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嘉政辦發(fā)〔2018〕5號(hào) ?

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各區(qū)，市政府各部門，在嘉各單位： ?

　　《嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 ?

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　　嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 ?

　　2018年1月10日 ?

　　（此件公開(kāi)發(fā)布） ?

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　　嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則 ?

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　　第一章 ?總 ?則 ?

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　　第一條??為進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房管理工作，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、分配、交易等行為，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）、《甘肅省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》（甘政辦發(fā)〔2008〕78號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。 ?

　　第二條??本細(xì)則所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，向城鄉(xiāng)低收入住房困難家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性住房。 ?

　　本細(xì)則所稱城鄉(xiāng)低收入住房困難家庭，是指本市行政區(qū)域內(nèi)，家庭人均收入不超過(guò)上一年度嘉峪關(guān)市居民人均可支配收入（嘉峪關(guān)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入的平均值），且人均住房建筑面積在15平方米以下的家庭。 ?

　　第三條??本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、交易、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。 ?

　　第四條??市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房管局）負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施和管理工作。 ?

　　三區(qū)、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、民政、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、地稅、公積金及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。 ?

　　第五條 ?市房管局根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民住房狀況和收入水平變化，做好市場(chǎng)分析和需求預(yù)測(cè)。會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)投資和年度用地計(jì)劃，統(tǒng)籌區(qū)域布點(diǎn)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。 ?

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　　第二章 ?房屋建設(shè)與價(jià)格管理 ?

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　　第六條??經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，充分考慮城鄉(xiāng)低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理布局，確保優(yōu)先供應(yīng)，并納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地，改變土地用途，變相搞商品房開(kāi)發(fā)。 ?

　　第七條??經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)享受以下優(yōu)惠政策： ?

　　（一）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)； ?

　　（二）納入計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)； ?

　　（三）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線以外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)； ?

　　（四）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款。 ?

　　第八條??購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)出具市保障性住房管理服務(wù)中心準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。?????購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。 ?

　　第九條??經(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。 ?

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的套型以中、小套為主，建筑面積控制在90平方米以內(nèi)。 ?

　　第十條??經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)保節(jié)能的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高住宅建設(shè)整體水平。 ?

　　第十一條??經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)與其相關(guān)的責(zé)任。 ?

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任。 ?

　　第十二條??經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)服務(wù)中心的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。 ?

　　第十三條??經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。同一期建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，由市發(fā)改委會(huì)同市房管局按照保本微利、質(zhì)價(jià)相符的原則，在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上制定本期經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，并向社會(huì)公示。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售（預(yù)售）前，向政府價(jià)格主管部門提出書面定價(jià)申請(qǐng)并附有關(guān)住房成本核算資料，由價(jià)格主管部門對(duì)其成本進(jìn)行監(jiān)審，出具監(jiān)審結(jié)論，依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論提出銷售基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度方案，按照《甘肅省定價(jià)目錄》規(guī)定的價(jià)格管理權(quán)限，上報(bào)市政府，經(jīng)市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。 ?

　　第十四條??經(jīng)濟(jì)適用住房單套銷售價(jià)格，建設(shè)單位以市政府批準(zhǔn)的同一期經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，計(jì)算樓層、朝向差價(jià)，報(bào)政府價(jià)格主管部門備案。樓層、朝向差價(jià)分別按整幢（單元）建筑增減的代數(shù)和趨近于零的原則，由建設(shè)單位確定。經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，由政府價(jià)格主管部門向社會(huì)公告。 ?

　　第十五條??經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。建設(shè)單位要在本市主要媒體上公布，由市發(fā)政府批準(zhǔn)的銷售基準(zhǔn)價(jià)格、浮動(dòng)幅度、批準(zhǔn)文號(hào)和樓層、朝向差價(jià)，自覺(jué)接受購(gòu)房者及政府價(jià)格主管部門的監(jiān)督。 ?

　　第十六條??建設(shè)單位銷售經(jīng)濟(jì)適用住房，不得在批準(zhǔn)并依法公示的房?jī)r(jià)外加收（預(yù)收、代收）其他任何費(fèi)用或強(qiáng)行推銷及搭售商品。凡未向市政府價(jià)格主管部門申報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的，市房管局不予核發(fā)預(yù)（銷）售許可證。 ?

　　第十七條??經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各項(xiàng)收費(fèi)以市發(fā)改委批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目為準(zhǔn)。各相關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須按照市發(fā)改委監(jiān)制的《繳費(fèi)登記卡》，如實(shí)填寫項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，執(zhí)收單位等內(nèi)容，并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位有權(quán)拒繳，并向市發(fā)改委舉報(bào)。任何單位不得以押金、保證金等名義變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。 ?

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　　第三章　申請(qǐng)與審核 ?

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　　第十八條??申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)同時(shí)符合下列條件：?　　（一）申請(qǐng)人具有本市戶口，其他家庭成員戶口不在本市的，需在租住或借住地址所屬社區(qū)服務(wù)中心出具本市居住滿三年以上證明，同時(shí)出具居住證； ?

　　　　（二）家庭人均收入不超過(guò)上一年度嘉峪關(guān)市居民人均可支配收入（嘉峪關(guān)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入的平均值）；?　　（三）申請(qǐng)人及其配偶和未成年子女無(wú)住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米；?　　（四）以家庭為單位進(jìn)行申請(qǐng)，家庭成員為夫妻雙方及其未滿18周歲的未成年子女，或年齡30周歲以上的單身（含未婚、離異、喪偶）人員； ?

　　（五）政府規(guī)定的其他供應(yīng)對(duì)象。 ?

　　第十九條??人均住房面積按《房屋所有權(quán)證》（或《不動(dòng)產(chǎn)登記證書》）記載的建筑面積（不含地下室）按家庭人口分?jǐn)偞_定。家庭人口含臨時(shí)遷住外地的人口（不含申請(qǐng)人家庭以外的空掛戶口人數(shù)）。 ?

　　第二十條 ??凡具有下列情形之一的家庭，不得申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房：?　　（一）已分配過(guò)集資合作建房的；?　　（二）已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房（含安居工程及棚改安置住房）的；?　　（三）自申請(qǐng)之日起前3年內(nèi)在本市有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（買賣、贈(zèng)予等）； ?

　　（四）離婚不滿3年的； ?

　　????（五）通過(guò)購(gòu)買商品住房取得本地戶籍的； ?

　　（六）國(guó)家或省上規(guī)定的其他情形。? ?

　　?????第二十一條??申請(qǐng)登記購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)當(dāng)提交以下材料： ?

　　（一）《嘉峪關(guān)市購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》； ?

　　（二）家庭戶口簿及家庭成員身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）； ?

　　（三）婚姻狀況證明； ?

　　（四）社區(qū)服務(wù)中心出具的家庭基本情況證明； ?

　　（五）家庭成員的無(wú)業(yè)或收入情況證明； ?

　　（六）現(xiàn)住房《房屋所有權(quán)證》（或《不動(dòng)產(chǎn)登記證書》）、《房屋租賃證》復(fù)印件（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）； ?

　　（七）四項(xiàng)家庭成員個(gè)人事項(xiàng)查詢表（公積金、養(yǎng)老金、車輛、房產(chǎn)）； ?

　　（八）名下無(wú)宅基地證明（持有嘉峪關(guān)市農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍的，由戶籍所在地政府證明）； ?

　　（九）申請(qǐng)家庭其他成員不在同一戶口簿，應(yīng)提交其所屬社區(qū)服務(wù)中心出具的基本情況證明并核查四類信息（公積金、養(yǎng)老金、車輛、房產(chǎn)）。 ?

　　（十）根據(jù)實(shí)際情況需要提供的其它材料。 ?

　　第二十二條??保障對(duì)象申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房采用三級(jí)審核兩級(jí)公示的方式進(jìn)行。 ?

　　（一）社區(qū)初審公示。申請(qǐng)人提出書面申請(qǐng)，由社區(qū)受理、初審并進(jìn)行公示（辦理時(shí)限8個(gè)工作日，其中：公示期5個(gè)工作日）。 ?

　　（二）三區(qū)審核。社區(qū)公示無(wú)異議的報(bào)三區(qū)審核（辦理時(shí)限3個(gè)工作日）。 ?

　　（三）市房管局審核。 ?

　　1.符合條件的申請(qǐng)家庭，由三區(qū)統(tǒng)一將申請(qǐng)資料報(bào)送市保障性住房管理服務(wù)中心進(jìn)行審核，并核實(shí)申請(qǐng)家庭住房登記及預(yù)購(gòu)房屋登記信息（辦理時(shí)限5個(gè)工作日）。 ?

　　2.市保障性住房管理服務(wù)中心審核通過(guò)后，由市保障性住房管理服務(wù)中心向市房管局住房保障科提交匯總表，住房保障科進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，由市保障性住房管理服務(wù)中心提交市房管局局務(wù)會(huì)審議，對(duì)審議通過(guò)的家庭，由市保障性住房管理服務(wù)中心會(huì)同三區(qū)進(jìn)行公示（審核時(shí)限3個(gè)工作日，上會(huì)審議原則上每月一次，公示期5個(gè)工作日）。 ?

　　（四）對(duì)公示后無(wú)異議的申請(qǐng)家庭，由市保障性住房管理服務(wù)中心核準(zhǔn)為當(dāng)年購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房對(duì)象，并發(fā)給《嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獑巍罚还居挟愖h且異議成立的，取消資格并書面告知申請(qǐng)人。 ?

　　申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議，可以向市保障性住房管理服務(wù)中心申請(qǐng)復(fù)核。市保障性住房管理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，并在5個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。 ?

　　第二十三條??經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)以滿足基本住房需求為原則。具體保障標(biāo)準(zhǔn)是：人均住房建筑面積不低于15平方米，戶均控制標(biāo)準(zhǔn)是1-2人家庭50平方米；3人家庭60平方米；4人以上家庭80平方米。 ?

　　第二十四條??經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（銷）售按照下列程序進(jìn)行：?　　（一）銷售公告。經(jīng)濟(jì)適用住房在預(yù)售前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定銷售方案，并提前15日在本市的主要媒體上公示。銷售方案包括住房地址、數(shù)量、建筑面積、套型、銷售價(jià)格、銷售方式等內(nèi)容。?　　（二）搖號(hào)選房。以公開(kāi)搖號(hào)方式分配住房，搖號(hào)程序如下：?　　1.凡取得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房資格的申請(qǐng)人家庭，按住房困難程度、面積控制標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的時(shí)間順序、申請(qǐng)數(shù)量和房源數(shù)量以及其他規(guī)定的條件進(jìn)行分類，并確定各種類別的住房分配比例；?　　2.由市保障性住房管理服務(wù)中心會(huì)同三區(qū)，按房源數(shù)量和類別比例分類公開(kāi)搖號(hào)，搖號(hào)前應(yīng)向社會(huì)預(yù)告搖號(hào)的有關(guān)事項(xiàng)：搖號(hào)的時(shí)間、地點(diǎn)、中簽的比例、規(guī)程以及依法需要預(yù)告的其他事項(xiàng)。搖號(hào)應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行。?　　孤、老、病、殘等且行動(dòng)不便的家庭可優(yōu)先選房。 ?

　　　　（三）銷售登記。準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，申請(qǐng)人持《嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獑巍放c經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位簽訂購(gòu)房合同，并在10日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，無(wú)正當(dāng)理由且未書面申請(qǐng)延期而過(guò)期的，按自動(dòng)放棄處理。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位按照《嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獑巍放鷾?zhǔn)的時(shí)間順序予以登記售房。 ?

　　　　第二十五條??申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭超過(guò)房源數(shù)量的實(shí)行輪候制。即在本期建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房中未能購(gòu)買到經(jīng)濟(jì)適用住房或參加搖號(hào)未中簽的申請(qǐng)人家庭，可以參加下次申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房搖號(hào)，但須到市保障性住房管理服務(wù)中心重新核實(shí)申報(bào)條件。 ?

　　　　第二十六條??對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的殘疾人、最低生活保障家庭、優(yōu)撫對(duì)象、下崗失業(yè)人員、計(jì)劃生育特殊困難家庭、獨(dú)生子女戶、農(nóng)村二女節(jié)育戶及對(duì)社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)的困難人員，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先安排其購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。 ?

　　第四章　單位集資合作建房 ?

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　　　　第二十七條??住房困難戶較多的企業(yè)，在符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的情況下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須是本單位且符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的低收入住房困難家庭。 ?

　　　　第二十八條??單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、銷售價(jià)格等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。 ?

　　　　第二十九條??任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買土地組織集資合作建房；行政、事業(yè)單位一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。 ?

　　　　第三十條??單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買需求后，房源仍有少量剩余的，由建設(shè)單位按本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售。 ?

　　　　第三十一條??已經(jīng)享受房改政策購(gòu)房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開(kāi)發(fā)。 ?

　　　　第三十二條??單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤(rùn)。 ?

　　第五章 上市交易管理 ?

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　　第三十三條 ?經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房，市屬2008年（含）以后和酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司等駐嘉企業(yè)2011年（含）以后開(kāi)工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房（如：德惠小區(qū)、德軒小區(qū)、益民小區(qū)和利民小區(qū)等2008年、2011年以后建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房），購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的，不得上市交易；購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房管局按照該經(jīng)濟(jì)適用住房原價(jià)格扣除自該房屋竣工之日起每年折舊2%的價(jià)格回購(gòu)。 ?

　　第三十四條 ?購(gòu)買有限產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房或取得完全產(chǎn)權(quán)。 ?

　　轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)按照“[（上一年度本市公布的商品住房均價(jià)×80%－經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)）×房屋建筑面積(不含地下室)-（房屋交易過(guò)程中所交納的土地出讓金+賣方應(yīng)繳稅款）]×50%”計(jì)算的金額，向市保障性住房管理服務(wù)中心交納房屋收益價(jià)款。 ?

　　取得完全產(chǎn)權(quán)，應(yīng)按照“[（上一年度本市公布的商品住房均價(jià)×80%－經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)）×房屋建筑面積(不含地下室)-交納的土地出讓金]×50%” 計(jì)算的金額，向市保障性住房管理服務(wù)中心交納房屋收益價(jià)款。 ?

　　上一年度未公布經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)的，按最近一次價(jià)格主管部門審批的經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)計(jì)算。 ?

　　房屋收益價(jià)款由市保障性住房管理服務(wù)中心上交財(cái)政，市財(cái)政統(tǒng)籌用于保障性住房的維修和升級(jí)改造。 ?

　　第三十五條??經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)人從交清全部房款之日起滿五年的，可以按照本實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理上市交易。但有下列情形之一的，不得上市交易： ?

　　（一）未按規(guī)定交納土地出讓金和房屋收益價(jià)款等費(fèi)稅的經(jīng)濟(jì)適用住房； ?

　　（二）超過(guò)其住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)占兩套及以上政策性住房的，或以非市場(chǎng)租金租住公有住房又購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的； ?

　　（三）上市交易后會(huì)出現(xiàn)新的住房困難的； ?

　　（四）以抵押貸款方式購(gòu)買，未經(jīng)抵押權(quán)人同意上市交易的； ?

　　（五）處于房屋征收公告范圍內(nèi)的； ?

　　（六）擅自改變房屋使用性質(zhì)的； ?

　　（七）房屋產(chǎn)權(quán)共有人不同意轉(zhuǎn)讓的； ?

　　（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 ?

　　第三十六條??經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易辦理程序： ?

　　（一）申請(qǐng)。房屋所有權(quán)人辦理已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易時(shí)，應(yīng)向市保障性住房管理服務(wù)中心提出申請(qǐng)，并提交下列資料。 ?

　　1.《嘉峪關(guān)市已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易審批表》； ?

　　2.《嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》及復(fù)印件（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）； ?

　　3.購(gòu)房專用發(fā)票或有效付款憑證及復(fù)印件（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）； ?

　　4.《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》及復(fù)印件（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）； ?

　　5.房屋所有權(quán)人（含共有權(quán)人）身份證和婚姻關(guān)系證明及復(fù)印件（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）。 ?

　　（二）審核與公示：市保障性住房管理服務(wù)中心受理所有權(quán)人申請(qǐng)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提供的擬出售房屋相關(guān)資料進(jìn)行審核，對(duì)符合上市交易條件的房屋信息在市房管局網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期為5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，在《嘉峪關(guān)市已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易審批表》簽署意見(jiàn)并加蓋公章。 ?

　　（三）房屋交易：申請(qǐng)人持《嘉峪關(guān)市已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易審批表》及相關(guān)資料，到市房屋交易管理部門辦理房屋交易手續(xù)。 ?

　　（四）繳納稅款：申請(qǐng)人持相關(guān)資料到稅務(wù)部門辦理稅款繳納手續(xù)。 ?

　　（五）交納土地出讓金：申請(qǐng)人持相關(guān)資料到市國(guó)土資源管理部門辦理土地出讓金交納手續(xù)。 ?

　　（六）交納房屋收益價(jià)款：申請(qǐng)人持相關(guān)資料到市保障性住房管理服務(wù)中心核算并交納房屋收益價(jià)款。 ?

　　（七）不動(dòng)產(chǎn)登記：申請(qǐng)人持房屋收益價(jià)款憑證等相關(guān)資料，到市不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。 ?

　　第三十七條??已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房完全產(chǎn)權(quán)的取得辦理程序： ?

　　（一）申請(qǐng)。房屋所有權(quán)人辦理已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)向市保障性住房管理服務(wù)中心提出申請(qǐng)，并提交下列資料。 ?

　　1.《嘉峪關(guān)市已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)審批表》； ?

　　2.《嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》及復(fù)印件（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）； ?

　　3.購(gòu)房專用發(fā)票或有效付款憑證及復(fù)印件（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）； ?

　　4.《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》及復(fù)印件（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）； ?

　　5.房屋所有權(quán)人（含共有權(quán)人）身份證和婚姻關(guān)系證明及復(fù)印件（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）。 ?

　　（二）審核與公示：市保障性住房管理服務(wù)中心受理所有權(quán)人申請(qǐng)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提供的擬取得完全產(chǎn)權(quán)房屋相關(guān)資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的房屋信息在市房管局網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期為5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，在《嘉峪關(guān)市已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)審批表》簽署意見(jiàn)并加蓋公章。 ?

　　（三）交納土地出讓金：申請(qǐng)人持相關(guān)資料到市國(guó)土資源管理部門辦理土地出讓金交納手續(xù)。 ?

　　（四）交納房屋收益價(jià)款：申請(qǐng)人持相關(guān)資料到市保障性住房管理服務(wù)中心核算并交納房屋收益價(jià)款。 ?

　　（五）房屋所有權(quán)人取得完全產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)：申請(qǐng)人交納土地出讓金和房屋收益價(jià)款后，市保障性住房管理服務(wù)中心在《嘉峪關(guān)市已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)審批表》簽署“該房屋已取得完全產(chǎn)權(quán)”字樣,并由負(fù)責(zé)人簽字后加蓋公章。 ?

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　　第六章 后續(xù)管理與監(jiān)督 ?

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　　　　第三十八條??已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。 ?

　　第三十九條??個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。 ?

　　第四十條??已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，個(gè)人不得以任何理由再享受政府提供的政策性住房。將已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，又以欺騙手段獲得政府提供的保障性住房的，由市保障性住房管理服務(wù)中心取消其以欺騙手段取得的保障資格，或者由購(gòu)房人按照商品房市場(chǎng)價(jià)格向市保障性住房管理服務(wù)中心補(bǔ)齊房屋價(jià)款，并記入誠(chéng)信檔案。 ?

　　第四十一條??已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，房屋維修仍按照上市交易前的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。房屋所有權(quán)人原交納的房屋專項(xiàng)維修資金的結(jié)余部分不予退還，隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過(guò)戶。 ?

　　第四十二條??采用欺騙手段將不得上市交易的經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的，或?qū)⒁奄?gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，又以非法手段獲得政府提供的政策性保障住房的，依法予以處罰。 ?

　　第四十三條??從事已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作人員弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或者上級(jí)部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 ?

　　　　第四十四條??市政府各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)及已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理、監(jiān)督檢查工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中發(fā)生的違法違紀(jì)行為，予以依法查處。 ?

　　市房管局負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的日常管理，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時(shí)糾正；未取得資格的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購(gòu)買或集資建設(shè)的住房由市房管局限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu)；不能收購(gòu)的，由市保障性住房管理服務(wù)中心責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房與同地段商品房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。?　　市發(fā)改委負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)總量控制，下達(dá)年度建設(shè)規(guī)模及投資計(jì)劃，對(duì)不符合項(xiàng)目?jī)?chǔ)備計(jì)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目不予審批。對(duì)不申報(bào)核定銷售價(jià)格而自定銷售價(jià)格銷售經(jīng)濟(jì)適用住房、擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格及不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等價(jià)格違法行為的，依法進(jìn)行處罰。?　　市規(guī)劃局對(duì)建設(shè)單位擅自改變項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。?　　市國(guó)土局按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地用途的違規(guī)行為進(jìn)行處罰。?　　市財(cái)政局對(duì)政府投入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。?　　市審計(jì)局對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的計(jì)劃、投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)等情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。?　　三區(qū)對(duì)城市低收入家庭的收入情況進(jìn)行監(jiān)督管理。 ?

　　　　第四十五條??對(duì)弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人，由市房管局責(zé)令購(gòu)房人退回已購(gòu)住房或限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，并依法依規(guī)追究責(zé)任。 ?

　　　　第四十六條??任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則的行為進(jìn)行檢舉和控告。對(duì)相關(guān)職能部門及其工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理等過(guò)程中構(gòu)成違紀(jì)的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 ?

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　　第七章　 附　則 ?

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　　第四十七條??申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房所提供的資料，除個(gè)人申請(qǐng)以外，所有證明均由夫妻雙方出具。 ?

　　第四十八條??本細(xì)則由嘉峪關(guān)市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。 ?

　　第四十九條??本細(xì)則自2018年3月1日起施行，有效期5年。《嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》（嘉政發(fā)〔2012〕78號(hào)）同時(shí)廢止。 ?

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