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嘉政辦發(fā)〔2019〕2號

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嘉峪關市人民政府辦公室印發(fā)

《關于加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革大力

發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見》的通知

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各區(qū)，市政府各部門，在嘉各單位：

《關于加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真組織實施。

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嘉峪關市人民政府辦公室

2019年1月3日

（此件公開發(fā)布）

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關于加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革

大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見

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為加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見》（甘政辦發(fā)〔2018〕170號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、國家糧食安全戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、促進農(nóng)民持續(xù)增收和保障區(qū)域糧食安全為重點，以實施優(yōu)質(zhì)小麥加工貿(mào)易基地建設為抓手，推動我省糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，為構建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實產(chǎn)業(yè)基礎。

（二）基本原則

1.突出市場主導，強化政府引導。以市場需求為導向，突出國有、混合所有和民營等各類市場主體地位，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)新力。針對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，更好地發(fā)揮政府規(guī)劃引導、政策扶持、監(jiān)管服務等作用，著力營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2.促進產(chǎn)業(yè)融合，注重協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”“大市場”“大流通”理念，充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化的引擎作用，推進糧食種植、倉儲、物流、加工、貿(mào)易等各環(huán)節(jié)有機銜接，以相關利益聯(lián)結機制為紐帶，培育全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.融入“一帶一路”,拓展“兩個”市場。依托連接歐亞大陸橋戰(zhàn)略通道、中新互聯(lián)互通南向通道以及甘肅國際陸港物流集散地等優(yōu)勢，搭建糧食貿(mào)易合作平臺，加強與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）和兄弟省區(qū)市的交流合作，主動融入國際、國內(nèi)兩個市場，建立開放共贏的糧食貿(mào)易大格局。

4.推進改革創(chuàng)新，著力提質(zhì)增效。進一步完善糧食流通體制機制，深化國有糧食企業(yè)改革,培育壯大產(chǎn)業(yè)主體，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快經(jīng)營方式、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新功能，促進糧食產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，全面提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

（三）主要目標

到2022年，初步建成適應我市市情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品有效供給穩(wěn)定增加，更好地保障糧食安全和帶動農(nóng)民增收，糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個百分點左右，糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10%以上，糧食加工轉(zhuǎn)化率達到88%，主食品工業(yè)化率提高到25%以上。優(yōu)質(zhì)小麥加工貿(mào)易基地建設取得明顯成效，糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動能力持續(xù)增強。

二、培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體

（四）增強糧食企業(yè)發(fā)展活力

適應糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要，積極推進國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強市場化經(jīng)營能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。按照區(qū)域布局合理、經(jīng)營優(yōu)勢互補、整體實力增強的原則，穩(wěn)步推進國有糧食企業(yè)優(yōu)化重組，做強做優(yōu)做大一批骨干國有糧食企業(yè)，有效發(fā)揮穩(wěn)市場、保供應、促發(fā)展、保安全的重要載體作用。積極推進糧食企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管，加快建立國有糧食企業(yè)收購貸款融資擔保機制，為拓展市場化經(jīng)營提供融資擔保。培育、發(fā)展和壯大從事糧食收購和經(jīng)營活動的多元糧食市場主體，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。（責任單位：市糧食局、市政府金融辦、市國資委、市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市財政局）

（五）培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

認定和扶持一批具有較強競爭力和行業(yè)帶動力的省級糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進資產(chǎn)、資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。支持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮示范引領和帶動作用，與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構建穩(wěn)固的利益聯(lián)結機制，引導優(yōu)質(zhì)糧食種植，帶動農(nóng)民增收。有重點地引進產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、帶動能力強的糧油加工項目，壯大我市糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力。在確保區(qū)域糧食安全前提下，探索創(chuàng)新重點龍頭企業(yè)參與地方糧食儲備機制。（責任單位：市糧食局、市發(fā)改委、市農(nóng)林局、市財政局、市商務局、市市場監(jiān)督管理局）

（六）支持多元主體協(xié)同發(fā)展

打破行業(yè)、地域和所有制界限，以效益為紐帶，大力培育糧食產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)購儲加銷”聯(lián)合體。鼓勵大型骨干糧食企業(yè)和多元糧食市場主體組建“嘉峪關糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進信息共享，形成發(fā)展合力，增強競爭實力。支持多元糧食市場主體通過產(chǎn)權置換、股權轉(zhuǎn)讓、品牌整合、兼并重組等方式，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置。扶持民營糧食企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和糧食經(jīng)紀人等新型市場主體發(fā)展，鼓勵參與“優(yōu)質(zhì)糧食工程”等項目建設。指導糧食行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織為糧食市場主體提供信息咨詢、溝通協(xié)調(diào)、政商協(xié)作、自律監(jiān)督等服務，推進多元主體協(xié)同發(fā)展。（責任單位：市糧食局、市發(fā)改委、市工信委、市財政局、市農(nóng)林局、市市場監(jiān)督管理局）

三、創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

（七）促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

扶持優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、馬鈴薯和特色雜糧發(fā)展，重點支持優(yōu)質(zhì)春小麥種植、雜交玉米制種和小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全完善特色糧油質(zhì)量標準體系，形成以小麥、玉米、馬鈴薯為支撐，特色雜糧為補充的糧食生產(chǎn)體系。鼓勵骨干糧食企業(yè)向上游與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展產(chǎn)銷對接，大力發(fā)展訂單種植，建設規(guī)模化的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈。向下游延伸優(yōu)化營銷服務網(wǎng)絡，建設優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供應鏈，構建從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式。推動糧食企業(yè)開展綠色優(yōu)質(zhì)糧油定向種植、專收專儲、專加專供，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，保護農(nóng)民的種植積極性。開展糧食全產(chǎn)業(yè)鏈信息監(jiān)測和分析預警，引導糧食實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。（責任單位：市糧食局、市發(fā)改委、市農(nóng)林局、市市場監(jiān)督管理局）

（八）推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

依托省內(nèi)糧食主產(chǎn)區(qū)、特色糧食產(chǎn)區(qū)蘭新鐵路沿線貨場和鐵路物流園等糧食物流節(jié)點，重點推進我市糧食產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)建設，整合糧食生產(chǎn)、加工、物流、倉儲、銷售以及科技和人才等資源，推進糧食產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中布局，帶動全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。（責任單位：市糧食局、市發(fā)改委、市工信委、市財政局、市商務局）

（九）加強糧食領域交流合作

支持糧食部門和糧食企業(yè)面向國際、國內(nèi)兩個市場，與周邊國家和相關企業(yè)開展全方位、多層次的交流合作，與糧食主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作機制。鼓勵糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“走出去”，在“一帶一路”沿線國家和國內(nèi)糧食主產(chǎn)省合作建立糧食生產(chǎn)基地。（責任單位：市糧食局、市商務局）

（十）發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟

促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持糧食企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，探索開展糧油副產(chǎn)物循環(huán)、全值和梯次利用等方面的創(chuàng)新實踐，提高糧油綜合利用率和產(chǎn)品附加值。倡導綠色糧源、綠色倉儲、綠色工廠、綠色園區(qū)建設，在糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工、銷售等各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)再利用、低消耗、低排放和高效率，降低單位產(chǎn)品能耗和物耗水平，建立綠色、低碳、環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟。支持引導有條件的企業(yè)實施“倉頂陽光工程”等新能源項目，開展麥麩、麥胚、玉米芯、餅粕等副產(chǎn)物綜合利用示范，逐步構建綠色可持續(xù)的糧食產(chǎn)業(yè)體系。（責任單位：市糧食局、市發(fā)改委、市工信委、市農(nóng)林局）

（十一）積極發(fā)展新業(yè)態(tài)

規(guī)范發(fā)展糧食電子商務，推進“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動，推廣“網(wǎng)上糧店”“放心糧油+主食廚房”等新型糧食零售業(yè)態(tài)，鼓勵糧食企業(yè)建立“糧食銀行”。利用蘭州國家糧食交易中心電子交易平臺，吸引大宗糧食業(yè)務進場交易。支持愛糧節(jié)糧宣傳教育基地和糧食文化展示基地建設，鼓勵發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)觀光、體驗式旅游等新業(yè)態(tài)。（責任單位：市糧食局、市發(fā)改委、市工信委、市財政局、市商務局）

（十二）發(fā)揮品牌引領作用

加強我市糧食品牌建設，培育一批具有自主知識產(chǎn)權和較強市場競爭力的糧食品牌。開展糧食品牌創(chuàng)建和產(chǎn)銷對接活動，挖掘區(qū)域性糧食文化元素，聯(lián)合打造區(qū)域糧食品牌，提升品牌美譽度和產(chǎn)品附加值。借助省內(nèi)外有影響力的展會活動，支持糧食企業(yè)開展品牌宣傳推介和精品糧油展示，擴大品牌社會影響力。加大糧食產(chǎn)品專利權、商標權等知識產(chǎn)權保護力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。加強行業(yè)信用體系建設，利用信用中國、信用甘肅、全省信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅），開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，規(guī)范市場秩序。（責任單位：市糧食局、市發(fā)改委、市工信委、市農(nóng)林局、市市場監(jiān)督管理局）

（十三）推進放心糧油供應網(wǎng)絡建設

適應糧油產(chǎn)品消費由吃得飽向吃得好、吃得放心、吃得健康轉(zhuǎn)變的需求變化，以放心糧油示范店建設為重點，構建覆蓋更全、服務更優(yōu)、質(zhì)量可溯、渠道可查的放心糧油供應網(wǎng)絡。支持放心糧油示范店建設，嚴格統(tǒng)一授牌編號、統(tǒng)一店面標識、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一報表臺賬、統(tǒng)一質(zhì)量承諾，合理布局，動態(tài)管理，規(guī)范服務，引導放心消費、安全消費、健康消費，保障人民群眾“舌尖上的安全”。鼓勵有條件的放心糧油示范企業(yè)開辦主食廚房，加快糧油的轉(zhuǎn)化和增值，使其成為政府監(jiān)督規(guī)范、行業(yè)動態(tài)管理、百姓評價滿意的“大廚房”。（責任單位：市糧食局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局）

四、加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（十四）增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給

加快建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的糧食生產(chǎn)、分類收儲和交易機制，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，推進綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系建設。開展標準引領、質(zhì)量測評、品牌培育、健康消費宣傳、營銷渠道和平臺建設及試點示范。推進出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程，實現(xiàn)內(nèi)銷轉(zhuǎn)型，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化產(chǎn)品結構，開發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的糧食新產(chǎn)品，增加多元化、定制化、個性化產(chǎn)品供給，促進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品升級擴面。推廣小麥粉和食用植物油適度加工，大力發(fā)展全谷物等新型營養(yǎng)健康食品。推動地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化，支持發(fā)展雜糧、雜豆、木本油料等特色產(chǎn)品。適應養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展新趨勢，發(fā)展安全環(huán)保飼料產(chǎn)品。（責任單位：市財政局、市糧食局、市發(fā)改委、市工信委、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)林局）

（十五）大力推進主食產(chǎn)業(yè)化

支持推進米面、玉米、雜糧及馬鈴薯主食制品的工業(yè)化生產(chǎn)、社會化供應等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，大力發(fā)展具有地域特色的方便食品、速凍食品，保護并挖掘傳統(tǒng)主食產(chǎn)品和特色食品。促進應急供應、軍糧供應、成品糧儲備、糧油銷售、主食廚房融合發(fā)展。開展主食產(chǎn)業(yè)化示范建設，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+放心糧店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“作坊置換+聯(lián)合發(fā)展”等新模式。加強主食產(chǎn)品與其他食品的融合創(chuàng)新，支持開發(fā)個性化功能性主食產(chǎn)品。推動軍糧供應主副食品向即食化、野戰(zhàn)化、軍種化方向發(fā)展。（責任單位：市糧食局、市工信委、市財政局、市農(nóng)林局、市商務局、市市場監(jiān)督管理局）

（十六）加快發(fā)展糧食精深加工與轉(zhuǎn)化

大力促進糧食加工業(yè)發(fā)展，重點扶持優(yōu)質(zhì)小麥、雜糧、亞麻油等地方特色糧油精深加工。支持糧食加工企業(yè)引進先進技術、開發(fā)精深加工產(chǎn)品，提升轉(zhuǎn)化能力和轉(zhuǎn)化質(zhì)量。適應養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展趨勢，立足優(yōu)質(zhì)玉米資源，鼓勵發(fā)展安全環(huán)保飼料產(chǎn)品，助推養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。強化食品質(zhì)量安全、環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)等約束，促進糧食企業(yè)加大技術改造力度，淘汰落后產(chǎn)能。（責任單位：市糧食局、市發(fā)改委、市工信委、市財政局、市市場監(jiān)督管理局）

五、強化糧食科技創(chuàng)新和人才支撐

（十七）推動糧食科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化

堅持科技興糧，推進形成政府有序引導、企業(yè)積極參與、產(chǎn)學研有機結合的科技創(chuàng)新和推廣應用機制。加強與國家糧食科研機構和有關高等院校的有效對接,深化符合我省糧食資源特點的種質(zhì)資源創(chuàng)新、綠色儲藏、智能倉儲、精深加工技術攻關和特色糧油產(chǎn)品開發(fā)等領域的合作。支持糧食企業(yè)引進國內(nèi)外糧食領域新品種、新技術、新工藝和新裝備。扶持科技型糧食企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，積極應用信息、生物、新材料等高新技術。建立糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、成果轉(zhuǎn)化、信息服務平臺，定期發(fā)布糧食科技成果，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。（責任單位：市糧食局、市科技局、市發(fā)改委）

六、夯實糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎

（十八）實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”

積極申報實施國家“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目，加快建設我省綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系。落實“中國好糧油”行動示范工程配套政策，建立健全運行機制，加快示范企業(yè)建設，扶持優(yōu)質(zhì)特色糧油種植基地和糧食加工能力建設，加大品牌培育、宣傳和推廣力度，擴大優(yōu)質(zhì)糧食品牌效應，增加優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給。推進農(nóng)戶科學儲糧行動，促進糧食產(chǎn)后減損和農(nóng)民增收。（責任單位：市糧食局、市財政局、市農(nóng)林局、市市場監(jiān)督管理局）

（十九）完善現(xiàn)代糧食倉儲物流體系

優(yōu)化倉儲企業(yè)和物流節(jié)點布局，著力改善倉儲物流設施基礎條件，提升糧食倉儲物流能力。依托“一帶一路”建設，加快建成以現(xiàn)代糧食物流園區(qū)為龍頭、大型骨干庫為支撐、基層購銷網(wǎng)點為基礎的現(xiàn)代糧食物流體系。依托鐵路大通道綠色環(huán)保和運能運力優(yōu)勢，增加鐵路運量，加快物流關鍵節(jié)點公鐵聯(lián)運能力建設，推進糧食物流與信息化融合發(fā)展，促進信息共享，提高物流效率。（責任單位：市糧食局、市發(fā)改委、市交通局、市商務局、市市場監(jiān)督管理局）

（二十）健全糧食質(zhì)量安全保障體系

提升糧食質(zhì)量檢驗機構檢測能力，形成以省級為骨干、市級為支撐的公益性糧食質(zhì)量檢驗檢測體系。開展收獲糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報和安全風險監(jiān)測，加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，逐步建立從生產(chǎn)到消費的糧食質(zhì)量安全追溯體系。加強糧食種植、收購、儲存、銷售及食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，嚴防不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場或用于食品加工。（責任單位：市糧食局、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)林局）

七、保障措施

（二十一）健全金融保險支持政策

拓寬企業(yè)融資渠道，為糧食收購、加工、倉儲、物流等提供多元化金融服務。金融機構要結合職能定位和業(yè)務范圍，加大對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的信貸支持。將糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)納入甘肅省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款支持范圍。積極開展企業(yè)廠房抵押和存單、訂單、糧食倉單、應收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務，創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務模式。鼓勵和支持保險機構為糧食企業(yè)對外貿(mào)易和“走出去”提供保險服務。（責任單位：市政府金融辦、市財政局、市農(nóng)林局、市商務局、市糧食局、人行嘉峪關市分行、市銀保監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行嘉峪關市分行）

（二十二）切實做好糧食安全省長責任制考核

圍繞保障區(qū)域糧食安全、促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總目標，結合各地實際，優(yōu)化完善糧食安全省長責任制考核指標體系，促進優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、培育壯大產(chǎn)業(yè)主體、加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。制定符合我市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際的目標，細化考核內(nèi)容和評分標準，加大糧食考核比重，全面做好糧食安全省長責任制考核工作。（責任單位：市糧食局、市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)林局、市商務局、市科技局、市人社局）

（二十三）認真履行戰(zhàn)略合作協(xié)議

堅持“合作、共享、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則，全面落實省政府與國家糧食和物資儲備局簽訂的《共建區(qū)域糧食安全保障體系加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確部門職責，加強協(xié)調(diào)對接，落實支持措施，促進我省糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責任單位：市糧食局、市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)林局、市商務局、市科技局、市人社局）

（二十四）加強組織領導

????政府各相關部門要高度重視糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，因地制宜制定推進本地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責分工。市糧食局負責協(xié)調(diào)推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關工作，推動糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加強糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。市發(fā)展改革委、市財政局要強化對重大政策、重大工程和重大項目的支持，發(fā)揮財政投入的引導作用，撬動更多社會資本投入糧食產(chǎn)業(yè)。各相關部門要根據(jù)職責分工抓緊完善配套措施和部門協(xié)作機制，并發(fā)揮好糧食等相關行業(yè)協(xié)會商會在標準、信息、人才、機制等方面的作用，合力推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。（責任單位：市政府辦、雄關區(qū)、長城區(qū)、鏡鐵區(qū)、市發(fā)改委、市糧食局、市財政局、市農(nóng)林局）

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