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嘉政辦發(fā)〔2023〕18號

嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)嘉峪關(guān)市城市綠化管理條例（草案）

立法工作實施方案的通知

各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、在嘉各單位：

《嘉峪關(guān)市城市綠化管理條例（草案）立法工作實施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真抓好落實。

嘉峪關(guān)市人民政府辦公室

2023年3月24日

（此件公開發(fā)布）

嘉峪關(guān)市城市綠化管理條例（草案）

立法工作實施方案

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)系列重要講話精神，保障我市城市綠化可持續(xù)發(fā)展，進一步明確相關(guān)部門綠化工作職責，解決我市在城市綠化管理方面中存在的突出問題，高質(zhì)量推進《嘉峪關(guān)市城市綠化管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）立法工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于立法工作的重要論述，緊密圍繞城市綠化管理工作，扎實推動《條例（草案）》立法工作，逐步建立健全我市城市綠化管理工作法規(guī)體系，運用法律手段推動全市綠化建設(shè)、管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，構(gòu)建依法治綠法治環(huán)境，不斷鞏固擴大國家園林城市成果，筑牢全市生態(tài)安全屏障，促進人與自然和諧共生。

二、組織實施

（一）動員部署階段（2023年3月1日—3月30日）

成立《條例（草案）》立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對立法工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。起草人員通過實地調(diào)研、資料收集、整理，認真研究上位法和其他省市相關(guān)立法，梳理我市城市綠化管理工作實踐經(jīng)驗及重點難點問題，結(jié)合我市實際，初步確定立法框架。

牽頭單位：市林草局、市司法局

配合單位：各成員單位及相關(guān)職能部門

（二）起草及征求意見階段（2023年4月1日—4月30日）

開展《條例（草案）》的起草工作，通過起草人員充分討論，征求相關(guān)部門和單位意見建議，召開立法領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，討論修改完善后，通過媒體向社會公布，廣泛征求社會公眾、綠化行業(yè)和相關(guān)部門意見建議。

牽頭單位：市林草局

配合單位：各成員單位及相關(guān)職能部門

（三）論證審查階段（2023年5月1日—5月19日）

組織召開專家論證會，進行討論、審查。召開第二次立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨部門協(xié)調(diào)會，對《條例（草案）》進行集體討論，并進一步修改和完善。由司法局完成《條例（草案）》審查工作，出具審查報告，并協(xié)同起草部門完善相關(guān)會議材料。

牽頭單位：市司法局

配合單位：各成員單位及相關(guān)職能部門

（四）提交審議階段（2023年5月20日—6月15日）

將審查通過的《條例（草案）》，提交市政府常務(wù)會議審議。將市政府常務(wù)會議審議通過的《條例（草案）》，報請市委常委會議進行審議，將經(jīng)市委常委會議審議通過的《條例（草案）》，報請市人大常委會會議進行審議。市林草局、市司法局在市人大相關(guān)專委、工委指導(dǎo)下，做好后續(xù)報審等工作。

牽頭單位：市林草局、市司法局

配合單位：各成員單位及相關(guān)職能部門

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。各部門要提高對立法工作的認識，服務(wù)發(fā)展大局；要立足我市實際，更加主動地發(fā)揮政府和部門在立法工作中的重要作用；要切實落實立法工作責任，強化立法保障，為推動我市城市綠化管理提供更加有力的制度保障。

（二）科學(xué)民主立法，提出合理建議。起草小組和各相關(guān)部門要堅持開門立法，廣泛了解和聽取各方面的意見和建議。全面收集和匯總相關(guān)資料，認真梳理總結(jié)城市綠化管理工作中存在的主要問題，為《條例（草案）》立法工作提出切實有效的建議意見。

（三）積極配合參與，強化工作紀律。各相關(guān)部門要積極配合立法調(diào)研、征詢意見等工作。參與調(diào)研、起草等工作的人員，在立法過程中要強化紀律觀念，未經(jīng)立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)不得擅自發(fā)布立法調(diào)研、起草意見。

附件：嘉峪關(guān)市城市綠化管理條例（草案）立法工作領(lǐng)導(dǎo)

小組成員名單

附件

嘉峪關(guān)市城市綠化管理條例（草案）

立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

為確保《嘉峪關(guān)市城市綠化管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）立法工作的順利進行，經(jīng)研究，決定成立《條例（草案）》立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組  長：劉立楨  副市長

副組長：趙光澤  市政府副秘書長

劉兆坤  市司法局局長

王麗紅  市林草局局長

成  員：丁彩霞  市委宣傳部常務(wù)副部長

劉  銳  市文明辦主任

武文昌  市雄關(guān)街道辦事處主任

王  煒  市鋼城街道辦事處主任

陳  偉  市郊區(qū)工作辦公室主任

薛  亮  市發(fā)展和改革委主任

張曉偉  市教育局局長

張世虎  市公安局常務(wù)副局長

劉應(yīng)蘭  市民政局局長

王繼紅  市財政局局長

張建華  市人社局局長

安正明  市自然資源局副局長

魚新科  市生態(tài)環(huán)境局局長

王南林  市住建局局長

齊新明  市交通運輸局局長

邊寶利  市水務(wù)局局長

白  勇  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

趙淑敏  市文化和旅游局局長

邊振桓  市衛(wèi)生健康委員會主任

劉嘉毅  市應(yīng)急管理局局長

趙建毅  市市場監(jiān)管局局長

信連成  市城管執(zhí)法局局長

李春梅  市房產(chǎn)服務(wù)中心主任

王國華  市工業(yè)園區(qū)管委會主任

王雄國  市市容環(huán)境衛(wèi)生總站站長

《條例（草案）》立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定基本框架、工作步驟和工作方案，組織部署調(diào)研，確定立法內(nèi)容等重要工作事項，協(xié)調(diào)解決立法工作中的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市林草局，王麗紅同志兼任辦公室主任。辦公室日常工作由市林草局和市司法局共同承擔。相關(guān)部門抽調(diào)專人成立起草小組，具體負責起草工作，銜接相關(guān)單位、組織有關(guān)會議等。