嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《嘉峪關(guān)市市政設(shè)施管理辦法》的通知
嘉政辦發(fā)〔2024〕74號
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)《嘉峪關(guān)市市政設(shè)施管理辦法》的通知
各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、在嘉各單位:
《嘉峪關(guān)市市政設(shè)施管理辦法》已經(jīng)市政府第80次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室
2024年12月27日
(此件公開發(fā)布)
嘉峪關(guān)市市政設(shè)施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范市政設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,確保市政設(shè)施安全有效運(yùn)行,充分發(fā)揮市政設(shè)施公共服務(wù)功能,方便群眾生產(chǎn)生活,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、使用和管理等活動,適用本辦法。
城市供水、供熱、供電、燃?xì)狻@林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、通信、國防、消防、防洪、廣播電視、軌道交通、道路交通等其他公共設(shè)施的管理,法律法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱市政設(shè)施包括城市道路設(shè)施、城市橋梁設(shè)施、城市照明設(shè)施、城市廣場設(shè)施、城市排水設(shè)施。
第四條 市政設(shè)施管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、科學(xué)保護(hù)、安全便民的原則。
第五條 市人民政府對市政設(shè)施管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將市政設(shè)施經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。
第六條 嘉峪關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是市政設(shè)施行政主管部門,負(fù)責(zé)市政設(shè)施的管理工作,組織實(shí)施本辦法。
嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)(高新區(qū))管委會、嘉峪關(guān)市市政公用設(shè)施管理處、甘肅嘉恒產(chǎn)業(yè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司及相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門作為市政設(shè)施維護(hù)單位,負(fù)責(zé)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修等工作。
街道、發(fā)展改革、公安、民政、財政、市場監(jiān)管、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、林草、城市管理、大數(shù)據(jù)中心等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),做好市政設(shè)施管理的相關(guān)工作。
第七條 市政設(shè)施建設(shè)資金以政府投入為主,通過多種渠道籌集。
市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)和維修所需資金,由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)職責(zé)按照市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修定額標(biāo)準(zhǔn)保障。
鼓勵公民、法人和其他組織投資市政設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營和養(yǎng)護(hù)。
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)市政設(shè)施的智能化改造,建立完善市政設(shè)施管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理和資源共享。
市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)依托市政設(shè)施管理信息系統(tǒng),提升市政設(shè)施精細(xì)化、智能化管理水平。
第九條 市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公眾參與制度,組織引導(dǎo)公眾參與市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,充分尊重和聽取公眾意見,接受公眾監(jiān)督。
第十條 單位和個人有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利,有權(quán)對盜竊、損壞、侵占及其他影響市政設(shè)施正常使用的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十一條 市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,會同發(fā)展改革、自然資源、交通運(yùn)輸、林業(yè)、文化和旅游等部門,編制市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
城市供水、供熱、供電、燃?xì)狻@林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、通信、國防、消防、防洪、廣播電視、軌道交通、道路交通等其他公共設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃互相銜接。
第十二條 市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃制定年度建設(shè)計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建市政設(shè)施時,沿線的防洪、供水、供電、供氣、供熱、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⒌缆方煌āV播電視、消防、園林綠化等公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。
第十四條 城市居住區(qū)內(nèi)的配套市政設(shè)施及其與外部市政設(shè)施銜接的部分,應(yīng)當(dāng)分別納入居住區(qū)的開發(fā)建設(shè)計劃,同步建設(shè)。
第十五條 市政設(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
市政設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用,并將竣工驗(yàn)收情況報市政設(shè)施行政主管部門備案。
市政設(shè)施工程實(shí)行工程質(zhì)量保修制度,質(zhì)量保修依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁時,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置緣石坡道、盲道等無障礙設(shè)施。盲道應(yīng)當(dāng)連續(xù)貫通,不得有電線桿、拉線、檢查井、樹木等障礙物,并與周邊公共交通停靠站、地下通道、公共建筑的無障礙設(shè)施相連接。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市開發(fā)、道路建設(shè)、園林綠化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因地制宜配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等調(diào)蓄設(shè)施,增加下凹式綠地、植草溝、可滲透路面、砂石地面和自然地面以及透水性停車場和廣場等海綿設(shè)施。
第十八條 新建、改建、擴(kuò)建市政設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,同步建設(shè)保障市政設(shè)施安全運(yùn)行的信息監(jiān)控設(shè)施,并將其納入市政設(shè)施管理信息系統(tǒng),與城市生命線工程安全監(jiān)測系統(tǒng)等開放共享、互聯(lián)互通。
第十九條 市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨量規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險情況,逐步提高城市防汛排澇設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。城市防汛排澇設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局排水管網(wǎng),明確排水分區(qū)和排水出路,加強(qiáng)雨污分流管理,完善排水管網(wǎng)、泵站、雨洪行泄設(shè)施以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等排水設(shè)施。
第三章 養(yǎng)護(hù)與維修
第二十條 政府投資建設(shè)的市政設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。
非政府投資建設(shè)的市政設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修;所有權(quán)人可以將符合移交標(biāo)準(zhǔn)的市政設(shè)施移交市政設(shè)施行政主管部門,由市政設(shè)施維護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。
實(shí)行特許經(jīng)營的市政設(shè)施,由特許經(jīng)營者按照特許經(jīng)營合同和有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。
第二十一條 市政設(shè)施行政主管部門、所有權(quán)人或者管理人可以引入市場競爭機(jī)制,依法采取招投標(biāo)等競爭性方式確定市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位。
第二十二條 市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度、定期檢測制度及接報制度,對市政設(shè)施定期進(jìn)行檢測、巡查。
市政設(shè)施維護(hù)管理機(jī)構(gòu)和養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)保障設(shè)施安全運(yùn)行和正常使用,配備專業(yè)養(yǎng)護(hù)維修設(shè)備,按照有關(guān)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對市政設(shè)施及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。
市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程施工前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行管線確認(rèn),施工標(biāo)準(zhǔn)不得低于現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)護(hù)維修工程全程進(jìn)行監(jiān)督檢查,經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
鼓勵市政設(shè)施維護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者養(yǎng)護(hù)維修單位購買市政設(shè)施公眾責(zé)任險。
第二十三條 市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的監(jiān)督檢查,防止安全事故發(fā)生。
市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志,采取安全防護(hù)措施,保障行人、車輛及作業(yè)人員安全。施工時應(yīng)當(dāng)采取低噪聲、防揚(yáng)塵的施工設(shè)備和施工方法,符合環(huán)境保護(hù)要求。
第二十四條 市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定市政設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,成立突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,每半年至少組織一次應(yīng)急演練,確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時處置。
第二十五條 市政設(shè)施行政主管部門及其市政設(shè)施維護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立城市內(nèi)澇防治預(yù)警、聯(lián)動機(jī)制,對排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查和定期檢測,及時排查治理雨污混接管道、清疏堵塞的排水管網(wǎng),保障汛期排水設(shè)施安全運(yùn)行。應(yīng)當(dāng)配備城市排澇搶險所必需的設(shè)施、設(shè)備、器材,提高城市內(nèi)澇防治水平。
第二十六條 城市道路應(yīng)當(dāng)保持平整完好。
在城市道路上設(shè)置的排水、供水、燃?xì)狻崃Α⒐╇姟⑼ㄐ拧⑾赖雀黝悪z查井的井圈、井蓋、井箱,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的平面位置和控制標(biāo)高施工。檢查井井蓋、井箱應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)明使用性質(zhì)和所有權(quán)人名稱。
所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)對各類檢查井的井圈、井蓋、井箱以及其他城市道路附屬設(shè)施定期養(yǎng)護(hù)維修,出現(xiàn)沉降、丟失、損壞等情形影響車輛、行人安全的,應(yīng)當(dāng)立即采取安全防護(hù)措施并及時修復(fù)。
第四章 使用與保護(hù)
第一節(jié) 城市道路
第二十七條 因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)提交自然資源部門批準(zhǔn)簽發(fā)的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計文件,經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),方可按照規(guī)定挖掘。
因管線突發(fā)故障需要緊急挖掘城市道路,不能事先辦理審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)立即告知市政設(shè)施行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門,并在開始挖掘城市道路之時起二十四小時內(nèi)及時補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十八條 挖掘由市政設(shè)施行政主管部門管理的城市道路的,應(yīng)當(dāng)依法向市政設(shè)施行政主管部門交納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。
第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用五年內(nèi)不得挖掘;大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第三十條 因特殊情況需臨時占用道路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),方可按照規(guī)定占用。
根據(jù)城市建設(shè)或者其他特殊需要,市政設(shè)施行政主管部門可以對臨時占用城市道路的單位或者個人決定縮小占用面積、縮短占用時間或者停止占用,占用申請單位或者個人的臨時設(shè)施由其自行拆除。
第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘道路的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘。需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間的,應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù);
(二)設(shè)置明顯警示標(biāo)志和安全防圍設(shè)施;
(三)臨時占用期滿后,應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場,恢復(fù)城市道路原狀;
(四) 在施工范圍內(nèi)公示批準(zhǔn)占用、開挖的相關(guān)文件及信息。
第三十二條 城市道路施工現(xiàn)場影響交通的,施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取措施維護(hù)交通秩序。需要車輛繞行的,施工單位應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置警示標(biāo)志;不能繞行的,應(yīng)當(dāng)修建臨時通道,保證車輛和行人通行。需要封閉道路中斷交通的,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前五日向社會公告。
第三十三條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自占用或者挖掘城市道路;
(二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛;
(三)機(jī)動車在非指定的城市道路上試剎車;
(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物;
(五)其他損壞、侵占城市道路的行為。
第三十四條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的,應(yīng)當(dāng)事先征得市政設(shè)施行政主管部門同意,并按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時間、路線行駛。
第三十五條 新建城市道路需設(shè)置隔離欄桿,施劃標(biāo)志標(biāo)線的,按照道路交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”要求,由道路建設(shè)部門負(fù)責(zé)安裝,項(xiàng)目竣工后移交相關(guān)職能部門統(tǒng)一管理維護(hù)。
第二節(jié) 城市橋梁
第三十六條 城市橋梁施工控制范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破以及修建管廊、軌道交通等作業(yè)的單位和個人,在取得施工許可證前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門同意,制定城市橋梁安全保護(hù)專項(xiàng)方案,并與城市橋梁的產(chǎn)權(quán)人簽訂保護(hù)協(xié)議,采取保護(hù)措施后,方可施工。
第三十七條 城市橋梁設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)架設(shè)壓力在每平方厘米四公斤(0.4兆帕)以上的燃?xì)猓簹猓┕艿馈⑹Х陨系母邏弘娏€;
(二)敷設(shè)污水管以及其他含有易燃、易爆、有毒或者腐蝕性液、氣體的管線;
(三)擅自在橋梁設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物;
(四)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛等擅自在城市橋梁上行駛;
(五)機(jī)動車在橋梁上試剎車;
(六)其他損壞橋梁和威脅橋梁安全的行為。
第三十八條 城市橋下空間利用堅(jiān)持安全第一、公益優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、集約使用、規(guī)范有序的原則。
橋下空間應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于城市綠化、公共活動場地、公交場站、臨時停車場、自行車停放點(diǎn)等城市公共服務(wù)項(xiàng)目;可以用于市政環(huán)衛(wèi)及道路養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)施、設(shè)備放置。
橋下空間利用應(yīng)當(dāng)建立長效管理機(jī)制,保障橋梁完好、安全,不得影響城市橋梁日常養(yǎng)護(hù)維修和檢測工作。
任何單位和個人不得在橋下空間存放易燃、易爆、危險化學(xué)品,不得使用燃?xì)夤蕖⒚骰鹨约皬氖缕渌赡芪<皹蛄喊踩男袨椤?/span>
橋下空間的使用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)日常秩序維護(hù)和相關(guān)設(shè)施養(yǎng)護(hù)。橋下空間使用涉及開挖基坑、結(jié)構(gòu)加載等可能危及橋梁安全的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由使用者組織專家評審,并報市政設(shè)施行政主管部門同意后實(shí)施。
第三節(jié) 城市排水
第三十九條 城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,將污水排入城市排水設(shè)施。排水戶向城市排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得排水許可,排放的污水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);排放的污水水質(zhì)、水量發(fā)生變化時,排水戶應(yīng)當(dāng)重新辦理排水許可。
第四十條 自建排水管道接入城市排水管網(wǎng)或者因建設(shè)工程施工需要遷移、改建城市排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定接改方案,報市政設(shè)施行政主管部門審核,并承擔(dān)重建、改建和采取臨時措施的費(fèi)用。
第四十一條 雨水管道的主次管線由市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,污水管道的主次管線由市政設(shè)施維護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修;汛期或者進(jìn)行排水設(shè)施搶修等特殊情況,排水戶應(yīng)當(dāng)服從市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。排水戶內(nèi)部管道及其至主次管線的接戶管道(包括排水戶建設(shè)的接戶井)由排水戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。住宅小區(qū)內(nèi)的共用排水設(shè)施(包括檢查井、化糞池、樓棟內(nèi)共用排水管線)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)做好安全巡檢。其中,小區(qū)樓棟內(nèi)共用排水設(shè)施發(fā)現(xiàn)問題后物業(yè)公司要積極配合相關(guān)業(yè)主申請住宅專項(xiàng)維修資金予以維修及更新改造,其余共用排水設(shè)施發(fā)現(xiàn)問題后物業(yè)公司要及時上報市政設(shè)施行政主管部門予以處理;無物業(yè)小區(qū)由業(yè)主負(fù)責(zé)安全巡檢和養(yǎng)護(hù)維修。市政設(shè)施行政主管部門督促指導(dǎo)餐飲、洗浴、洗滌、洗車、旅館等排水戶規(guī)范完善隔油池、沉砂池、毛發(fā)收集器等預(yù)處理設(shè)施設(shè)置。
第四十二條 城市排水應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。新建和改建項(xiàng)目不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
新增雨水、污水排放單位需要向城市排水管網(wǎng)排放雨水、污水,城市排水設(shè)施無力消納時,可以自建排水設(shè)施。建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)符合城市排水專項(xiàng)規(guī)劃,并征得市政設(shè)施行政主管部門同意。符合移交標(biāo)準(zhǔn)的排水設(shè)施可以移交至市政設(shè)施行政主管部門。
第四十三條 禁止從事下列危及城市排水設(shè)施安全的行為:
(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;
(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;
(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(五)建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動。
第四節(jié) 城市照明
第四十四條 因特殊情況需要拆除、遷移、改動城市照明設(shè)施及廣告燈箱設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門同意;拆除、遷移、改動費(fèi)用由遷改單位承擔(dān)。
遷改期間,遷改單位應(yīng)當(dāng)做好施工范圍內(nèi)的安全防護(hù)措施,安裝臨時照明設(shè)施。
損壞城市照明設(shè)施及廣告燈箱設(shè)施的單位和個人,應(yīng)當(dāng)立即保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大,及時通知公安和市政設(shè)施行政主管部門現(xiàn)場勘查處理,并照價賠償損失。
第四十五條 因樹木自然生長導(dǎo)致不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)、影響照明效果或者妨礙道路照明設(shè)施維修的,由市政設(shè)施行政主管部門與城市園林綠化管理部門協(xié)商后剪修;因不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行的,市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行剪修,并及時通知城市園林綠化管理部門。
第四十六條 非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù),無審批手續(xù)私自安裝建設(shè)的,責(zé)令其限期拆除。
符合下列條件的,無條件辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后,可以移交市政設(shè)施行政主管部門統(tǒng)一管理:
(一)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備必要的維護(hù)、運(yùn)行條件;
(三)具備完整的竣工驗(yàn)收資料;
(四)市人民政府規(guī)定的其他條件和范圍。
第四十七條 禁止實(shí)施下列損壞城市照明設(shè)施的行為:
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;
(二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
(三)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;
(四)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源;
(五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施;
(六)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第五節(jié) 城市廣場
第四十八條 市公安部門和市城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照《嘉峪關(guān)市雄關(guān)廣場管理規(guī)定》《嘉峪關(guān)市社會生活噪聲管理暫行規(guī)定》依法對廣場生活噪聲實(shí)施管理,重大節(jié)慶、活動經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的除外。
第四十九條 城市廣場內(nèi)禁止從事以下活動:
(一)自行車、電動車、三輪車和機(jī)動車輛進(jìn)入廣場除機(jī)動車道以外的其它區(qū)域,廣場保潔、工程維修、救護(hù)、公安、童車、輪椅等特種、特殊車輛除外;
(二)從事各類商業(yè)活動,販賣商品、散發(fā)廣告、搭建棚亭等擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營行為(經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的除外);
(三)隨地吐痰、便溺或亂扔、亂倒廢棄物;
(四)損毀廣場地面、護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施、綠化設(shè)施、照明設(shè)施、公告欄、各類標(biāo)志和其它公共設(shè)施;
(五)建筑物、構(gòu)筑物或其它公用設(shè)施上涂寫、刻畫;
(六)燃放煙花爆竹、孔明燈等;
(七)隨意踐踏花壇、綠地、草坪,在樹干及綠地內(nèi)懸掛宣傳橫幅,人員及機(jī)械在綠地內(nèi)擅自施工,擅自使用綠化供水管線,私搭亂建,影響綠化工作正常開展;
(八)宿營、野炊、燒烤、攀爬假山等行為;
(九)因組織或參加健身、直播等活動破壞綠地、環(huán)境衛(wèi)生,擾亂社會治安、公共交通等公共秩序,影響周邊學(xué)生上課和居民正常活動;
(十)攜帶寵物進(jìn)入廣場。
第五章 法律責(zé)任
第五十條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位,因疏于管理致使發(fā)生事故造成損失的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第五十一條 市政設(shè)施行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定,法律、行政法規(guī)以及本省制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第五十三條 本辦法中下列用語的含義:
(一)本辦法所稱城市道路設(shè)施,是指規(guī)劃紅線以內(nèi)道路及其地上、地下附屬設(shè)施,包括機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、街頭空地、道路分隔帶、路肩、路邊坡、路邊溝、路邊廣場、步行街、臨時占道停車位,以及與道路同步移交的擋土墻、路名牌、隔離護(hù)欄、各類桿件、道路地下管(孔)涵等。
(二)本辦法所稱城市橋梁設(shè)施,是指跨河橋、立交橋、高架橋、人行地下通道、涵洞、隧道,以及橋名牌、擋土墻、橋欄桿、人行扶梯、限高限長限載標(biāo)志牌、橋梁測量標(biāo)志等橋隧附屬設(shè)施。
(三)本辦法所稱城市排水設(shè)施,是指城市公共排水管道、雨水管道、污水管道、防洪溝、雨水泵站、雨水蓄水池、雨水箅子、雨水井、污水井、化糞池等及其附屬設(shè)施。
(四)本辦法所稱城市照明設(shè)施,是指城市道路路燈、城市亮化照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備及其附屬設(shè)施。
(五)本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。
(六)本辦法所稱地下管線,是指依附于市政設(shè)施的城市供水、燃?xì)狻⒐帷⒐╇姟⑴潘⑾馈⒐I(yè)管道、通信、有線電視、交通管理等專用管線及其附屬設(shè)施。
(七)本辦法所稱城市廣場設(shè)施,是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)的廣場及其周邊公共區(qū)域。
本條所稱“地下通道”,不包括兼作地下通道的人防工程。本條所稱“亮化照明器具”僅指城市道路、橋梁、地下通道、廣場等處的照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第五十四條 本辦法最終解釋權(quán)歸嘉峪關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所有。
第五十五條 本辦法自2025年1月1日起施行,有效期5年。
抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室。 |
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 2024年12月27日印發(fā) |
JYG〔2024〕10-SZB10