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嘉政辦發(fā)〔2018〕6號  

各區(qū)，市政府各部門，在嘉各單位：  

《嘉峪關(guān)市涉企行政事業(yè)性收費“零收費”試點實施方案》已經(jīng)市政府第28次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真組織實施。  

嘉峪關(guān)市人民政府辦公室  

2018年1月10日  

（此件公開發(fā)布）  

嘉峪關(guān)市涉企行政事業(yè)性收費“零收費”  試點實施方案  

一、指導(dǎo)思想  

全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，積極探索行政管理體制和政務(wù)服務(wù)新模式，建立方便、快捷、高效的行政服務(wù)新機(jī)制，營造“無門檻進(jìn)入、無干擾建設(shè)、無障礙發(fā)展”的一流投資發(fā)展環(huán)境，在全省發(fā)揮積極示范作用。  

二、政策依據(jù)  

1.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號）；  

2.《甘肅省委、省政府關(guān)于深化投融資體制改革的實施意見》（甘發(fā)〔2016〕33號）；  

3.《甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省財政廳關(guān)于推動涉企行政事業(yè)性收費“零收費”試點的通知》（甘發(fā)改收費〔2017〕209號）；  

4.《嘉峪關(guān)市深化投融資體制改革實施意見》（嘉政辦發(fā)〔2017〕27號）。  

三、基本原則 

（一）普惠制原則。凡在嘉峪關(guān)市注冊的企業(yè)，一律享受行政事業(yè)性“零收費”優(yōu)惠待遇。  

（二）方便、快捷原則。按照簡約、高效、主動服務(wù)的要求，建立《嘉峪關(guān)市涉企行政事業(yè)性收費目錄》，明確“零收費”項目，向社會公布。  

（三）整合、提高原則。將“零收費”制度與其他優(yōu)惠政策進(jìn)行整合，形成有利于招商引資、促進(jìn)項目落地和發(fā)展的集合優(yōu)勢。  

四、試點范圍  

在全市范圍內(nèi)，《嘉峪關(guān)市涉企行政事業(yè)性收費目錄》中涉及到批準(zhǔn)執(zhí)行的收費項目中，除部分涉及資源補(bǔ)償性、損壞賠償性、懲罰性和涉及中央財政分成的收費項目外，對企業(yè)在合法投資、建設(shè)、經(jīng)營各環(huán)節(jié)發(fā)生的行政事業(yè)性收費涉及省、市財政收入的涉企收費項目一律實行“零收費”政策。  

五、工作要求  

市發(fā)改委、市財政局要定期對國家、省、市新增、減少的涉企行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行梳理，對部分需要省、市配合減免的收費項目及時與有關(guān)部門溝通，制定公布《嘉峪關(guān)市涉企行政事業(yè)性收費目錄》。各執(zhí)收部門和單位對《嘉峪關(guān)市涉企行政事業(yè)性收費目錄》明確的“零收費”項目一律取消有關(guān)收費的前置要件審批，并對免收金額進(jìn)行統(tǒng)計后按季度上報市財政局。  

六、保障措施  

（一）市發(fā)改委、市財政局要定期在市發(fā)改委政務(wù)信息公開平臺上公布《嘉峪關(guān)市涉企行政事業(yè)性收費目錄》。  

（二）各執(zhí)收部門和單位要按照本方案精神，結(jié)合實際工作需要，制定相關(guān)工作制度，確保“零收費”制度落實到位。  

（三）宣傳和招商部門配合做好政策宣傳工作。  

（四）價格監(jiān)督檢查部門要對各執(zhí)收部門和單位落實“零收費”政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對亂收費行為按照《價格法》、《甘肅省價格管理條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。  

本試點方案自2018年1月1日起實施，有效期三年。  

附件：嘉峪關(guān)市免征涉企行政事業(yè)性收費目錄