業(yè)奶牛場擴建。要扶持和推介“嘉味”農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極引進龍頭企業(yè)，發(fā)展高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。要推進省級鄉(xiāng)村示范市建設，落實好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)完善道路水電、通信物流、教育衛(wèi)生等基礎設施，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、文化傳承等因素，重點做好文殊鎮(zhèn)、黃草營、河口村等11個省級示范鎮(zhèn)（村）建設。
第五，全力保障改善民生。各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情做好民生工作，解決好群眾“急難愁盼”的問題，讓老百姓有更多獲得感、幸福感、安全感。一要認真辦好為民實事。省、市17件為民辦實事，各責任單位要高度重視、全力推進，尤其是一些推進緩慢的項目要加快協(xié)調解決，確保把每一件實事辦好。要扎實做好市政府“我為群眾辦實事”活動確定的52件實事，深入調研，摸準情況，切實把好事辦到群眾的心坎上。二要統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，抓好重點群體就業(yè)，保障低收入群眾基本生活，堅決兜住民生底線。要持續(xù)提升教育質量，加快補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，全力推進市二中綜合教學樓主體工程、市醫(yī)院綜合樓、中醫(yī)院門診樓等項目建設。三要慎終如始抓好疫情防控，常態(tài)化做好外防輸入、內防反彈工作，抓好重點環(huán)節(jié)、重點人群防控，積極爭取疫苗源，做好疫苗接種工作，確保按時完成各階段接種任務。四要抓好生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強中央、省級環(huán)保督察問題整改和生態(tài)環(huán)境問題排查整治。要強化危機意識和防范意識，壓實各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責任，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、聚力打造良好營商環(huán)境
省上對優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視，任省長今年以來先后召開優(yōu)化營商環(huán)境座談會、省政府常務會進行專題研究部署；前段時間省政府密集出臺強化土地要素保障、加大財稅政策支持、加強人才引進和培育等配套措施，“含金量”和力度都前所未有。從我市情況看，近年來優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了明顯成效，在《2020年中國大中城市營商環(huán)境評價報告》中位列第73位，但與發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距，尤其是我們的行政效能還不高，各項政策缺乏吸引力，企業(yè)滿意度和群眾獲得感還不夠。下一步，要重點抓好以下幾個方面：
一要在觀念上下功夫。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。我們政府創(chuàng)造環(huán)境、提供服務不要怕吃虧，要算大帳、綜合賬、長遠賬，只要是對嘉峪關有利的，該給的政策就給到位，該花的錢不要吝嗇，不能光想“收莊稼”不花“種子錢”。要堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，對照營商環(huán)境評價指標體系（目前中國營商環(huán)境評價指標體系包括18個一級指標、87個二級指標），邀請第三方定期開展營商環(huán)境評價，倒逼各部門深化改革、改進服務。要對照省上的優(yōu)化營商環(huán)境相關政策，制定更多含金量高的配套措施，用“真金白銀”吸引項目、吸引投資。要把誠信政府建設作為營商環(huán)境的“先手棋”，持續(xù)降低企業(yè)成本，及時兌現(xiàn)減稅降費、普惠金融、穩(wěn)崗就業(yè)等讓利助企政策，深入開展亂收費、亂罰款、亂攤派等涉企違規(guī)收費治理，真正讓企業(yè)家在嘉峪關投資放心、發(fā)展順心。
二要在改革上下功夫。深化“放管服”改革是優(yōu)化營商環(huán)境的重要突破口，必須以更徹底的放權、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質的服務，推動優(yōu)化營商環(huán)境提質提標。要深化審批制度改革，推行“一窗通辦”“全程網(wǎng)辦”，通過線上線下融合發(fā)展、協(xié)同服務，實現(xiàn)更多事項“最多跑一次”，進一步壓縮審批時限，提高審批效能。要提升便企利民水平，持續(xù)擴大“容缺受理”“告知承諾”“不來即享”范圍，加大政務服務向基層延伸的力度，推動高頻事項“跨省通辦”“省內通辦”，最大限度提升服務能力、降低辦事成本。要強化網(wǎng)上服務能力，全面加快數(shù)字雄關和“城市大腦”建設，進一步消除數(shù)據(jù)鴻溝、打破信息孤島，推進層級間、條塊間、部門間的數(shù)據(jù)資源整合，提升政務服務信息化水平，促進全社會數(shù)字經(jīng)濟轉型發(fā)展。
三要在招商上下功夫。招商引資是轉動能、創(chuàng)增量的關鍵途徑，尤其是對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū)，靠自身積累太慢，靠財政投入太少，只有靠招商引資上項目。各部門要堅持管行業(yè)就要管招商，貫徹“一把手”抓招商制度，根據(jù)各自職能承擔好產(chǎn)業(yè)鏈招商、項目落地推進等工作，加快構建全市統(tǒng)一的“大招商”格局。要明確招商的目標方向，重點圍繞裝備制造、文化旅游、通道物流、軍民融合等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興領域，因勢利導培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟，決不能讓今天的項目成為明天的落后產(chǎn)能。要做精準文章、下精細功夫，站在投資者的角度去研究政策機遇、分析比較優(yōu)勢，緊盯“三個500強”（世界500 強、中國500強、民營500強）以及各類優(yōu)質創(chuàng)新企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍等，開展聯(lián)合招商、定點招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力實現(xiàn)招商引資成果的新突破。
四、深入推進黨風廉政建設
4月26日，國務院和省政府分別召開第四次廉政工作會議，對黨風廉政建設工作作出全面部署。過去一年，全市政府系統(tǒng)推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效，但個別部門落實全面從嚴治黨要求還不夠到位，一些政策落實不夠有力，廉政風險防控還有漏洞。大家要堅持一手抓改革發(fā)展、一手抓反腐倡廉，深入貫徹習近平總書記在十九屆中紀委五次全會上的重要講話精神和國務院、省政府廉政工作會議精神，以“永遠在路上”的執(zhí)著，不斷把政府系統(tǒng)黨風廉政建設引向深入，為“十四五”發(fā)展開好局、起好步提供堅強的紀律作風保障。
一要把準政治方向。講政治是黨員干部的首要素質和立身之本。對政府系統(tǒng)來講，我們必須始終堅持黨的全面領導，把貫徹落實各項決策部署作為檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的“試金石”，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要提高政治判斷力，深刻領會習近平總書記關于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”以及“不能腐、不敢腐、不想腐”的系列重要論斷，從講政治的高度思考和推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。要提高政治領悟力，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，把握“兩個大局”，心懷“國之大者”，自覺在黨和國家工作大局下想問題、作決策，確保政府系統(tǒng)各項工作沿著正確方向推進。要提高政治執(zhí)行力，把實干作為政府工作的鮮明底色，當事不推責，遇事不避難，不折不扣落實好中央、省委及市委重大決策部署，真正做到知責于心、擔責于身、履責于行。
二要壓實主體責任。堅持把黨風廉政建設和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查，定期分析研判本部門主體責任落實情況，嚴格執(zhí)行廉政約談、警示教育、提醒告誡等制度。要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用，“一把手”要承擔好第一責任，班子成員要履行好“一崗雙責”，既抓好工作又帶好隊伍，管好自己的人、辦好自己的事。要加強對干部的教育、監(jiān)督和管理，把責任覆蓋到每一名黨員干部、壓力層層傳導到“神經(jīng)末梢”，下功夫打通全面從嚴治黨“最后一公里”。要抓好各類巡視、督查、審計問題整改，舉一反三、觸類旁通，真正做到整改一個問題、避免一類問題、規(guī)范一個領域。
三要加強資金管理。今年國務院將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制，相關部門要認真研究政策，及時與省上對接，千方百計爭取資金支持。要加強財政資金監(jiān)管，強化全過程、全鏈條監(jiān)控，用足用好中央預算內投資、轉移支付、專項債券等各類資金，堅決整治資金趴在賬上睡大覺，堅決查處截留挪用、虛支冒領、優(yōu)親厚友等行為。要落實好“過緊日子”的要求，從嚴控制非剛性、非重點支出，持續(xù)壓減“三公”支出，集中財力保障改善民生，把有限的資金用在刀刃上，切實以政府運行支出的“減法”換取民生福祉的“加法”。
四要抓好風險防控。各部門要居安思危、防微杜漸，注重建章立制，扎緊織密制度籠子，堅決堵住風險漏洞。要嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“三重一大”、黨組（黨委）議事規(guī)則等決策程序，避免議而不決、分散主義或者一言堂。要規(guī)范公共資源配置交易，將工程建設、土地出讓、政府采購、資金使用等領域作為廉政建設的重中之重，嚴查各類違紀違法問題。要強化審計監(jiān)督作用，當前各類工程項目建設進入加速期，要加強重點領域、重要部門、關鍵崗位的審計監(jiān)督和風險防控，確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程。
五要持續(xù)轉變作風。作風建設直接體現(xiàn)政府行政效能和群眾滿意度，我們必須以鍥而不舍的韌勁，持之以恒抓好政府系統(tǒng)作風建設。要把抓落實貫穿政府工作始終，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，堅決糾正“慵懶散漫”“表態(tài)多、行動少”“調門高、落實差”等問題，堅決防止留痕式、包裝式、一刀切式落實，切實做到政令暢通、執(zhí)行有力。要下大力氣“精文減會”，領導干部帶頭講短話、開短會，可開可不開的會堅決不開，能合并召開的會議堅決合并，并嚴控參會人數(shù)，與會議無關的人員一律不參會，真正讓大家集中精力抓工作、促發(fā)展。這里請政府辦公室下去研究一下，探索實行會議預告制，對一段時間內確定召開的重要會議進行預告，使各級各部門及早周知有關會議活動，合理安排各自工作。
六要嚴明紀律規(guī)矩。嚴守黨的紀律是做好各項工作的前提。政府系統(tǒng)黨員干部要嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，牢固樹立法治觀念，始終把黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)放在心頭，知敬畏、存戒懼、守底線。要結合黨史學習教育，進一步汲取營養(yǎng)，樹牢廉政意識，堅守底線思維，增強拒腐防變免疫力。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格執(zhí)行請示報告和個人重大事項報告制度，任何時候都不搞特權、不以權謀私。要帶頭廉潔自律，時刻自重自省自警自勵，主動凈化工作圈、生活圈、交友圈，正確處理公與私、義與利、是與非、得與失的關系，永葆忠誠、干凈、擔當?shù)恼伪旧?/span>
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