嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于 印發(fā)《嘉峪關(guān)市節(jié)約用水管理辦法》的通知
嘉政辦發(fā)〔2021〕33號(hào)
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)《嘉峪關(guān)市節(jié)約用水管理辦法》的通知
各街道辦事處，郊區(qū)工作辦公室，市政府各部門，在嘉各單位：
《嘉峪關(guān)市節(jié)約用水管理辦法》已經(jīng)市政府第84次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室
2021年5月13日
（此件公開發(fā)布）
嘉峪關(guān)市節(jié)約用水管理辦法
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)節(jié)約用水，提高水資源利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《甘肅省節(jié)約用水條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
法律、行政法規(guī)對(duì)節(jié)約用水工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、總量控制、定額管理、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。建立健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。
第四條 全市各相關(guān)行政主管部門加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，建立健全節(jié)約用水管理目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大財(cái)政投入，建立完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投融資機(jī)制，開展節(jié)約用水宣傳教育、科學(xué)研究和技術(shù)推廣，促進(jìn)深度節(jié)水、極限節(jié)水，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水。
第五條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作，擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，指導(dǎo)和推動(dòng)全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。
市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育和普及，鼓勵(lì)基層群眾自治組織、社會(huì)組織開展節(jié)約用水法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)珍惜、保護(hù)水資源和節(jié)約用水意識(shí)，形成節(jié)約用水的社會(huì)風(fēng)尚。
第六條 市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)研究本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)水重大問題，參與節(jié)約用水政策、規(guī)劃的制定，做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃等其他有關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，會(huì)同有關(guān)部門安排節(jié)約用水重大項(xiàng)目、發(fā)布節(jié)水設(shè)備（產(chǎn)品）及導(dǎo)向目錄。
市工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)推廣使用工業(yè)節(jié)約用水工藝、設(shè)備和器具。依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》依法依規(guī)淘汰落后工藝和設(shè)備。組織企業(yè)開展節(jié)水型工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)建工作, 鼓勵(lì)和支持節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)、引進(jìn)、推廣、應(yīng)用等工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市供排水、再生水利用等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城市節(jié)約用水工作要求，推動(dòng)節(jié)水型城市建設(shè)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)擬定農(nóng)田節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，推廣使用農(nóng)田節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)備和器具并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)約用水工作，指導(dǎo)開展水平衡測(cè)試工作，負(fù)責(zé)節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
市市場(chǎng)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全市節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督、檢查工作。每半年開展一次用水器具市場(chǎng)抽查抽檢工作，杜絕非節(jié)水器具進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
市教育部門負(fù)責(zé)全市中小學(xué)及大專院校的節(jié)約用水工作，加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳和普及，組織開展節(jié)水型學(xué)校的創(chuàng)建工作。
市文化和旅游部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)節(jié)約用水公益宣傳和輿論監(jiān)督工作，組織報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期刊登或播放節(jié)約用水公益廣告，營(yíng)造全社會(huì)節(jié)約用水的良好氛圍。
工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好園區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作，推進(jìn)節(jié)水型園區(qū)建設(shè)。
各街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作，推進(jìn)節(jié)水型社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)組織和引導(dǎo)居民加強(qiáng)節(jié)約用水自我教育和管理，協(xié)助有關(guān)行政主管部門做好節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)政府協(xié)助有關(guān)行政主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作，負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)灌溉用水管理和小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)工作，推進(jìn)節(jié)水型村鎮(zhèn)建設(shè)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織和引導(dǎo)村民加強(qiáng)節(jié)約用水自我教育和管理，建立健全農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，做好農(nóng)業(yè)灌溉用水使用、農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)的收繳工作。
第七條 各有關(guān)行政主管部門鼓勵(lì)社會(huì)資本投入節(jié)約用水工程建設(shè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)約用水技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，支持節(jié)約用水技術(shù)研發(fā)，培育和發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè)。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)制止破壞水資源、水生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)水的行為，向負(fù)有水資源監(jiān)督管理職能的部門舉報(bào)違法行為。
第二章 用水管理
第九條 厲行節(jié)約用水，優(yōu)先利用地表水，限制開采地下水，鼓勵(lì)使用非常規(guī)水源。
第十條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省節(jié)約用水總體規(guī)劃要求、本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水資源狀況，會(huì)同相關(guān)部門編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，編制本行業(yè)節(jié)約用水實(shí)施方案。
經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)約用水規(guī)劃需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 非常規(guī)水源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入水資源統(tǒng)一管理和配置。
市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門編制非常規(guī)水源開發(fā)利用規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)利用再生水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源。
企業(yè)通過自建處理設(shè)施開發(fā)利用的非常規(guī)水源由企業(yè)自行管理及配置，但應(yīng)當(dāng)受市水行政主管部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第十二條 需要開展水資源論證的規(guī)劃，以及新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目涉及取水許可的，應(yīng)當(dāng)開展水資源論證，水資源論證應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第十三條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和年度預(yù)測(cè)來水量，制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度。
市發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同市水行政主管部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。
第十四條 用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。市人民政府根據(jù)國(guó)家、省行業(yè)用水定額及本市水資源狀況制定行業(yè)用水定額，應(yīng)當(dāng)報(bào)送省水行政主管部門和省市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門備案。行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)進(jìn)步等情況，適時(shí)進(jìn)行修訂。
第十五條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄，對(duì)納入重點(diǎn)監(jiān)控名錄的取水許可管理單位和其他用水大戶的用水量進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)采集用水?dāng)?shù)據(jù)。
市有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)控名錄的用水單位的節(jié)水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向市水行政主管部門通報(bào)行業(yè)年度用水、節(jié)水情況。
第十六條 對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。
計(jì)劃用水單位的年度計(jì)劃用水量由市水行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域年度用水計(jì)劃、行業(yè)用水定額和單位用水需求下達(dá)。
計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)按照核定的計(jì)劃用水指標(biāo)用水，未取得計(jì)劃用水指標(biāo)的不得擅自取用水。
第十七條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地下水取用水總量實(shí)行嚴(yán)格控制，治理無(wú)序開采。在地下水超采區(qū)，應(yīng)采取措施，嚴(yán)格控制開采地下水。在地下水嚴(yán)重超采區(qū)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可以劃定地下水禁止開采或限制開采區(qū)。市水務(wù)、自然資源等行政主管部門應(yīng)按照各自的職責(zé)建立健全地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地下水開采數(shù)據(jù)共享。
第十八條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。供用水單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝和使用經(jīng)計(jì)量檢定合格的計(jì)量設(shè)施，并定期檢查和維護(hù)，保證計(jì)量準(zhǔn)確。
同一供用水單位或者個(gè)人有兩個(gè)以上不同水源或者兩類以上不同用途用水的，應(yīng)當(dāng)分別、分類計(jì)量。
第十九條 市發(fā)展和改革部門會(huì)同市水行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，建立完善分類水價(jià)、分檔水價(jià)等定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)和引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用水。
非居民用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度；居民用水推行階梯水價(jià)制度。
第二十條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門同意后實(shí)施。用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布用水統(tǒng)計(jì)信息。市統(tǒng)計(jì)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第二十一條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保障生活用水的原則制定供水應(yīng)急方案，發(fā)生水資源供給嚴(yán)重緊缺的突發(fā)情況時(shí)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等其他用水戶采取限量供水措施。
第三章 節(jié)水措施
第二十二條 不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，推進(jìn)節(jié)水示范區(qū)和節(jié)水載體建設(shè)，提高水資源利用效率。
市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門制定節(jié)水示范區(qū)和節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型學(xué)校等節(jié)水載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分類推進(jìn)和規(guī)范區(qū)域、行業(yè)以及用水戶節(jié)約用水工作。
第二十三條 市發(fā)展和改革、水務(wù)、教育、科技、工信、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、機(jī)關(guān)事務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水效率管理。區(qū)域整體用水效率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)，用水戶用水效率不低于行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)域整體用水效率未達(dá)到國(guó)家考核指標(biāo)，采取措施仍未達(dá)標(biāo)的，不再新增用水計(jì)劃指標(biāo)。用水戶用水效率低于行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)的，不再新增用水計(jì)劃指標(biāo)。
第二十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的制水、輸水技術(shù)，減少水量損耗。
供水單位、用水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和擁有自備水源的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供用水設(shè)備、設(shè)施、器具的管理、維修和保養(yǎng)，保障設(shè)施正常完好運(yùn)行，降低漏損率。
公共供水管網(wǎng)水漏損率應(yīng)當(dāng)?shù)陀谝?guī)定的控制指標(biāo)。
第二十五條 用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水管理，建立健全計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理制度和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，指定主管機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作，并將節(jié)約用水措施納入單位技術(shù)改造計(jì)劃。
用水單位應(yīng)當(dāng)保證節(jié)水設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，不得擅自停止使用。
第二十六條 列入重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄的取用水戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，定期組織開展水平衡測(cè)試，并將測(cè)試結(jié)果報(bào)送市水行政主管部門作為核定用水計(jì)劃的依據(jù)。
列入重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄的取用水戶的用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控要求，并與市水行政主管部門的水資源管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)安裝符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)逐步更新、改造不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。
新建賓館、飯店、公寓、住宅小區(qū)、大型文化體育設(shè)施、民用住宅樓、機(jī)關(guān)單位辦公用房等建筑物，鼓勵(lì)建設(shè)獨(dú)立于自來水管道、水箱的再生水收集、處理、循環(huán)利用設(shè)施。
城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng)，建設(shè)滲水路面和雨水收集、利用設(shè)施。
第二十八條 市財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)節(jié)水資金投入，建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)。
市水行政主管部門要研究、示范、推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因地制宜地推廣噴灌、滴灌等高效節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率和效益。
各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，宣傳適水種植、量水生產(chǎn)。
農(nóng)田灌溉用水管理要堅(jiān)持“統(tǒng)一調(diào)配、總量控制、以供定需、科學(xué)調(diào)度”原則。各灌區(qū)要加強(qiáng)與農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的溝通，配水到輪次，合理分配各季節(jié)灌水量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，積極創(chuàng)建節(jié)水型灌區(qū)。
第二十九條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)用水定額用水，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備以及循環(huán)用水、綜合利用、廢水處理回用等措施，降低單位產(chǎn)品或者產(chǎn)值耗水量，提高水的重復(fù)利用率。
逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用國(guó)家列入名錄明令淘汰的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等，應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用或者回收利用，不得直接排放。
以水為主要原料生產(chǎn)飲料、礦泉水、純凈水等產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)制水工藝、技術(shù)，減少水量損耗，并對(duì)生產(chǎn)后的尾水進(jìn)行回收利用，不得直接排放。
新建工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，實(shí)施園區(qū)內(nèi)企業(yè)串聯(lián)用水和循環(huán)利用，已建工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)開展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造，加快節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。
第三十條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，采取有效措施，逐步改造城市公共老舊管網(wǎng)。在城市供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)格控制單位和個(gè)人開辟自備水源，已建的應(yīng)當(dāng)逐步關(guān)閉。
城市園林綠化應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選種耐旱型花木。鼓勵(lì)建設(shè)下凹式綠地、下沉式廣場(chǎng)，加強(qiáng)雨水收集利用。公園、花園、房屋建筑物的成片綠化地應(yīng)當(dāng)采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。景觀河、人工湖等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非常規(guī)水源，減少使用地下水、自來水。
市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高耗水服務(wù)業(yè)的管理。賓館、餐飲、洗浴、游泳場(chǎng)館、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、高速公路服務(wù)區(qū)、文化體育設(shè)施等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。洗車業(yè)應(yīng)當(dāng)循環(huán)用水，減少使用清潔水，推廣無(wú)水環(huán)保洗車技術(shù)。
推動(dòng)城鄉(xiāng)居民家庭節(jié)水，使用節(jié)水型器具，養(yǎng)成節(jié)水型生活方式，積極創(chuàng)建節(jié)水型居民小區(qū)。
第四章 節(jié)水保障
第三十一條 各有關(guān)行政主管部門有計(jì)劃地將生產(chǎn)生活節(jié)水、非常規(guī)水源開發(fā)利用、節(jié)水產(chǎn)品研究開發(fā)、節(jié)水新技術(shù)推廣應(yīng)用的創(chuàng)新項(xiàng)目納入重點(diǎn)支持領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)符合條件的節(jié)水建設(shè)項(xiàng)目、改造項(xiàng)目、示范項(xiàng)目和非常規(guī)水源利用項(xiàng)目給予扶持。
第三十二條 對(duì)利用再生水成效顯著的單位或者個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予水費(fèi)優(yōu)惠。
第三十三條 推行水權(quán)交易制度，鼓勵(lì)行業(yè)間、取用水戶間按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行水權(quán)交易。單位和個(gè)人采取節(jié)水措施節(jié)約的水量可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行水資源使用權(quán)有償交易。
第三十四條 鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展節(jié)約用水咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證、水平衡測(cè)試、合同節(jié)水管理等服務(wù)。
第三十五條 加強(qiáng)節(jié)約用水機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配備一定的專業(yè)技術(shù)人員和裝備，健全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)工作責(zé)任制。
市水行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織節(jié)約用水業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展技術(shù)交流與合作，提高節(jié)約用水管理與服務(wù)水平。
第三十六條 加強(qiáng)節(jié)約用水工作考核，考核結(jié)果作為對(duì)有關(guān)行政主管部門綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第三十七條 建立節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)有下列情形之一的單位和個(gè)人，予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰：
（一）計(jì)劃用水戶在節(jié)約用水、減少水資源消耗方面取得顯著成效的；
（二）公共供水企業(yè)供水損耗明顯低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）在非常規(guī)水源開發(fā)利用工作中作出顯著成績(jī)的；
（四）研究推廣節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等有突出貢獻(xiàn)的；
（五）在節(jié)約用水監(jiān)督管理、宣傳教育等方面作出突出貢獻(xiàn)的；
（六）在節(jié)約用水方面作出其他突出貢獻(xiàn)的。
第三十八條 市水行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，對(duì)供水、用水單位節(jié)約用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果按照規(guī)定定期向社會(huì)公開，并將違規(guī)記錄納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄。
有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合水行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門開展節(jié)約用水監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料、說明有關(guān)情況，不得拒絕、阻撓、妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 市水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定執(zhí)行節(jié)約用水規(guī)劃、行業(yè)用水定額、年度用水計(jì)劃、年度水量分配方案的；
（二）編制需要開展水資源論證的規(guī)劃而未做論證的或者論證報(bào)告缺失節(jié)水評(píng)價(jià)內(nèi)容的；
（三）未按照規(guī)定審批取用水申請(qǐng)的；
（四）用水計(jì)量、統(tǒng)計(jì)調(diào)查弄虛作假的；
（五）供水應(yīng)急處理不及時(shí)或者失當(dāng)?shù)模?/font>
（六）接到節(jié)約用水違法行為投訴或者舉報(bào)后不予處理的；
（七）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由市有關(guān)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家列入名錄明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由市有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定，損壞、盜竊、侵占、非法拆除節(jié)約用水設(shè)施設(shè)備、器具，或者拒絕、阻撓、妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 附則
第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。
第四十五條 本辦法由嘉峪關(guān)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
| 抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室。
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| 嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 2021年5月20日印發(fā)
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規(guī)范性文件登記號(hào)：JYG〔2021〕1-SZB1
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