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嘉政辦發(fā)〔2022〕33號(hào)

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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)嘉峪關(guān)市全面加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)勞動(dòng)

教育的若干措施的通知

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各街道辦事處，郊區(qū)工作辦公室，市政府各部門，在嘉各單位：

《嘉峪關(guān)市全面加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)勞動(dòng)教育的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室

2022年4月11日

（此件公開發(fā)布）

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嘉峪關(guān)市全面加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)

勞動(dòng)教育的若干措施

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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育工作的決策部署和省委、省政府工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下措施。

一、落實(shí)勞動(dòng)教育課程

（一）圍繞勞動(dòng)意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成加強(qiáng)小學(xué)勞動(dòng)教育。勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí)。小學(xué)低年級(jí)要圍繞勞動(dòng)意識(shí)的啟蒙，以個(gè)人生活起居為主要內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)日常生活自理、參與班級(jí)集體勞動(dòng)、開展簡(jiǎn)單手工制作，使學(xué)生懂得人人都要?jiǎng)趧?dòng)，感知?jiǎng)趧?dòng)樂趣，愛惜勞動(dòng)成果。小學(xué)中高年級(jí)要圍繞勞動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成，以校園勞動(dòng)和家庭勞動(dòng)為主要內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生參與家居清潔、校園保潔、手工制作等勞動(dòng)，學(xué)會(huì)和他人合作勞動(dòng)，體會(huì)勞動(dòng)光榮。（責(zé)任單位：市教育局）

（二）圍繞職業(yè)啟蒙和體驗(yàn)加強(qiáng)中學(xué)勞動(dòng)教育。勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí)。初中階段要圍繞職業(yè)啟蒙，以掌握基本生活技能、家政學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、職業(yè)體驗(yàn)、適當(dāng)?shù)男?nèi)外生產(chǎn)勞動(dòng)等為主要內(nèi)容，使學(xué)生養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勞儉樸的品質(zhì)和職業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。普通高中要圍繞豐富職業(yè)體驗(yàn)，以日常生活勞動(dòng)、大型賽事服務(wù)、真實(shí)生產(chǎn)勞動(dòng)體驗(yàn)、公益活動(dòng)和志愿服務(wù)等為主要內(nèi)容，提高創(chuàng)意物化能力，養(yǎng)成吃苦耐勞、精益求精的品質(zhì)，增強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃的意識(shí)和能力，使學(xué)生理解勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，具有勞動(dòng)自立意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的情懷。（責(zé)任單位：市教育局）

（三）圍繞職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感加強(qiáng)職業(yè)院校勞動(dòng)教育。職業(yè)院校要將勞動(dòng)教育融入專業(yè)課程體系，以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課為主要載體，其中勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學(xué)時(shí)。圍繞增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，以日常生活勞動(dòng)、校內(nèi)外公益服務(wù)勞動(dòng)、真實(shí)的生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)為主要內(nèi)容，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、運(yùn)用專業(yè)技能、依托實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，廣泛開展職業(yè)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“勞模工匠進(jìn)校園”等活動(dòng)，發(fā)揮勞模先進(jìn)示范引領(lǐng)作用，培育精益求精、追求卓越的工匠精神和愛崗敬業(yè)的勞動(dòng)態(tài)度，堅(jiān)定“三百六十行、行行出狀元”的職業(yè)信念和“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的價(jià)值觀。（責(zé)任單位：市教育局、市工信局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì)）

二、強(qiáng)化勞動(dòng)教育資源供給

（四）設(shè)立校內(nèi)勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所。每所中小學(xué)校至少建設(shè)1間勞動(dòng)教室或工坊，每所職業(yè)院校至少建設(shè)1個(gè)校內(nèi)勞動(dòng)教育工坊。各類學(xué)校依據(jù)不同學(xué)段勞動(dòng)教育目標(biāo)，拓展設(shè)計(jì)主題多樣的勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開辟種植養(yǎng)殖區(qū)域，為學(xué)生提供真實(shí)的勞動(dòng)體驗(yàn)。（責(zé)任單位：市教育局）

（五）建設(shè)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。根據(jù)勞動(dòng)教育實(shí)際需求，鼓勵(lì)各學(xué)校建設(shè)校園“開心農(nóng)場(chǎng)”，利用農(nóng)村閑置校舍建設(shè)1-2個(gè)校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。安排部分田地、苗圃、溫室等作為學(xué)農(nóng)實(shí)踐基地，確認(rèn)一批廠礦企業(yè)作為學(xué)工實(shí)踐基地，扶持一批城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、博物館等作為服務(wù)性勞動(dòng)基地。圍繞先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游、生態(tài)環(huán)境等特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建職業(yè)體驗(yàn)基地。到2025年，建成10所“文化傳承”勞動(dòng)教育特色學(xué)校。（責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市工信局、市民政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市林草局）

（六）建立勞動(dòng)教育資源共享機(jī)制。面向社會(huì)廣泛開放勞動(dòng)教育實(shí)踐資源，推動(dòng)中小學(xué)建立勞動(dòng)教育資源共享機(jī)制，多渠道引入社會(huì)力量，多途徑拓展勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所，共建共享穩(wěn)定的勞動(dòng)實(shí)踐基地、校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、各類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，為中小學(xué)勞動(dòng)教育師資培養(yǎng)及學(xué)生的實(shí)踐操作、職業(yè)體驗(yàn)提供支持和服務(wù)。（責(zé)任單位：市教育局、市工信局、市政府國(guó)資委）

三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

（七）加大勞動(dòng)教育教師配備力度。逐步補(bǔ)充配齊勞動(dòng)教育教師，建立專兼職相結(jié)合的勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍。建立勞動(dòng)課教師特聘制度，鼓勵(lì)聘請(qǐng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)專業(yè)技術(shù)人員、勞動(dòng)模范、鄉(xiāng)村振興帶頭人、雄關(guān)工匠、酒鋼工匠等兼任勞動(dòng)教育教師。如條件具備可以通過購(gòu)買服務(wù)方式，與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作，向?qū)W校提供勞動(dòng)教育教學(xué)服務(wù)，緩解勞動(dòng)教育師資不足問題。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局、市財(cái)政局、市總工會(huì)）

（八）提升勞動(dòng)教育教師專業(yè)能力。強(qiáng)化每位教師的勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)觀念，提升實(shí)施勞動(dòng)教育的自覺性。把勞動(dòng)教育納入教師基本功訓(xùn)練、納入教學(xué)競(jìng)賽，提升勞動(dòng)教育與其他課程的融合。對(duì)承擔(dān)勞動(dòng)教育課程的教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)教育的專業(yè)化水平。推動(dòng)職業(yè)院校與勞動(dòng)教育師資交流共享機(jī)制，發(fā)揮職業(yè)院校教師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)普通學(xué)校勞動(dòng)教育教學(xué)任務(wù)。（責(zé)任單位：市教育局、市總工會(huì)）

（九）優(yōu)化勞動(dòng)教育教師考核方式。教育部門要配備勞動(dòng)教育教研員。職業(yè)院校要設(shè)立勞動(dòng)教育教研室，中小學(xué)要建立勞動(dòng)教育學(xué)科教研組，建立健全學(xué)校勞動(dòng)教育教研體系。完善勞動(dòng)教育教師工作考核機(jī)制，保障勞動(dòng)課教師在績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇。到2025年，創(chuàng)設(shè)一批市級(jí)勞動(dòng)名師工作室、勞模工作室、技能大師工作室等。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）

四、完善勞動(dòng)教育實(shí)施機(jī)制

（十）完善勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)制度。探索建立勞動(dòng)清單制度，明確學(xué)生參加勞動(dòng)的具體內(nèi)容和要求。把勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，將學(xué)生參與勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐情況、家務(wù)勞動(dòng)和掌握生活技能的情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。鼓勵(lì)、支持利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展勞動(dòng)教育過程監(jiān)測(cè)與記實(shí)評(píng)價(jià)，把勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高一級(jí)學(xué)校錄取的重要參考或依據(jù)。把勞動(dòng)教育納入教育督導(dǎo)體系，對(duì)學(xué)校勞動(dòng)教育開課率、學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐組織、教學(xué)指導(dǎo)、保障措施等進(jìn)行督查和指導(dǎo)。督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公開，作為衡量教育質(zhì)量和水平的重要指標(biāo)，作為對(duì)被督導(dǎo)部門和學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。（責(zé)任單位：市教育局、市政府教育督導(dǎo)室、市工信局、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心）

（十一）建立“家校社”共育機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同實(shí)施的勞動(dòng)教育格局，形成工作合力，推動(dòng)勞動(dòng)教育落地生根。學(xué)校要發(fā)揮主體作用，明確實(shí)施機(jī)構(gòu)和人員，開齊開足勞動(dòng)教育課程，因地制宜開發(fā)校本課程，每學(xué)期設(shè)立勞動(dòng)周，根據(jù)學(xué)生年齡和身體特征，科學(xué)設(shè)計(jì)勞動(dòng)項(xiàng)目，開展形式多樣的勞動(dòng)教育和實(shí)踐活動(dòng)。家庭要發(fā)揮基礎(chǔ)作用，家長(zhǎng)要當(dāng)好孩子的“第一任勞動(dòng)教育教師”，通過言傳身教，主動(dòng)指導(dǎo)和督促孩子完成力所能及的家庭、社區(qū)勞動(dòng)任務(wù)，每年有針對(duì)性地學(xué)會(huì)1-2項(xiàng)生活技能，了解1項(xiàng)生產(chǎn)技能。社會(huì)要發(fā)揮支持作用，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、工廠農(nóng)場(chǎng)、街道社區(qū)、公共場(chǎng)所要向?qū)W校開放實(shí)踐場(chǎng)所，支持學(xué)校組織學(xué)生參加力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)、參與新型服務(wù)性勞動(dòng)，滿足各級(jí)各類學(xué)校多樣化的勞動(dòng)實(shí)踐需求。（責(zé)任單位：市教育局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府國(guó)資委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì)）

（十二）健全部門協(xié)同機(jī)制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育部門牽頭，相關(guān)部門通力協(xié)作、各司其職的勞動(dòng)教育協(xié)同機(jī)制，明確工作責(zé)任，定期研究解決具體問題，確保勞動(dòng)教育的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教育部門要明確負(fù)責(zé)勞動(dòng)教育工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備，強(qiáng)化具體工作落實(shí)。發(fā)展改革部門要加大力度，支持中小學(xué)加強(qiáng)勞動(dòng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富勞動(dòng)教育資源。財(cái)政部門要完善經(jīng)費(fèi)保障，加大勞動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)投入，支持改善勞動(dòng)教育實(shí)施條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資、文旅、體育等部門要推動(dòng)所屬單位提供勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所和服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要組織動(dòng)員相關(guān)力量搭建活動(dòng)平臺(tái)，共同支持學(xué)生參加公益性和服務(wù)型勞動(dòng)。（責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市政府國(guó)資委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市體育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室）

五、強(qiáng)化勞動(dòng)教育服務(wù)保障

（十三）健全投入機(jī)制。加大對(duì)中小學(xué)勞動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)投入的統(tǒng)籌力度，通過多種形式籌措資金，加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全器材、耗材補(bǔ)充機(jī)制。學(xué)校可按照規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(fèi)等資金開展勞動(dòng)教育，或采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，吸引社會(huì)力量提供勞動(dòng)教育服務(wù)。（責(zé)任單位：市教育局、市財(cái)政局）

（十四）強(qiáng)化安全管理。建立有關(guān)部門共同參與的、安全教育與管理并重的勞動(dòng)安全保障體系。要加強(qiáng)師生勞動(dòng)安全教育，科學(xué)評(píng)估勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排除勞動(dòng)實(shí)踐中的各種隱患。鼓勵(lì)購(gòu)買勞動(dòng)教育相關(guān)保險(xiǎn)，做到“勞動(dòng)有方案，實(shí)施有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。明確各方責(zé)任，簽訂安全協(xié)議，加強(qiáng)勞動(dòng)教育安全技能培訓(xùn)，建立勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)地安全應(yīng)急制度，完善應(yīng)急與事故處理機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化勞動(dòng)教育安全保障。（責(zé)任單位：市教育局）

（十五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，引導(dǎo)家庭、社會(huì)樹立正確勞動(dòng)觀念，支持配合學(xué)校開展勞動(dòng)教育。注重挖掘和宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡，創(chuàng)作一批能夠體現(xiàn)嘉峪關(guān)精神、鐵山精神的優(yōu)秀文藝作品，講好勞動(dòng)故事，弘揚(yáng)工匠精神，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的價(jià)值觀念。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、嘉峪關(guān)日?qǐng)?bào)社、嘉峪關(guān)廣播電視臺(tái)、市文聯(lián)）

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