嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)嘉峪關(guān)市推動(dòng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重構(gòu)打造產(chǎn)業(yè)名城工作方案的通知
嘉政辦發(fā)〔2021〕46號(hào)
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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)嘉峪關(guān)市推動(dòng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
重構(gòu)打造產(chǎn)業(yè)名城工作方案的通知
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各街道辦事處，郊區(qū)工作辦公室，市政府各部門，在嘉各單位：
《嘉峪關(guān)市推動(dòng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重構(gòu)打造產(chǎn)業(yè)名城工作方案》已經(jīng)市政府第91次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室
2021年6月24日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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嘉峪關(guān)市推動(dòng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重構(gòu)
打造產(chǎn)業(yè)名城工作方案
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嘉峪關(guān)市是伴隨國(guó)家“一五”重點(diǎn)項(xiàng)目—酒泉鋼鐵公司的建設(shè)而發(fā)展起來(lái)的新興工業(yè)城市，現(xiàn)已形成了以冶金工業(yè)為主體，化工、電力、建材、機(jī)械、食品為輔助的工業(yè)體系。酒鋼集團(tuán)經(jīng)過(guò)60多年的建設(shè)發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)業(yè)已形成年產(chǎn)1100萬(wàn)噸鋼（其中不銹鋼120萬(wàn)噸）的生產(chǎn)能力，鋁產(chǎn)業(yè)已形成年產(chǎn)電解鋁170萬(wàn)噸、鋁板帶材60萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，電力能源產(chǎn)業(yè)已形成3446兆瓦的發(fā)電裝機(jī)容量，制造業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重達(dá)到90%以上。隨著鋼、鋁等主要產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，礦產(chǎn)資源保障度低，能源消耗量偏高，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的特點(diǎn)日益突出。加快全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源的決策部署，結(jié)合全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造的新形勢(shì)要求，按照國(guó)家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等四部門《關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)老工業(yè)城市制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重構(gòu)實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改振興〔2020〕874號(hào))要求，結(jié)合嘉峪關(guān)市發(fā)展實(shí)際，制定本方案。
本方案實(shí)施期限為2021年至2025年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
嘉峪關(guān)市經(jīng)過(guò)六十多年的建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)已形成了以冶金工業(yè)為主體，新能源、裝備制造、化工、新型建材、食品釀造、專用設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)為骨干的現(xiàn)代制造業(yè)體系，具備千萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼鐵、百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電、百萬(wàn)噸鋁制品深加工能力，制造業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重達(dá)到90%以上。主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包括黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)等，其中：
黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。酒鋼集團(tuán)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鋼1000萬(wàn)噸，是我國(guó)西北地區(qū)鋼鐵龍頭企業(yè)。2020年，酒鋼生鐵產(chǎn)量751.4萬(wàn)噸，粗鋼產(chǎn)量875.3萬(wàn)噸，鋼材產(chǎn)量875.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)總產(chǎn)值和利潤(rùn)分別為1140.7億元、709.3億元和10.5億元。2021年，計(jì)劃生鐵產(chǎn)量達(dá)到830萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)量達(dá)到960萬(wàn)噸、鋼材產(chǎn)量達(dá)到950萬(wàn)噸，計(jì)劃完成工業(yè)總產(chǎn)值760億元，同比增長(zhǎng)7.1%；計(jì)劃實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1160億元，同比增長(zhǎng)1.7%；計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.8億元，同比增長(zhǎng)3.1%。以酒鋼宏興股份公司為龍頭，2020年，我市有8戶規(guī)上黑色金屬冶煉及壓延加工企業(yè)，分別是甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司、嘉峪關(guān)市匯豐工業(yè)制品有限公司、甘肅利晟鋼管制造有限公司、嘉峪關(guān)宏電鐵合金有限責(zé)任公司、嘉峪關(guān)巨大冶煉有限公司、嘉峪關(guān)市聚鑫達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、嘉峪關(guān)大友企業(yè)公司鐵合金廠、嘉峪關(guān)耀順冶金有限責(zé)任公司。累計(jì)完成產(chǎn)值274億元，同比增長(zhǎng)5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.9億元，同比下降28.3%，生產(chǎn)生鐵518.9萬(wàn)噸、粗鋼605.8萬(wàn)噸、鋼材584.2萬(wàn)噸、鐵合金29.4萬(wàn)噸，現(xiàn)有從業(yè)人員14822人。
有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。2020年，全市有7戶有色金屬冶煉及壓延加工企業(yè)，分別是甘肅東興鋁業(yè)有限公司、甘肅廣銀鋁業(yè)有限公司、甘肅中威斯鋁業(yè)有限公司、嘉峪關(guān)澄宇金屬材料有限責(zé)任公司、甘肅酒鋼天成彩鋁有限責(zé)任公司、嘉峪關(guān)市恒景源鋁業(yè)有限公司、嘉峪關(guān)麟龍合金材料有限公司，累計(jì)完成產(chǎn)值302.2億元，同比增長(zhǎng)6.7%，實(shí)現(xiàn)13.3億元，同比增盈14億元，生產(chǎn)原鋁160萬(wàn)噸，鋁材74.1萬(wàn)噸，現(xiàn)有從業(yè)人員5846人。
非金屬礦物制品業(yè)。2020年，全市有10戶非金屬礦物制品生產(chǎn)企業(yè)，分別是嘉峪關(guān)索通預(yù)焙陽(yáng)極有限公司、酒鋼（集團(tuán)）宏達(dá)建材有限責(zé)任公司、嘉峪關(guān)市明泰商品混凝土公司、甘肅酒泉祁峰建化有限公司、嘉峪關(guān)鴻建商品混凝土有限公司、嘉峪關(guān)安和商砼有限責(zé)任公司、嘉峪關(guān)索通碳材料有限公司、酒鋼科力耐火材料股份有限公司、嘉峪關(guān)天澤鈣業(yè)有限公司、嘉峪關(guān)大友嘉鎂鈣業(yè)有限公司，共有職工2242人，累計(jì)完成產(chǎn)值33.5億元，實(shí)現(xiàn)增加值14.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.2億元，生產(chǎn)預(yù)焙陽(yáng)極67.8萬(wàn)噸、商品混凝土58萬(wàn)立方米、水泥247.9萬(wàn)噸、炭黑4.5萬(wàn)噸。
二、工作思路和目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅及嘉峪關(guān)重要指示精神，緊扣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持鋼城、核城、關(guān)城一體建設(shè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮鋼鋁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新能力，著力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，不斷改造和提升制造業(yè)的整體技術(shù)裝備水平，推動(dòng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重構(gòu)，努力打造全省重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。
到2025年，全市制造業(yè)整體水平大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，兩化融合邁上新臺(tái)階。力爭(zhēng)全市規(guī)模以上制造業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.65%以上，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到90%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到60%，制造業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)平均水平。部分重點(diǎn)制造業(yè)整體實(shí)力躋身行業(yè)前列，形成一批在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。
三、主要任務(wù)
（一）精品鋼材領(lǐng)域。繼續(xù)發(fā)揮酒鋼公司鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)鋼鐵深加工。大力研發(fā)超純鐵素體、高強(qiáng)結(jié)構(gòu)鋼、高性能碳鋼、合金鋼、電極用鋼等產(chǎn)品并形成系列化，擴(kuò)大軌道交通、節(jié)能環(huán)保、化工、醫(yī)療領(lǐng)域市場(chǎng)；對(duì)接打造國(guó)家核乏料基地建設(shè)項(xiàng)目，積極研發(fā)核用不銹鋼。重點(diǎn)實(shí)施粉礦懸浮磁化焙燒、高爐優(yōu)化升級(jí)、焦化廠1#2#焦?fàn)t優(yōu)化升級(jí)、煉鐵廠高爐部分設(shè)施優(yōu)化改造項(xiàng)目、碳鋼薄板廠熱軋酸洗板鍍鋅鋁鎂聯(lián)合機(jī)組、碳鋼薄板廠鍍鋅2#機(jī)組產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整改造項(xiàng)目、不銹鋼分公司新增罩式爐項(xiàng)目、不銹鋼分公司冷軋酸再生及酸回收等項(xiàng)目，逐步形成線、棒、板、卷四類重點(diǎn)突出、互為補(bǔ)充的產(chǎn)品梯次。
（二）新材料制造領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展高端金屬結(jié)構(gòu)材料、新型環(huán)保建筑材料、冶金新材料等新材料制造。依托酒鋼優(yōu)質(zhì)鋼材資源，加快推進(jìn)高精冶煉新材料加工、煤基氫冶金百萬(wàn)噸綠色短流程制鋼新工藝產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目、貴龍小型雙工質(zhì)渦旋膨脹發(fā)電設(shè)備及鋼構(gòu)件生產(chǎn)、順通機(jī)械鋼格板等項(xiàng)目建設(shè)。加快高性能耐腐蝕海洋工程裝備、新一代復(fù)合建筑用鋼材料、新型功能材料和結(jié)構(gòu)材料研發(fā)，以九易鋼構(gòu)裝配式建筑和筑友裝配式建筑智能制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)輕質(zhì)、高強(qiáng)、耐腐、耐磨、隔音、保溫、防電防火的硅酸鹽纖維保溫板、硅酸鹽復(fù)合輕質(zhì)板等新型墻材產(chǎn)品，在傾力打造省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和示范城市上有所突破。
（三）高附加值有色冶金領(lǐng)域。立足135萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，支持天成彩鋁、銘翔鋁業(yè)、恒景源鋁業(yè)、廣銀鋁業(yè)、中威斯鋁業(yè)、索通公司、澄宇公司等鋁制品加工企業(yè)，延長(zhǎng)鋁材深加工產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)和培育一批原材料精深加工企業(yè)，深度開(kāi)發(fā)中高端產(chǎn)品，帶動(dòng)原材料產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大鋁產(chǎn)品種類和應(yīng)用。培育發(fā)展節(jié)能建筑鋁材、鑄軋卷、圍護(hù)板、新能源裝備用鋁、幕墻板和鋁箔坯料等。積極推進(jìn)酒鋼天成彩鋁綠色短流程鑄軋鋁及鋁材精深加工箔材項(xiàng)目、銘翔30萬(wàn)噸高端工業(yè)用鋁合金棒材項(xiàng)目、東鋁電解槽優(yōu)化改造和全石墨化結(jié)構(gòu)優(yōu)化項(xiàng)目進(jìn)度，立足產(chǎn)業(yè)高端、技術(shù)高端、市場(chǎng)高端和效益高端，力爭(zhēng)在鐵道貨車用鋁板、槽罐車用鋁、轎車車身內(nèi)板用熱軋卷、轎車車身外板用熱軋卷、冷軋板材、集裝箱用鋁板、車廂箱體用鋁板、飛機(jī)機(jī)身用鋁等領(lǐng)域有所突破。
（四）煤化工裝備領(lǐng)域。利用我市豐富的鋼鐵、電解鋁、電力等資源，緊抓煤炭高效轉(zhuǎn)化、清潔利用的發(fā)展趨勢(shì)，依托宏匯能源公司150萬(wàn)噸/年煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目，引進(jìn)和培育具有研發(fā)生產(chǎn)煤化工關(guān)鍵設(shè)備及其配套設(shè)備生產(chǎn)能力的企業(yè)落戶我市，重點(diǎn)引進(jìn)加壓氣化爐、灰熔聚氣化爐等煤炭氣化裝備和高溫高壓過(guò)濾器等高溫高壓原料氣凈化裝置，加快焦化廠1-4#焦?fàn)t煤氣凈化系統(tǒng)優(yōu)化改造項(xiàng)目一期工程、新建500萬(wàn)噸/年內(nèi)熱式直立爐煤炭干餾裝置及副產(chǎn)荒煤氣發(fā)電綜合利用項(xiàng)目，推動(dòng)大型煤化工設(shè)備、重型化工非標(biāo)壓力容器和節(jié)能環(huán)保設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和制造，加快我市煤化工裝備制造業(yè)發(fā)展。
（五）新能源裝備領(lǐng)域。以太陽(yáng)能光伏發(fā)電配套產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)具有一定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴，建設(shè)新能源裝備制造業(yè)科研中心，并以打造嘉酒風(fēng)光電裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地為中心，積極發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。通過(guò)風(fēng)光電高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)、自主創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、協(xié)作生產(chǎn)等方式，形成大型風(fēng)電制造企業(yè)和數(shù)字風(fēng)機(jī)設(shè)備、太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能光熱產(chǎn)品等制造企業(yè)的規(guī)模集聚。建成集風(fēng)光電裝備研發(fā)、制造、認(rèn)證、測(cè)試、培訓(xùn)、配件供應(yīng)、高科技服務(wù)為一體，以光電為主，風(fēng)光電互補(bǔ)的新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持集中式和分布式并重、電力外送和就地消納相結(jié)合，發(fā)展壯大光伏產(chǎn)業(yè)。
（六）汽車制造及配套領(lǐng)域。加快汽車制造及配套產(chǎn)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)程，擴(kuò)大汽車市場(chǎng)占有率，大力發(fā)展汽車配套產(chǎn)業(yè)。加快新能源汽車、多功能專用汽車和旅游房車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力推進(jìn)純電動(dòng)汽車的關(guān)鍵零部件、整車集成和公共平臺(tái)技術(shù)研發(fā)，在新能源汽車電池材料、單體電池、充電設(shè)施、整車制造及售后增值服務(wù)等方面取得突破。加快推進(jìn)一特汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地和晨光管業(yè)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施步伐，重點(diǎn)在微型、輕型、中重型卡車，皮卡，專用車等多功能整車制造和播種機(jī)、玉米脫粒機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備及配套生產(chǎn)領(lǐng)域取得突破。
（七）體育、醫(yī)療器械領(lǐng)域。依托酒鋼鋼材、不銹鋼冷軋?jiān)仙a(chǎn)基地，培育一批生產(chǎn)體育用品、體育健身器械、不銹鋼醫(yī)療器械等高附加值器械制造企業(yè)。支持海特機(jī)械公司、斯波特體育設(shè)備設(shè)施公司加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和自主研發(fā)，加快開(kāi)發(fā)綠色、智能、健康的多功能中高端產(chǎn)品，提高室內(nèi)外籃球、足球、羽毛球、網(wǎng)球等場(chǎng)地用硅PU膠、跑道塑膠生產(chǎn)能力，在漫步機(jī)、智能健騎機(jī)等室內(nèi)智能健身器材以及高端智能多功能護(hù)理床、不銹鋼無(wú)菌柜等醫(yī)療器械制造領(lǐng)域取得突破。探索建立全市體育用品集聚發(fā)展模式，逐步打造富有特色、在西北具有較大影響力的體育用品制造業(yè)基地。
（八）節(jié)能環(huán)保裝備領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展電機(jī)變頻節(jié)能、建筑節(jié)能、照明節(jié)能等節(jié)能產(chǎn)業(yè)，打造高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈；重點(diǎn)發(fā)展污水處理、固廢處理、大氣污染處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈；重點(diǎn)發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，打造資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。以酒鋼公司、愛(ài)科能源公司、潤(rùn)源公司、炬潤(rùn)建材等企業(yè)為依托，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高效鍋爐、余熱余壓利用、新型節(jié)能建材、大氣污染防治、垃圾無(wú)害化處置及資源綜合利用等環(huán)保裝備和產(chǎn)品，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、創(chuàng)新活力勃發(fā)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。加快推進(jìn)西部重工環(huán)保節(jié)能改造項(xiàng)目、海新順城市廢棄物綜合利用項(xiàng)目、海中環(huán)保20萬(wàn)噸固（廢)處置項(xiàng)目、宏晟電熱公司2×125MW機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目、鋁電4×350MW機(jī)組中水回用改造項(xiàng)目、低溫余熱資源回收利用供熱改造項(xiàng)目（一期工程）、2×350MW熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組乏汽余熱回收等環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目。
（九）核技術(shù)產(chǎn)業(yè)設(shè)備配件領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)揮中核嘉華核裝備加工制造技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做精做優(yōu)一、二、三類壓力容器設(shè)備及核安全設(shè)備。積極引進(jìn)哈爾濱電氣、中國(guó)一重、航天晨光等央企與酒鋼集團(tuán)、中核四0四合作，加快嘉東軍民融合核裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)軍工與民用科研機(jī)構(gòu)開(kāi)放共享、雙向服務(wù)，組織重大科研項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)重要技術(shù)儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)科技資源共享。全力支持中核四0四“兩軸三區(qū)”發(fā)展，推動(dòng)嘉核科學(xué)城核環(huán)保工程、反應(yīng)堆、后處理、同位素分離等實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)核工程領(lǐng)域一流科研基地。大力發(fā)展民用核技術(shù)應(yīng)用裝備制造業(yè)，建設(shè)核承壓設(shè)備、同位素儀表、工業(yè)在線“非接觸”式系列核儀表、核輻射加工技術(shù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目，不斷提高核壓力容器、原材料真空提純?cè)O(shè)備、核燃料后處理設(shè)備、放射性廢物處理等核裝備關(guān)鍵配件和材料的研發(fā)制造能力。
（十）兩化融合及智能制造領(lǐng)域。深入實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快骨干傳輸網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)及新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和升級(jí)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)通信能力，提高通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。促進(jìn)信息技術(shù)在冶金、有色和裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、過(guò)程控制、企業(yè)管理、營(yíng)銷物流等核心業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)的集成應(yīng)用。圍繞鋼鐵和電解鋁兩大主業(yè)，在各生產(chǎn)工序建設(shè)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES），提高冶金等流程型行業(yè)的全過(guò)程監(jiān)測(cè)管控能力。圍繞酒鋼公司組建統(tǒng)一云平臺(tái)，整合現(xiàn)有物理數(shù)據(jù)中心資源，實(shí)現(xiàn)虛擬化數(shù)據(jù)中心資源的自動(dòng)化管理，打造酒鋼“云”門戶。以酒鋼公司、西部重工、大友公司等企業(yè)為重點(diǎn)，研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及流程，積極探索“智能工廠”模式，建立企業(yè)生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動(dòng)及3D技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用的“智能生產(chǎn)”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式。支持企業(yè)研發(fā)新型傳感器、智能測(cè)量?jī)x表、工業(yè)控制系統(tǒng)和減速器等智能核心裝置，推進(jìn)工程化和產(chǎn)業(yè)化。逐步建立智能裝備和關(guān)鍵零部件研發(fā)制造、智能制造系統(tǒng)集成與應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)較為集中的集聚區(qū)，打造1個(gè)在西北地區(qū)具有較大影響力的智能制造示范基地。
四、工作路徑
（一）提高制造業(yè)創(chuàng)新能力
1.突破和引進(jìn)吸收關(guān)鍵核心技術(shù)。針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品急需，通過(guò)國(guó)家、省、市各類科技扶持資金支持先進(jìn)制造業(yè)大型企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新骨干作用，創(chuàng)建省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，逐步組建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地。針對(duì)先進(jìn)裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性領(lǐng)域，積極引進(jìn)吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，核心基礎(chǔ)零部件，先進(jìn)制造基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化瓶頸，重點(diǎn)在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
2.推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，組織科技成果產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持以先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、高校、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)化需求方建立“產(chǎn)學(xué)研用服”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提升集成創(chuàng)新能力。創(chuàng)新科技收益的分配機(jī)制，推進(jìn)科技成果使用、處置和收益管理的改革試點(diǎn)，允許科研人員靠智力創(chuàng)新致富，以技術(shù)入股對(duì)接市場(chǎng)最需要的研究成果，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
3.完善制造業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用工業(yè)園區(qū)或閑置廠房，探索建立全要素、開(kāi)放式的先進(jìn)制造業(yè)眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)基地。支持創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)。
（二）推動(dòng)三化深度融合
推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與先進(jìn)制造業(yè)結(jié)合，支持企業(yè)信息化、智能化成果應(yīng)用。支持企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新融合試點(diǎn)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展線上線下、柔性制造等制造模式創(chuàng)新試點(diǎn)，促進(jìn)制造模式向基于訂購(gòu)方個(gè)性需求的新模式轉(zhuǎn)變。以酒鋼公司SAP（企業(yè)管理解決方案）、ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）系統(tǒng)為標(biāo)桿，跳出傳統(tǒng)企業(yè)邊界，改善企業(yè)業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行模式。鼓勵(lì)大型先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過(guò)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、配套推動(dòng)和平臺(tái)互動(dòng)，以資源共享、需求對(duì)接、以大帶小、以小補(bǔ)大等方式，形成大中小企業(yè)“共生共贏”的互聯(lián)生態(tài)圈。
（三）調(diào)整優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)
1.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞提升黑色、有色冶金、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下大氣力去產(chǎn)能、降成本、出清僵尸企業(yè)，優(yōu)化存量、延伸加工、循環(huán)低碳綠色發(fā)展，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施技術(shù)改造，圍繞“冶金—循環(huán)經(jīng)濟(jì)—裝備制造”和“光伏發(fā)電—電解鋁—鋁制品加工”兩條千億級(jí)首位產(chǎn)業(yè)鏈，提升發(fā)展水平和質(zhì)量，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。
2.加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。按照重點(diǎn)突破、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、龍頭帶動(dòng)、聚集發(fā)展的要求，支持一批技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，以新能源、新材料、新型煤化工、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)需求前景廣、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。大力支持西部重工、申能新能源、海特機(jī)械、宏聯(lián)自控等企業(yè)發(fā)展光電、發(fā)電裝備制造，積極探索風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研究，以風(fēng)電裝備制造為基礎(chǔ)，涉足風(fēng)場(chǎng)建設(shè)及風(fēng)機(jī)的檢修、保養(yǎng)、維護(hù)技術(shù)，逐步打造規(guī)模較大的西北風(fēng)力發(fā)電設(shè)備備件、重型鋼結(jié)構(gòu)、起重設(shè)備、光電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備備件生產(chǎn)基地。
（四）促進(jìn)中小微企業(yè)加快發(fā)展
1.推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。鼓勵(lì)、扶持和推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。成立眾創(chuàng)孵化聯(lián)盟，支持一批運(yùn)作規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)功能的中小微企業(yè)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，穩(wěn)步推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套中小企業(yè)的合作。深入實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)工程，建立小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)培育機(jī)制，形成企業(yè)梯次發(fā)展結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育主業(yè)突出、擁有自主核心技術(shù)、具有規(guī)模效益、帶動(dòng)力強(qiáng)的科技“小巨人”企業(yè)。
2.完善中小微企業(yè)服務(wù)體系。健全完善中小微企業(yè)監(jiān)測(cè)培育體系，建立微轉(zhuǎn)小、小升規(guī)培育庫(kù)。加大本市先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)培育力度，幫扶一批高成長(zhǎng)中小先進(jìn)制造企業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的金融政策，創(chuàng)新完善投融資機(jī)制，在融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、資金扶持、輔導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)減負(fù)等方面給予重點(diǎn)傾斜。完善中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供信息、政策、招商、專利、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓、法律等方面的公共服務(wù)。
3.堅(jiān)持走“專精特新”之路。深入貫徹落實(shí)國(guó)家《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)軍人才，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。支持精細(xì)化發(fā)展，開(kāi)展精細(xì)生產(chǎn)管理和服務(wù)，以美譽(yù)度高、性價(jià)比高、品質(zhì)精良的產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)制造業(yè)中小企業(yè)向“隱形冠軍”方向發(fā)展，帶動(dòng)并引領(lǐng)我市制造業(yè)向“專注”、“創(chuàng)新”、“標(biāo)準(zhǔn)”、“高質(zhì)”等方向發(fā)展，樹(shù)立產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬的新品牌形象。
（五）積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
1.推動(dòng)發(fā)展服務(wù)型制造。加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)制造企業(yè)發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷、全生命周期管理、在線支持服務(wù)、整體解決方案、工程總承包、供應(yīng)鏈管理和服務(wù)外包等商業(yè)模式，推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)增加服務(wù)環(huán)節(jié)投入，延伸服務(wù)鏈條，從主要提供產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。
2.加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。完善工業(yè)園區(qū)功能，積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、物流服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、品牌建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐能力。支持隴藥、食品加工等領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)打通線上交易通道，構(gòu)建業(yè)務(wù)協(xié)同的全程供應(yīng)鏈。
（六）全面推行綠色制造
1.完善工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。按照減量化、再利用、資源化的原則，以循環(huán)化工業(yè)園區(qū)示范項(xiàng)目為抓手，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互為上下游、原料互為支撐、良性循環(huán)耦合的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，形成生產(chǎn)力布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)裝備先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用為主線，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展冶金廢渣微粉、還原鐵、冶金渣復(fù)合肥料、廢油再生四大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
2.加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)。加快鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)清潔生產(chǎn)步伐，大力降低工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的資源能源消耗和污染物產(chǎn)生量。推廣應(yīng)用余熱余壓回收、水循環(huán)利用、有毒有害原料替代、廢渣資源化、脫硫脫硝除塵等清潔高效生產(chǎn)工藝，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程中廢物和能源的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)少排放甚至“零排放”。大力實(shí)施工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等節(jié)能技術(shù)改造工程，確保新上用能項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、設(shè)備及其單耗達(dá)到全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)水平。
3.推進(jìn)資源高效循環(huán)利用。全面推廣應(yīng)用難采選礦、低品位礦選礦和富集技術(shù)，提升礦渣、冶金渣、選礦廢石等資源回收分選回用和綜合利用水平。鼓勵(lì)鋼鐵、有色、建材等高耗能行業(yè)利用余熱、余壓、余能生產(chǎn)電力和熱力，裝備制造行業(yè)提高原材料利用效率，電力、食品等高耗水行業(yè)實(shí)現(xiàn)水資源梯級(jí)利用。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)高端再制造、智能再制造和在役再制造。
（七）加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)
1.完善質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用卓越績(jī)效管理、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，建設(shè)質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，推動(dòng)大中型企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，推動(dòng)企業(yè)建立全員、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量管理體系。建立健全研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、試驗(yàn)驗(yàn)證、運(yùn)行維護(hù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，健全產(chǎn)品鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)等認(rèn)證認(rèn)可體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，主導(dǎo)或參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。
2.加快提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域重大裝備技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)工程，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。組織推廣卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法，開(kāi)展質(zhì)量安全培訓(xùn)、診斷和輔導(dǎo)活動(dòng)，加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量管理。
3.完善質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，健全產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)制造業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入與市場(chǎng)退出管理。推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)，健全企業(yè)信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，建立質(zhì)量“黑名單”制度，加大對(duì)質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度。建立質(zhì)量安全預(yù)警制度，防范化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)制造業(yè)品牌創(chuàng)建與培育。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和工業(yè)質(zhì)量品牌創(chuàng)建行動(dòng)，組織企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)制造業(yè)品牌培育示范點(diǎn)、甘肅名牌產(chǎn)品、省市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)等，加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌，支持紫軒酒業(yè)加快發(fā)展中高檔葡萄酒及衍生產(chǎn)品，提升產(chǎn)品品質(zhì)，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。
五、保障措施
（一）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)組織保障。由落實(shí)“中國(guó)制造2025甘肅行動(dòng)綱要”協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各成員單位，具體負(fù)責(zé)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，研究解決先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。
（二）加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。立足嘉峪關(guān)市發(fā)展實(shí)際，緊盯國(guó)家政策和資金投向，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，篩選梳理一批技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，選擇部分對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要影響的項(xiàng)目，編制年度項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，對(duì)納入導(dǎo)向計(jì)劃的項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，積極爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持制造業(yè)發(fā)展貸款資金。
（三）落實(shí)財(cái)稅政策，拓寬融資渠道。用足用好用活國(guó)家政策，全面落實(shí)國(guó)家、省級(jí)支持先進(jìn)制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。充分利用現(xiàn)有渠道，加大財(cái)政資金對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的支持力度，重點(diǎn)投向智能制造、高端裝備、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，縮短貸款審批時(shí)限，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)信貸支持。支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)利用創(chuàng)業(yè)板、新三板、省股權(quán)交易中心等開(kāi)展直接融資，大力推進(jìn)應(yīng)收賬款融資、互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)征信等更為市場(chǎng)化的融資手段。
（四）加強(qiáng)人才建設(shè)，提供智力支撐。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，構(gòu)建支撐制造業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，落實(shí)各類人才工程，培養(yǎng)造就一批德才兼?zhèn)洹⑸朴诮?jīng)營(yíng)、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培養(yǎng)或引進(jìn)一批外向型、國(guó)際化、信息化、復(fù)合型實(shí)用人才。支持甘肅冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院與企業(yè)深化校企合作，共辦學(xué)院或職業(yè)教育集團(tuán)，共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，聯(lián)合培養(yǎng)技能型和科技研發(fā)型人才，打造技術(shù)精湛的技術(shù)技能高層次人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)積極探索完善“不為我有、但為我用”的柔性引才制度和遠(yuǎn)程工作機(jī)制，有效借用外智、外腦，為推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)跨越發(fā)展提供智力支撐。
（五）健全激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好氛圍。加快完善長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在推動(dòng)全市制造業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)、業(yè)績(jī)突出、效益顯著、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)或企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，積極申報(bào)推薦爭(zhēng)取獲得全省獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)制造業(yè)企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)的高層次、急需、緊缺人才，在科研平臺(tái)共享、職稱晉升、科研補(bǔ)貼、兼職兼薪、配偶安置、子女入學(xué)、出國(guó)簽證、住房、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，給予優(yōu)惠待遇和便利服務(wù)。
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| 抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室。
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| 嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 ???????????????2021年6月28日印發(fā)
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