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嘉政辦發(fā)〔2024〕6號

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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)嘉峪關(guān)市清除城市積雪工作方案

（2024年）的通知

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各街道辦事處，郊區(qū)工作辦公室，市政府各部門，在嘉各單位:

《嘉峪關(guān)市清除城市積雪工作方案（2024年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室

2024年2月1日

（此件公開發(fā)布）

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嘉峪關(guān)市清除城市積雪工作方案（2024年）

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為加強(qiáng)城市除雪管理，確保道路暢通、交通安全和環(huán)境整潔，保障市民正常生產(chǎn)和生活秩序，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《嘉峪關(guān)市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《嘉峪關(guān)市“門前五包”責(zé)任制管理辦法》《嘉峪關(guān)市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，提高冬季人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持“廣泛宣傳、全民動員，門前自包、義務(wù)清掃，部門監(jiān)管、社區(qū)監(jiān)督，人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的原則，充分調(diào)動社會各方面力量，全面做好冬季除雪工作，確保我市冬季交通順暢和市民出行方便。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立清除積雪指揮部，加強(qiáng)對清除積雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長，市應(yīng)急局、市市容環(huán)衛(wèi)總站、市城管執(zhí)法局主要領(lǐng)導(dǎo)，酒鋼(集團(tuán))公司、中核四〇四有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

指揮部成員單位由市政府辦公室、雄關(guān)街道辦事處、鋼城街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市司法局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市林草局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市政府金融辦、市房產(chǎn)服務(wù)中心、工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市融媒體中心、嘉恒公司、市氣象局、嘉峪關(guān)公路事業(yè)發(fā)展中心、市郵管局、國家金融監(jiān)督管理總局嘉峪關(guān)監(jiān)管分局組成。

清除積雪指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市政府分管副秘書長擔(dān)任，副主任由市市容環(huán)衛(wèi)總站、市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，日常工作由市市容環(huán)衛(wèi)總站承擔(dān)。

三、工作要求

（一）除雪責(zé)任區(qū)域劃分

按照日常清掃保潔范圍與機(jī)械作業(yè)能力，市市容環(huán)衛(wèi)總站組織開展城市主要通行道路機(jī)動車道、轉(zhuǎn)盤除雪作業(yè)。采用機(jī)械+人工方式，以最快速度疏通車輛通行通道。（城市主要通行道路匯總表見附件）

按照社區(qū)管轄范圍，道路兩側(cè)非機(jī)動車道及人行道，巷道、內(nèi)部道路、無責(zé)任區(qū)域，由社區(qū)劃分除雪責(zé)任人及除雪區(qū)域，組織社會各方力量共同進(jìn)行除雪作業(yè)。

責(zé)任單位：雄關(guān)街道辦事處、鋼城街道辦事處、市市容環(huán)衛(wèi)總站

（二）街道、社區(qū)進(jìn)行除雪作業(yè)區(qū)域劃分

雄關(guān)街道辦事處、鋼城街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室根據(jù)其行政區(qū)劃，組織區(qū)域內(nèi)各社區(qū)統(tǒng)籌對轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、商戶、物業(yè)等主體進(jìn)行除雪責(zé)任范圍劃分。劃分以《嘉峪關(guān)市“門前五包”責(zé)任制管理辦法》中的“門前五包”范圍為基礎(chǔ)，根據(jù)實際情況劃分具體除雪范圍。應(yīng)將非機(jī)動車道、人行道、巷道、內(nèi)部道路、無責(zé)任區(qū)域等全部納入劃分范圍。各社區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)行除雪作業(yè)通知、監(jiān)督、情況通報，充分發(fā)揮除雪工作的一線陣地作用，形成全面覆蓋、責(zé)任到人的作業(yè)模式。

責(zé)任單位：雄關(guān)街道辦事處、鋼城街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室

（三）其他除雪作業(yè)區(qū)域責(zé)任劃分

居民小區(qū)內(nèi)的積雪，有物業(yè)公司服務(wù)的居民小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)清除，無物業(yè)公司服務(wù)的居民小區(qū)由所在社區(qū)動員居民清除。

責(zé)任單位：雄關(guān)街道辦事處、鋼城街道辦事處、市房產(chǎn)服務(wù)中心

工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要通行道路機(jī)動車道、道路兩側(cè)非機(jī)動車道、巷道、內(nèi)部道路等區(qū)域積雪，由工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督園區(qū)相關(guān)單位及外包公司清除。市交通運輸局、嘉峪關(guān)公路事業(yè)發(fā)展中心管養(yǎng)道路由各自負(fù)責(zé)開展積雪清除工作。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐嘉部隊要積極參與清除積雪工作，全力做好各部門院內(nèi)、“門前五包”責(zé)任區(qū)及社區(qū)劃定的清掃責(zé)任區(qū)內(nèi)積雪清除任務(wù)。

責(zé)任單位：市交通運輸局、工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會、嘉峪關(guān)公路事業(yè)發(fā)展中心，其他各部門按區(qū)域分工負(fù)責(zé)

（四）嚴(yán)格落實監(jiān)督管理責(zé)任

市市容環(huán)衛(wèi)總站負(fù)責(zé)體育大道以北區(qū)域，市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)體育大道及其以南區(qū)域，共同開展全市除雪工作檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格落實全面督查、監(jiān)管責(zé)任，并根據(jù)全國文明城市長效管理考核責(zé)任對各單位的清雪工作進(jìn)行考核。

責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市市容環(huán)衛(wèi)總站

市教育局、市科技局、市工信局、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市林草局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市政府金融辦、市房產(chǎn)服務(wù)中心、市郵管局、國家金融監(jiān)督管理總局嘉峪關(guān)監(jiān)管分局等行業(yè)主管部門，對所管理行業(yè)內(nèi)各經(jīng)營主體、場所進(jìn)行宣傳、督導(dǎo)、監(jiān)管，要求各單位、企業(yè)、商戶與所在社區(qū)以簽訂責(zé)任書等方式，參與所在區(qū)域內(nèi)的積雪清除工作。簽訂“門前五包”責(zé)任書的不再另行簽訂。

責(zé)任單位：各有關(guān)部門按職能分工負(fù)責(zé)

社區(qū)對照轄區(qū)內(nèi)除雪責(zé)任劃分情況，進(jìn)行道路除雪監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不參與除雪、不及時進(jìn)行除雪或在積雪上亂倒垃圾等情況，應(yīng)當(dāng)采取文明勸導(dǎo)、要求立即整改整治等督導(dǎo)措施，并及時上報信息至清除積雪指揮部辦公室，清除積雪指揮部辦公室將信息通報其行業(yè)主管單位，督促清除積雪責(zé)任整改落實。

責(zé)任單位：雄關(guān)街道辦事處、鋼城街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局、市市容環(huán)衛(wèi)總站

（五）及時做好降雪預(yù)警與信息通報

市氣象局應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確向市清除積雪指揮部辦公室提供雪情天氣預(yù)報，并通過新聞媒體或通訊短信等方式向社會發(fā)布雪情預(yù)警信號。市公安交警部門要做好道路交通的指揮疏導(dǎo)工作，必要時采取臨時交通管制措施。市屬各類新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，動員城市居民、企事業(yè)單位積極參與清雪除雪工作，及時跟蹤報道除雪工作動態(tài)，營造良好的輿論氛圍。

責(zé)任單位：市公安局、市融媒體中心、市氣象局

（六）市政設(shè)施管護(hù)及安全保障

在降雪信息發(fā)布后，及時對除雪設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，確保各類除雪設(shè)施設(shè)備處于備用待發(fā)狀態(tài)。除雪作業(yè)時，各單位人員應(yīng)當(dāng)注意安全，在適當(dāng)位置擺放路段除雪作業(yè)提示標(biāo)志，做好設(shè)施設(shè)備使用安全措施和個人安全防護(hù)、保暖措施。

責(zé)任單位：市市容環(huán)衛(wèi)總站、各相關(guān)責(zé)任單位

供熱、供水、排水管網(wǎng)等發(fā)生跑、冒、滴、漏形成的積冰由供能單位負(fù)責(zé)清除。發(fā)生小區(qū)內(nèi)設(shè)施損壞造成漏水、積冰情況的，由設(shè)施管理責(zé)任人進(jìn)行漏水結(jié)冰整治工作。

責(zé)任單位：市住建局、市房產(chǎn)服務(wù)中心、嘉恒公司

四、除雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

通行道路在路面出現(xiàn)積雪時開展路面除雪作業(yè)，機(jī)動車道在雪停后16小時內(nèi)清掃完成。非機(jī)動車道和人行道在雪停后24小時內(nèi)清掃完成。小區(qū)內(nèi)及公共場所，管理單位應(yīng)當(dāng)積極組織人員進(jìn)行除雪作業(yè)。公園、旅游景區(qū)可在內(nèi)部的綠化和景觀區(qū)域適當(dāng)保留積雪。

城市主、次干道的除雪要干凈徹底，確保達(dá)到“三見三無”（即見路面底色、見交通標(biāo)線、見路牙石，無漏段、無雪條、無積冰）標(biāo)準(zhǔn)，并在清除積雪過程中注意保護(hù)好公共設(shè)施。主次干道、沿街單位、門點清理的積雪應(yīng)堆放在道路兩側(cè)樹溝內(nèi);各除雪主體清掃的積雪可堆放在單位庭院、小區(qū)，綠化帶內(nèi);其它影響市容環(huán)境衛(wèi)生或交通必須外運的積雪和積冰，由市市容環(huán)衛(wèi)總站負(fù)責(zé)及時清運。在道路積雪、各建筑物屋頂積雪融化后，需對地面雪融積水及時清掃，避免再次結(jié)冰。

五、保障措施?

（一）提前防范。根據(jù)市氣象部門降雪預(yù)報，提前做好清除積雪的各項準(zhǔn)備工作，及時掌握降雪前、后及除雪過程中的氣象數(shù)據(jù)和道路狀況，降低除雪勞動強(qiáng)度和管理成本，最大程度消除和減輕冰雪天氣造成的災(zāi)害。

（二）宣傳發(fā)動。新聞媒體部門要利用電臺、電視、報紙等新聞媒體，宣傳清除積雪規(guī)定的內(nèi)容和要求，做到家喻戶曉。有關(guān)單位要采取得力措施，廣泛發(fā)動群眾，切實做好沿街各單位的發(fā)動工作。

（三）全民參與。承擔(dān)具體除雪任務(wù)的單位（含專業(yè)隊伍）和個人，要嚴(yán)格執(zhí)行工作方案內(nèi)容，制定并細(xì)化各自除雪方案，接到市清除積雪指揮部預(yù)警后，高效開展除雪工作，按規(guī)定時限和標(biāo)準(zhǔn)完成除雪任務(wù)。

（四）暢通聯(lián)系。加強(qiáng)通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通，市除雪指揮部領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位、各街道主管單位建立完善的通訊聯(lián)系，確保清雪指令及時、準(zhǔn)確下達(dá)到各單位。

（五）督查考核。在降雪和除雪期間，市市容環(huán)衛(wèi)總站、市城管執(zhí)法局堅持不間斷巡查，及時向市清除積雪指揮部各成員單位通報除雪情況，督促工作責(zé)任落實，并形成每日工作簡報，上報市政府。

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附件：城市主要通行道路匯總表

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