嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于做好2022年立法工作的通知
嘉政辦發(fā)〔2022〕28號
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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室
關(guān)于做好2022年立法工作的通知
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各街道辦事處，郊區(qū)工作辦，市政府各部門：
為了深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，省委、省政府和市委、市人大關(guān)于加強立法工作的要求，有計劃、有步驟地開展2022年立法工作,高質(zhì)高效完成立法任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、嚴格落實市人大常委會立法計劃
根據(jù)《嘉峪關(guān)市人大常委會2022-2026年立法規(guī)劃》和《嘉峪關(guān)市人大常委會2022年立法計劃》規(guī)定內(nèi)容，配合市人大常委會做好1個制定項目、1個調(diào)研項目立法工作。
（一）做好《嘉峪關(guān)市物業(yè)管理條例》制定工作。市住建局和市房產(chǎn)服務(wù)中心牽頭，市雄關(guān)街道、鋼城街道、郊區(qū)工作辦、自然資源局、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)總站等有關(guān)單位配合，認真做好《嘉峪關(guān)市物業(yè)管理條例（草案）》的起草工作，于2022年5月形成草案送審稿，上報市政府。市司法局要認真組織審查研究和協(xié)調(diào)論證，督促指導(dǎo)起草單位對草案送審稿進行修改完善，確保按既定時間節(jié)點和質(zhì)量要求完成工作任務(wù)。
（二）做好《嘉峪關(guān)市城市綠化管理條例》調(diào)研工作。市林草局要立足工作實際，確定專門機構(gòu)和人員，充分掌握我市城市綠化管理方面的面臨的實際困難和問題，積極主動配合市人大常委會開展《嘉峪關(guān)市城市綠化管理條例》的調(diào)研工作，確保完成調(diào)研任務(wù)。
二、加強政府行政立法工作
按照十一屆市政府第10次常務(wù)會議審議通過《嘉峪關(guān)市人民政府2022年立法計劃》，做好1件政府規(guī)章制定工作，繼續(xù)推進1件政府規(guī)章調(diào)研工作。
（一）制定《嘉峪關(guān)市城市供熱管理辦法》。市住建局要在完成《嘉峪關(guān)市城市供熱管理辦法》前期調(diào)研、起草、征求意見等工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)市司法局論證、審查意見作好修改完善、提請審議等工作。市司法局按照相關(guān)規(guī)定要求加快審查、論證工作，督促指導(dǎo)起草單位于4月30日前完成制定任務(wù)。
（二）開展《嘉峪關(guān)市城市燃氣管理辦法》調(diào)研。市住建局在2021年開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)開展調(diào)研工作，把我市燃氣管理方面存在問題摸清、摸透，提前安排起草工作，8月底前完成調(diào)研任務(wù)。
三、相關(guān)工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各起草單位要高度重視立法工作，及時牽頭成立立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決條例草案在調(diào)研、起草、審查、論證等工作中的重點、難點問題。按照“任務(wù)、時間、組織、責(zé)任”四落實的立法要求，擬定具體起草工作計劃，細化法規(guī)草案從調(diào)研起草到集體決議等程序中的責(zé)任單位和完成時限，抽調(diào)精兵強將和專業(yè)人員成立專門的起草小組，把立法的過程與解決問題的過程統(tǒng)一起來，扎實做好每個環(huán)節(jié)的工作，高質(zhì)高效完成起草任務(wù)。
（二）充分溝通協(xié)調(diào)。市司法局要加強對立法項目調(diào)研、起草工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，及時跟進法規(guī)草案起草情況，督促相關(guān)責(zé)任單位按照進度和要求完成立法任務(wù)，提前介入立法項目調(diào)研、起草工作。各相關(guān)單位要服從大局，對發(fā)出的法規(guī)、規(guī)章征求意見稿，要及時組織認真研究，認真負責(zé)反饋意見，積極主動參加立法論證會、座談會等，立足工作實際提出高質(zhì)量的意見建議。起草單位要認真執(zhí)行國務(wù)院《立法法》和《甘肅省擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》相關(guān)要求，定期向市人大、市政府匯報草案起草工作進展情況，對立法中涉及的重大、敏感、復(fù)雜問題，要及時向市人大、市政府溝通請示匯報。
（三）確保立法質(zhì)量。起草單位在立法調(diào)研、起草過程中，要遵循“不抵觸、有特色、可操作”的地方立法原則，立足本市實際，堅持問題導(dǎo)向，突出地方特色，增強制度設(shè)計的針對性和可操作性，起草條文要具體、明確；要堅持科學(xué)、民主、依法立法，嚴格遵守法定權(quán)限和程序，深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，通過公開征求意見、召開基層調(diào)研座談會、征詢意見會等廣泛聽取社會各方面的意見建議，對制度設(shè)計中涉及的重要問題，要充分組織論證。
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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室
2022年4月6日
（此件公開發(fā)布）
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抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。 |
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 ???????????????2022年4月6日印發(fā) |
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