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嘉政辦發(fā)〔2025〕16號

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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室

印發(fā)關(guān)于加快商貿(mào)物流數(shù)字化綠色化發(fā)展實(shí)施意見的通知

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各街道辦事處，郊區(qū)工作辦公室，市政府各部門，在嘉各單位：

《關(guān)于加快商貿(mào)物流數(shù)字化綠色化發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室

2025年3月17日

（此件公開發(fā)布）

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關(guān)于加快商貿(mào)物流數(shù)字化綠色化發(fā)展的

實(shí)施意見

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為加快我市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，形成新的發(fā)展動能，將商貿(mào)物流數(shù)字化綠色化作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要載體,積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)同商貿(mào)物流發(fā)展深度融合，重點(diǎn)培育資源共享、數(shù)據(jù)開放、協(xié)同創(chuàng)新、供應(yīng)鏈互通的商貿(mào)物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)公司化、市場化、實(shí)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，推動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、主要任務(wù)

（一）推動商貿(mào)物流企業(yè)數(shù)字化發(fā)展

1.做強(qiáng)商貿(mào)物流骨干企業(yè)。大力支持有綜合實(shí)力、有發(fā)展?jié)撃艿纳藤Q(mào)物流企業(yè)與本區(qū)域龍頭企業(yè)全面合作，整合資源，拓展物流、倉儲、結(jié)算、金融等產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大業(yè)務(wù)規(guī)模。加快現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)，加強(qiáng)制造業(yè)供應(yīng)鏈融合創(chuàng)新，鼓勵大型制造企業(yè)與商貿(mào)物流企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，優(yōu)化物流流程、共建設(shè)施設(shè)備、對接信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用綜合性供應(yīng)鏈解決方案。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推動數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。支持國有企業(yè)通過并購、參股、引入戰(zhàn)略投資等方式，加速對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游環(huán)節(jié)的整合，拓寬發(fā)展空間，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和資源配置能力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工信局、市政府國資委）

2.培育發(fā)展商貿(mào)物流生態(tài)鏈。大力扶持成長型商貿(mào)物流企業(yè)加快發(fā)展，支持第三方物流企業(yè)開展數(shù)字化建設(shè)，推動商貿(mào)流通領(lǐng)域物流數(shù)字化發(fā)展。加強(qiáng)物流全鏈路信息整合，為商貿(mào)物流企業(yè)提供物流、金融、結(jié)算、人才、信息等供應(yīng)鏈全流程服務(wù)，形成配套完善的商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）

（二）加快商貿(mào)物流企業(yè)綠色化發(fā)展

3.加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用。推進(jìn)再生資源循環(huán)利用體系建設(shè)，加強(qiáng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理。鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)謀劃實(shí)施綠色化改造項(xiàng)目，延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，支持現(xiàn)有再生資源加工利用項(xiàng)目綠色化、機(jī)械化、智能化提質(zhì)改造。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局）

4.布局建設(shè)循環(huán)利用項(xiàng)目。遵循減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，積極對接引進(jìn)優(yōu)質(zhì)再生資源回收處理企業(yè)，布局建設(shè)一批區(qū)域性廢棄物循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸，建立健全區(qū)域廢棄物協(xié)同利用機(jī)制，著力提升資源循環(huán)利用各環(huán)節(jié)能力水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市政府國資委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局）

（三）增強(qiáng)商貿(mào)物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力

5.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動商貿(mào)物流企業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，提升生產(chǎn)技術(shù)，提高創(chuàng)新服務(wù)能力，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中大力推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)設(shè)備與信息系統(tǒng)的廣泛互聯(lián)互通，推進(jìn)制造資源、數(shù)據(jù)等集成共享，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升服務(wù)品質(zhì)，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市政府國資委、市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

6.強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮市場和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，積極開展科技創(chuàng)新，提升核心競爭力。鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動和提質(zhì)增效，不斷提高研發(fā)投入，推動物流數(shù)智化發(fā)展，加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)突破，鼓勵物流技術(shù)創(chuàng)新平臺和龍頭企業(yè)為中小物流企業(yè)數(shù)智化賦能，提高全社會物流實(shí)體硬件和物流活動數(shù)字化水平。鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)加快數(shù)字化綠色化融合技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用，助推構(gòu)建零碳產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市政府國資委、市工信局、市科技局、市數(shù)據(jù)局）

（四）優(yōu)化商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)展環(huán)境

7.發(fā)揮政策措施激勵作用。創(chuàng)新商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)展的政策措施，在財(cái)政、金融、人才等方面重點(diǎn)支持，圍繞環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面，探索對實(shí)現(xiàn)節(jié)省標(biāo)煤消耗量、二氧化碳排放減少量項(xiàng)目的激勵政策。對符合重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向、投資額度大、產(chǎn)出效益高、示范帶動性強(qiáng)的循環(huán)利用、節(jié)能減排等項(xiàng)目企業(yè)給予扶持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市政府國資委）

8.提升金融服務(wù)能力。支持商貿(mào)物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)個性化、特色化金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供支持。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推出一批細(xì)分產(chǎn)業(yè)方向的金融服務(wù)，將金融服務(wù)延伸到生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)，推動鏈主企業(yè)與上下游中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)信用共享，為企業(yè)提供更加智能便利的融資服務(wù)。（責(zé)任單位：各金融機(jī)構(gòu)）

二、保障措施

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目審批備案、資金爭取以及貫徹落實(shí)國家、省級有關(guān)商貿(mào)物流領(lǐng)域政策等；市商務(wù)局統(tǒng)籌謀劃全市商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，推動商貿(mào)物流企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，制定支持商貿(mào)物流數(shù)字化綠色化發(fā)展的具體政策措施，調(diào)度各單位工作完成情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題；市政府國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬國有企業(yè)積極參與商貿(mào)物流行業(yè)經(jīng)營；各相關(guān)部門對照工作任務(wù)和職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化對節(jié)能減排、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等項(xiàng)目的支持。

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