嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《嘉峪關(guān)市“項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
嘉政辦發(fā)〔2018〕116號
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《嘉峪關(guān)市“項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各區(qū),市政府各部門,在嘉各單位:
《嘉峪關(guān)市“項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年”活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第38次常務(wù)會議研究審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室
2018年6月22日
(此件公開發(fā)布)
嘉峪關(guān)市 “項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年”活動(dòng)實(shí)施方案
為深入開展省委、省政府“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)和落實(shí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定,推進(jìn)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起和加快建設(shè)旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略等政策決定,全力加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)升級,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面建成小康社會的關(guān)鍵,牢固樹立新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”,深入開展“項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年”活動(dòng)。全力落實(shí)《2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》、《推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目》、《2018年建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃清單》、《2018年市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重大建設(shè)項(xiàng)目清單》、《2018年重點(diǎn)前期項(xiàng)目清單》等清單項(xiàng)目,認(rèn)真謀劃儲備項(xiàng)目,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全方位做好項(xiàng)目服務(wù)工作,助推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和高水平全面小康社會建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“儲備一批、簽約落地一批、向上爭取一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”,創(chuàng)新項(xiàng)目工作的思路舉措,加快實(shí)施省列、市列110項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,新開工5000萬元以上項(xiàng)目44項(xiàng)、新投產(chǎn)5000萬元以上項(xiàng)目17項(xiàng),落實(shí)招商引資新增到位資金42.52億元,確保完成今年全社會固定資產(chǎn)投資增長7.5%的目標(biāo)。
(一)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)。按已下發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃等“三個(gè)清單”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),照單認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),采取切實(shí)可行措施,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目必須在5月底全部復(fù)工;新開工項(xiàng)目須在5月底前全部完成前期手續(xù),6月底前大部分項(xiàng)目開工建設(shè)。
1.加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。各部門要有時(shí)不我待的緊迫感,加快項(xiàng)目審批、土地、規(guī)劃、環(huán)保、穩(wěn)評、開工許可等前期要件辦理,高效提供并聯(lián)審批服務(wù),將規(guī)定辦理時(shí)限縮短一半。加快招投標(biāo)工作,按照國家發(fā)改委發(fā)布的《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和省上修訂的《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》要求,在依法依規(guī)的前提下,對重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、季節(jié)性較強(qiáng)的項(xiàng)目開辟“綠色通道”,加快招投標(biāo)進(jìn)程,促進(jìn)項(xiàng)目落地并開工。
牽頭單位:市發(fā)改委、市工信委、市公共資源交易中心
配合單位:市國土局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市維穩(wěn)辦等相關(guān)部門
2.實(shí)行項(xiàng)目審批銷號。對于5月底前已受理但尚未辦結(jié)的審批事項(xiàng),務(wù)必于6月中旬前全部辦結(jié)銷號。今后新受理的審批事項(xiàng),一律通過全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺限時(shí)辦結(jié)。對一些重大項(xiàng)目一事一議,實(shí)行并聯(lián)審批,定期召開聯(lián)席會議,研究辦理項(xiàng)目前期手續(xù)。對因?qū)徟h(huán)節(jié)延誤影響項(xiàng)目開工進(jìn)度的審批單位,每月將進(jìn)行通報(bào)。
牽頭單位:市發(fā)改委、市工信委、市政務(wù)服務(wù)中心
配合單位:市國土局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市維穩(wěn)辦等相關(guān)部門
3.加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真對照“三個(gè)清單”抓落實(shí),加快推進(jìn)天成彩鋁公司綠色短流程鑄軋鋁深加工項(xiàng)目、一特汽車制造有限公司多功能專用汽車制造項(xiàng)目、益工新材料年產(chǎn)25萬噸高精度交通用鋁板項(xiàng)目、天成彩鋁鋁材精深加工箔材項(xiàng)目、絲綢之路文化博覽園項(xiàng)目、峪泉古街、G312線嘉峪關(guān)至清泉段公路工程、S06嘉酒繞城高速公路嘉峪關(guān)段工程、戈壁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目、棚戶區(qū)道路提升改造等重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位實(shí)行項(xiàng)目工作清單制,指定專人,掛圖作業(yè),倒排工期,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成年度投資計(jì)劃。
牽頭單位:項(xiàng)目責(zé)任部門
配合單位:各相關(guān)部門
4.加快政府投資項(xiàng)目落地建設(shè)。圍繞《嘉峪關(guān)市2018年政府投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃》,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主抓,加快實(shí)施“三供一業(yè)” 分離移交、地下管網(wǎng)建設(shè)、城市道路新建改造、文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造等93項(xiàng)政府投資項(xiàng)目。發(fā)改、財(cái)政部門要及時(shí)安排下達(dá)項(xiàng)目資金;規(guī)劃、國土等部門科學(xué)合理安排項(xiàng)目選址和土地供應(yīng);建設(shè)、環(huán)保等部門要全力協(xié)助項(xiàng)目單位按程序盡快辦理各項(xiàng)手續(xù);項(xiàng)目單位要趕時(shí)間、搶工期,層層靠實(shí)責(zé)任,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。
牽頭單位:項(xiàng)目責(zé)任部門
配合單位:各相關(guān)部門
5.促進(jìn)前期項(xiàng)目早日落地。要主動(dòng)作為,推進(jìn)前期項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。抓好民航嘉峪關(guān)機(jī)場改擴(kuò)建、空港物流園、S215嘉峪關(guān)至二指哈拉公路等項(xiàng)目落地,加快評估論證,盡快辦理項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。抓好黑山巖畫風(fēng)景旅游開發(fā)、南市區(qū)中學(xué)、新華北路公鐵立交、一館四中心等項(xiàng)目開工,落實(shí)建設(shè)條件,力爭年內(nèi)開工。
牽頭單位:項(xiàng)目責(zé)任部門
配合單位:各相關(guān)部門
6.高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃儲備項(xiàng)目。認(rèn)真研究國家和省上深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化旅游融合等方面政策,重點(diǎn)圍繞省上確定的節(jié)能環(huán)保、清潔能源、裝備制造、文化旅游、數(shù)據(jù)信息、軍民融合等十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、民生事業(yè)等方面謀劃儲備項(xiàng)目,加快謀劃2018年起步見效、未來3-5年能帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。聚焦綠色發(fā)展謀劃儲備項(xiàng)目,積極爭取省上設(shè)立的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,完善我市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫,爭取將我市更多綠色項(xiàng)目列入全省生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。聚焦優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)謀劃儲備項(xiàng)目,圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、財(cái)源培植、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新等領(lǐng)域,謀劃儲備一批好項(xiàng)目,加強(qiáng)規(guī)劃論證,做實(shí)前期工作,增強(qiáng)投資發(fā)展后勁。
牽頭單位:市發(fā)改委、市工信委
配合單位:各相關(guān)部門
7.謀劃實(shí)施好PPP項(xiàng)目。不斷充實(shí)PPP項(xiàng)目庫,吸引更多社會資本參與我市項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改、財(cái)政部門對已儲備的PPP項(xiàng)目,采取動(dòng)態(tài)管理,做好督促、指導(dǎo)。行業(yè)主管部門和項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照國家發(fā)改委和財(cái)政部最新規(guī)定,深入研究,提高可操作性,加快項(xiàng)目落地實(shí)施。爭取將我市更多PPP項(xiàng)目列入國家、省上項(xiàng)目庫,獲得補(bǔ)助資金支持。
牽頭單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局
配合單位:各相關(guān)部門
8.全方位開展招商。加大招商引資工作力度,精準(zhǔn)招商服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、文化旅游融合、信息發(fā)展、綠色生態(tài)發(fā)展等領(lǐng)域,吸引市場前景好、技術(shù)含量高、附加值高的企業(yè)和項(xiàng)目落戶,招商引資一批產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。用好用足省、市招商引資政策,安排招商引資工作經(jīng)費(fèi),組織發(fā)改、工信、招商、工業(yè)園區(qū)等部門開展精準(zhǔn)招商、定向招商、上門招商、商會招商、以商招商。與長三角、珠三角、東中部優(yōu)勢企業(yè)對接合作,各部門每月定期上報(bào)在談項(xiàng)目進(jìn)展情況,由市招商局統(tǒng)一匯總備案,完善招商引資項(xiàng)目庫,形成責(zé)任倒逼機(jī)制,明確對接單位和項(xiàng)目責(zé)任人。做好“店小二”,對引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行全程、全天候領(lǐng)辦與協(xié)辦,提高招商項(xiàng)目履約率、落地率、開工率。
牽頭單位:市招商局
配合單位:各相關(guān)部門
(二)搶抓政策機(jī)遇,拓寬發(fā)展融資渠道。認(rèn)真研究國家和省上的政策,準(zhǔn)確把握國家投資信息,提前做好項(xiàng)目謀劃儲備,加強(qiáng)金融對接,拓寬融資渠道,盡最大努力爭取更多資金支持。
1.認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策。按照省委、省政府“三重”“三一”工作方案和促進(jìn)民間投資、激發(fā)社會領(lǐng)域活力、公平競爭審查、普惠金融、人才保障等各類惠企政策,爭取政策扶持資金,支持企業(yè)快速發(fā)展;落實(shí)涉企“零收費(fèi)”,治理亂收費(fèi),減免各類稅費(fèi),促進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效。
牽頭單位:市發(fā)改委、市工信委
配合單位:各相關(guān)部門
2.積極爭取資金支持。嚴(yán)格按照年初簽定的向上爭取資金的目標(biāo)責(zé)任書,積極主動(dòng)向上匯報(bào)銜接爭取各類專項(xiàng)資金,并每月將資金爭取情況報(bào)送市財(cái)政局。用好今年省上出臺的1:1比例配套支持市州重大項(xiàng)目前期費(fèi)的政策,爭取更多重大項(xiàng)目獲得國家和省上的前期資金支持。加大基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、教育、衛(wèi)生、文游、農(nóng)林水務(wù)、民生保障、生態(tài)環(huán)保、科技等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金爭取力度,保證去年基數(shù),力爭今年有新突破。
牽頭單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委
配合單位:市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市文廣新局、市旅游局、市農(nóng)林局、市房管局、市民政局、市環(huán)保局、市科技局、市人社局等相關(guān)部門
3.拓寬投融資渠道。積極爭取旅游、工業(yè)、科技等各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。協(xié)調(diào)各類金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)融資成本;發(fā)揮城投公司和文旅集團(tuán)等國有企業(yè)融資平臺作用,大力引進(jìn)中信、浦發(fā)、交通等各類金融機(jī)構(gòu),在我市設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或辦事處,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多投融資選擇;規(guī)范發(fā)展各類中小融資平臺,清理整頓“過高貸”、“過橋貸”,優(yōu)化融資環(huán)境,防范金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
牽頭單位:市政府金融辦、市發(fā)改委
配合單位:各行業(yè)主管部門
(三)健全項(xiàng)目工作機(jī)制,確保項(xiàng)目提質(zhì)增效。堅(jiān)持“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、新建項(xiàng)目抓開工、前期項(xiàng)目抓落地”的原則,分別健全項(xiàng)目工作機(jī)制,全方位做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),確保上半年項(xiàng)目開工率達(dá)到75%,力爭全年項(xiàng)目開工率達(dá)到90%以上。
1.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目機(jī)制。對列入省列、市列的49項(xiàng)5000萬元以上重大建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,市級包抓領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)、項(xiàng)目責(zé)任單位高效實(shí)施、協(xié)作單位全力配合,形成“一個(gè)重大項(xiàng)目,一名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓,一個(gè)責(zé)任部門牽頭負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)調(diào)度,不定期到項(xiàng)目施工現(xiàn)場調(diào)研督查,解決相關(guān)問題;項(xiàng)目責(zé)任單位加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn);協(xié)作單位全力做好協(xié)調(diào)服務(wù),積極配合解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。
牽頭單位:市發(fā)改委
配合單位:市級領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目各責(zé)任部門
2.定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會。定期組織召開全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會,通報(bào)各部門各單位項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施情況,對項(xiàng)目推進(jìn)慢的單位進(jìn)行通報(bào)。市發(fā)改委每月組織召開項(xiàng)目調(diào)度會,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,督促項(xiàng)目工程進(jìn)度。市級領(lǐng)導(dǎo)不定期組織分管包抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。
牽頭單位:市發(fā)改委
配合單位:各相關(guān)部門
3.全面加強(qiáng)項(xiàng)目督查稽察。市政府領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查調(diào)研指導(dǎo)。市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽察辦按月、按季度對政府投資項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)稽察,重點(diǎn)督查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金到位和投資完成情況、年度進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、新開工和預(yù)備項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,對未按計(jì)劃完成項(xiàng)目進(jìn)度的單位將上報(bào)市政府進(jìn)行通報(bào)。
牽頭單位:市發(fā)改委
配合單位:市委市政府督查室等相關(guān)部門
4.完善信息報(bào)送制度。建立投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)臺賬,及時(shí)掌握項(xiàng)目最新進(jìn)展情況,確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)有效。各項(xiàng)目有關(guān)單位務(wù)必于每月28日至次月5日前(遇節(jié)假日順延),將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度、投資計(jì)劃完成、存在的問題及采取的主要措施等及時(shí)報(bào)送市發(fā)改委,實(shí)行“月匯總、季通報(bào)”的工作機(jī)制。加強(qiáng)部門對接,按照新的財(cái)務(wù)支出法做好統(tǒng)計(jì)上報(bào),做到及時(shí)納統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),其中5000萬元以下項(xiàng)目于每月25日報(bào)送,5000萬元以上和房地產(chǎn)項(xiàng)目于次月1日至7日上午報(bào)送。
牽頭單位:市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局
配合單位:各相關(guān)部門
(四)全面推進(jìn)項(xiàng)目審批,促進(jìn)各項(xiàng)工作瘦身提速。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省上“放管服”職能轉(zhuǎn)變方案和“四辦”改革實(shí)施方案,堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,不斷深化政務(wù)服務(wù),著力提高審批效率,為項(xiàng)目建設(shè)提供良好服務(wù)環(huán)境。
1.全面推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用。加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺的運(yùn)用,全市所有報(bào)建事項(xiàng)全部統(tǒng)一使用在線平臺辦理,發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、建設(shè)等19個(gè)部門實(shí)行網(wǎng)上并聯(lián)審批,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案全程可查詢、可追溯和依法監(jiān)管、全程監(jiān)察。充分利用好各相關(guān)部門的辦事平臺和服務(wù)大廳,整合資源,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同,采取一門受理、一窗辦理的獨(dú)特服務(wù)方式,推進(jìn)材料清單化、審批流程化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑路”。
牽頭單位:市發(fā)改委
配合單位:市工信委、市國土局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市房管局、市維穩(wěn)辦等相關(guān)部門
2.推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”。政府各部門行政審批職責(zé)、事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、人員統(tǒng)一向本部門內(nèi)設(shè)的行政審批機(jī)構(gòu)集中,整體入駐政務(wù)大廳,推行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式,簡化優(yōu)化辦事流程,實(shí)現(xiàn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”。
牽頭單位:市深化放管服改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市編辦(審改辦)、市政務(wù)服務(wù)中心
配合單位:各相關(guān)部門
3.梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)清單。對照省級公布事項(xiàng),全面梳理、公布群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,成熟一批,公布一批。細(xì)化完善事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)指南,優(yōu)化辦理流程,提供更加便捷的辦事服務(wù)。
牽頭單位:市編辦(市審改辦)
配合單位:各相關(guān)部門
4.做好項(xiàng)目全程代辦服務(wù)。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程代辦服務(wù),各職能部門要做好對投資項(xiàng)目申請代辦的行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,指定專人代辦、盯辦,領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、督辦,所有審批事項(xiàng)均在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
牽頭單位:市發(fā)改委、市工信委
配合單位:市國土局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市房管局、市維穩(wěn)辦等相關(guān)單位
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,層層傳導(dǎo)壓力,各司其職、各盡其責(zé)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將單位一把手負(fù)責(zé)制作為提質(zhì)年一號工程來抓,全面落實(shí)好 “一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”。與同步開展的“解放思想大討論”、“能力素質(zhì)大提升”、“行政效能大提速”“營商環(huán)境建設(shè)年”等活動(dòng),同安排、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn),確保完成項(xiàng)目提質(zhì)工作任務(wù)。
(二)靠實(shí)責(zé)任分工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)精神,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,守住底線、紅線,強(qiáng)化目標(biāo)措施,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);項(xiàng)目配合單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,全程做好項(xiàng)目審批建設(shè)服務(wù)工作。各相關(guān)部門加快前期手續(xù)辦理,合力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行定期分析制度,實(shí)行月調(diào)度、季考核,年總結(jié),全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。市發(fā)改委每月統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目提質(zhì)工作情況,并上報(bào)市政府辦公室、市政府轉(zhuǎn)風(fēng)辦、市委市政府督查室。對項(xiàng)目謀劃較實(shí)、推進(jìn)實(shí)施較快、工作質(zhì)量高的單位進(jìn)行表彰;對重視程度不高、推進(jìn)落實(shí)緩慢、未完成目標(biāo)任務(wù)的單位在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評和問責(zé)。
抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室。
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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 2018年6月25日印發(fā)
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