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嘉政辦發(fā)〔2023〕10號

嘉峪關市人民政府辦公室

關于印發(fā)嘉峪關市人民政府2023年

立法計劃的通知

各街道辦事處、郊區(qū)工作辦、市政府有關部門、在嘉各單位：

《嘉峪關市人民政府2023年立法計劃》已經(jīng)市政府第十一屆第36次常務會議審議通過，并經(jīng)市委同意，現(xiàn)予印發(fā)，請按要求做好相關工作：

一、嚴格落實市人大常委會立法計劃

《嘉峪關市人大常委會2023年立法計劃》安排市政府做好《嘉峪關市城市綠化管理條例》起草工作，于2023年6月30日前形成《草案》報送市人大常委會審議。請市林草局牽頭，市城管執(zhí)法、發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)境衛(wèi)生等有關部門做好配合工作，市司法局按照相關規(guī)定做好論證、審查、協(xié)助修改等工作，于2022年5月形成草案送審稿，按照要求上報市政府。市委政法委、文明辦要立足工作實際積極主動配合市人大常委會開展《嘉峪關市社會治理促進條例》和《嘉峪關市文明行為促進條例》的調(diào)研工作，完成調(diào)研任務。

二、明確政府立法計劃職責分工

2023年市政府共安排政府規(guī)章項目2件。其中制定項目1件，為《嘉峪關市城市燃氣管理辦法》，由市住建局承擔起草任務，市司法局按照相關要求做好論證、審查、協(xié)助修改等工作，于6月30日前完成制定任務。調(diào)研項目1件，為《嘉峪關市擬定地方性法規(guī)和制定規(guī)章程序規(guī)定》，由市司法局完成調(diào)研任務。

三、相關工作要求

（一）加強組織領導

各起草單位要高度重視立法工作，及時牽頭成立立法工作領導小組，具體指導、協(xié)調(diào)解決在調(diào)研、起草、審查、論證等工作中的重點、難點問題。按照“任務、時間、組織、責任”四落實的立法要求，擬定具體起草工作計劃，細化從調(diào)研起草到集體決議等程序中的責任單位和完成時限，抽調(diào)精兵強將和專業(yè)人員成立專門的起草小組，把立法的過程與解決問題的過程統(tǒng)一起來，扎實做好每個環(huán)節(jié)的工作，高質(zhì)高效完成起草任務。

（二）充分溝通協(xié)調(diào)

市司法局要加強對立法項目調(diào)研、起草工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，及時跟進法規(guī)草案起草情況，督促相關責任單位按照進度和要求完成立法任務，提前介入立法項目調(diào)研、起草工作。各相關單位要服從大局，對發(fā)出的法規(guī)、規(guī)章征求意見稿，要及時組織認真研究，認真負責反饋意見，積極主動參加立法論證會、座談會等，立足工作實際提出高質(zhì)量的意見建議。起草單位要認真執(zhí)行國務院《立法法》和《甘肅省擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》等相關要求，定期向市人大常委會、市政府匯報草案起草工作進展情況，對立法中涉及的重大、敏感、復雜問題，要及時向市人大、市政府溝通請示匯報。

（三）確保立法質(zhì)量

起草單位在立法調(diào)研、起草過程中，要遵循“不抵觸、有特色、可操作”的地方立法原則，立足本市實際，堅持問題導向，突出地方特色，增強制度設計的針對性和可操作性，起草條文要具體、明確；要堅持科學、民主、依法立法，嚴格遵守法定權限和程序，深入調(diào)查研究，總結實踐經(jīng)驗，通過公開征求意見、召開基層調(diào)研座談會、征詢意見會等廣泛聽取社會各方面的意見建議，對制度設計中涉及的重要問題，要充分組織論證。

嘉峪關市人民政府辦公室

2023年2月27日

（此件公開發(fā)布）