嘉峪關市人民政府辦公室關于印發(fā)嘉峪關市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的通知

發(fā)布日期：2022-02-22 19:22 瀏覽次數(shù)：次信息來源：嘉峪關市人民政府

嘉政辦發(fā)〔2020〕11號

嘉峪關市人民政府辦公室關于

印發(fā)嘉峪關市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控工作方案的通知

各街道辦事處，郊區(qū)工作辦公室，市政府各部門，在嘉各單位：

《嘉峪關市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

嘉峪關市人民政府辦公室

2020年1月23日

（此件公開發(fā)布）

嘉峪關市新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情防控工作方案

為有效預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，指導和規(guī)范疫情預防處置工作，按照黨中央、國務院總體部署及省委、省政府的安排要求，根據(jù)甘肅省人民政府辦公廳《關于印發(fā)甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

去年12月湖北省武漢市發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后，我市尚未發(fā)現(xiàn)感染者。但從全國疫情形勢看，因傳染源尚未確定，傳染途徑還不明確，呈現(xiàn)局部暴發(fā)態(tài)勢，加之正值春節(jié)，人員流動處在高峰期，傳染機率高，風險隱患多，防控形勢嚴峻。各單位要認真貫徹落實習近平總書記重要批示和李克強總理批示精神，按照國務院常務會議和新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作電視電話會議的部署，在省委、省政府和市委、市政府的領導下，堅持依法依規(guī)、屬地管理、完善機制、合理應對、依靠科學、有序有效、公開透明、實事求是的原則，落實“將新型冠狀病毒感染的肺炎納入乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防、控制措施”的要求，嚴陣以待，嚴防死守，嚴格篩查，嚴密管控，建立臺賬，全力做好疫情防控早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離和集中救治工作，切實保障人民群眾健康，維護正常生產生活秩序。

二、嚴防輸入性病例發(fā)生

（一）啟動發(fā)熱旅客排查。交通運輸、衛(wèi)生健康、鐵路、民航等部門要在車站、機場等重點場所配備體溫監(jiān)測設備，有條件的設立發(fā)熱留觀室，對武漢來嘉人員進行體溫篩查，對體溫超過37.3℃的人員，立即依法采取分檢隔離、留觀措施，并及時向醫(yī)療衛(wèi)生機構報告和移交。

（二）對武漢來嘉人員進行嚴格管控。各街道辦事處負責對轄區(qū)內來自武漢等重點地區(qū)的人員進行全面摸排，摸清人員基本信息，依法做好隔離提示和科普宣傳工作，并督促其嚴格執(zhí)行居家觀察14天的要求，每天監(jiān)測體溫，了解其身體健康狀況，對出現(xiàn)發(fā)熱等異常臨床表現(xiàn)者，及時向醫(yī)療衛(wèi)生機構報告和移交。郊區(qū)工作辦要對農村返鄉(xiāng)人員進行專門的防控管理，在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)政府登記，在家進行醫(yī)學觀察14天，14天不與外人接觸，期間如出現(xiàn)呼吸道癥狀或發(fā)熱應第一時間到市第一人民醫(yī)院就診，主動告知醫(yī)生外出旅居史。

（三）及時做好發(fā)熱人員報告和移交工作。對車站、機場等場所及居家觀察篩查出的發(fā)熱人員，按照屬地管理和“誰發(fā)現(xiàn)、誰負責”的原則，就地隔離，并向市衛(wèi)生健康委報告，第一時間移交市第一人民醫(yī)院隔離診療。市疾控中心要指導車站、機場等重點區(qū)域的體溫監(jiān)測和發(fā)熱人員接交工作。要設立發(fā)熱病人留觀點（站），對隔離觀察人員進行集中留觀。

三、全面加強疫情監(jiān)測和治療工作

（一）實行預檢分診和定點治療。筑牢體溫監(jiān)測和發(fā)熱門診篩查兩道防線，市衛(wèi)生健康委督促各醫(yī)療機構規(guī)范設置預檢分診點、發(fā)熱門診，嚴格按照《醫(yī)療機構傳染病預檢分診管理辦法》《新型冠狀病毒感染的肺炎監(jiān)測方案》，做好預檢分診工作。按照《傳染病防治法》的要求，確定市第一人民醫(yī)院為市級定點醫(yī)院，成立醫(yī)療救治專家組，按照就地原則，做好治療準備工作。

（二）嚴格落實首診負責制。對各醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)的疑似新型冠狀病毒感染的肺炎病例，及時派專人專車(符合感染防控相關要求)護送至市第一人民醫(yī)院，由醫(yī)療救治專家組會診并確認。經診斷組確認的病例，按照《全國其他省份首例新型冠狀病毒感染的肺炎病例確認程序》上報，并根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行)》進行積極救治，一般不得轉診;確需上轉的，由市級醫(yī)療救治專家組報告省級醫(yī)療救治專家組，經綜合評估后再行上轉。

（三）強化業(yè)務培訓和安全防護。市衛(wèi)生健康委要通過舉辦培訓班、編印防控知識宣傳資料、疫情通報分析等多種措施，及時全面加強醫(yī)務人員專業(yè)知識培訓。各醫(yī)療機構要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎院感防控和醫(yī)務人員防護要求》，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生人員安全防護措施，注意個人衛(wèi)生和物品消毒，防止醫(yī)源性感染和傳播。嚴格做好病區(qū)探視管理，控制人流量，嚴防院內交叉感染。

四、加強疫情防控重點部位、重點環(huán)節(jié)的管控

市市場監(jiān)管、商務、農業(yè)農村、林草、公安等部門要加強從野生動物養(yǎng)殖到餐桌消費全流程管理，堅決禁止活禽銷售，嚴厲打擊野生動物交易，抓好可能是疫情源頭的控制，及時消除隱患。市市場監(jiān)管局要加強餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市教育局要加強武漢等疫區(qū)回嘉大學生的監(jiān)測掌握和返校學生的宣傳引導。市文旅局要勸阻來自武漢等重點地區(qū)的旅游團隊，勸阻我市旅行社近期不組團前往上述地區(qū)旅游。交通、鐵路、民航等部門要做好交通工具及候車室等重點區(qū)域的防控工作，全面落實公共場所及汽車、火車、飛機等密閉交通工具通風、消毒等措施。

五、強化疫情防控知識和輿情管控

（一）規(guī)范疫情信息發(fā)布。按照“依法發(fā)布、公開透明、科學規(guī)范”的要求，疫情信息發(fā)布由省政府統(tǒng)一安排、省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一發(fā)布。首例新型冠狀病毒感染的肺炎病例需經國家衛(wèi)生健康委組織專家確認后及時發(fā)布，其他任何單位和組織均不得對外發(fā)布疫情信息。

（二）強化輿情應對。市委宣傳部、網(wǎng)信辦要高度重視輿情監(jiān)測應對工作，強化輿情應急值班值守，定期召開輿情碰頭會，及時分析研判，線上線下聯(lián)動，確保輿情平穩(wěn)。嚴明宣傳紀律，對惡意炒作、夸大事實、發(fā)布不實言論媒體，市委宣傳部、市公安局要依法依規(guī)進行處置。

（三）加大疫情防控知識宣傳。市衛(wèi)生健康委組織編寫新型冠狀病毒感染的肺炎相關科普知識問答，在官方網(wǎng)站進行權威發(fā)布，做好疫情防控知識宣傳和答疑解感工作，引導群眾科學防控，消除社會恐慌。

六、加強組織領導

（一）建立聯(lián)防聯(lián)控機制。成立市政府主要領導任組長、分管領導任副組長，相關單位主要負責人為成員的嘉峪關市新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領導小組，領導小組下設辦公室和5個專責組，領導小組辦公室負責全市疫情防控的組織協(xié)調和統(tǒng)籌調度，要確保24小時信息暢通。各專責組要制定細化本組工作方案，明確分管領導和聯(lián)絡員，于1月23日前報領導小組辦公室，并每日報告工作情況。各單位要全面落實屬地管理責任，主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，健全完善防控工作方案，落實24小時值班值守、疫情日報告零報告等工作制度，全力做好疫情防控工作。

（二）靠實部門責任。市新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領導小組要切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調、溝通銜接、督導調度等職責。各成員單位要按照工作職責，各負其責、協(xié)同聯(lián)動，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作合力。

（三）強化工作保障。市財政局要加大投入力度，足額保障疫情防控經費。衛(wèi)生健康、工信、市場監(jiān)管等部門要加大防護、消殺滅、藥品、器械、設備等防控物資采購儲備，為各項防控措施落實提供有力保障。市場監(jiān)管等部門要加大物資調配，嚴厲打擊囤積抬價等違法行為，保障防控物資市場有序供應。

（四）加強群眾引導。要按照“非必須、不舉辦”原則，最大限度減少大型公共活動，盡量避免人員大規(guī)模聚集。要充分發(fā)揮各基層組織作用，全面做好群眾的思想工作，引導群眾近期盡量減少與重點區(qū)域的人員往來。發(fā)動群眾開展愛國衛(wèi)生運動，整治環(huán)境衛(wèi)生，倡導群眾講衛(wèi)生、除陋習、摒棄亂扔亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。

（五）嚴格工作督導。市新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組辦公室要組建專家團隊，加大對各單位防控工作的督查指導，分析研判形勢，指導科學防控，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報并督促整改。強化監(jiān)督問責，對在疫情防控中存在的瀆職、失職等違法違紀行為，及時查處，嚴肅問責。

附件：嘉峪關市新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領導小組專責組工作職責

附件

嘉峪關市新型冠狀病毒感染肺炎防控工作

領導小組專責組工作職責

嘉峪關市新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領導小組下設辦公室和5個專責組：

1.辦公室

主任：邊振桓市衛(wèi)生健康委主任

副主任：于建新市衛(wèi)生健康委一級調研員

楊貴林市衛(wèi)生健康委副主任

趙光輝市衛(wèi)生健康委副主任

牟輝市衛(wèi)生健康委副主任

職責：領導小組辦公室設在市衛(wèi)生健康委，承擔領導小組聯(lián)防聯(lián)控的統(tǒng)籌協(xié)調和日常工作。

2.交通檢疫組

組長：程仁市交通運輸局局長

副組長：邊振桓市衛(wèi)生健康委主任

朱桂柱嘉峪關車務段段長

張國臣嘉峪關機場公司總經理

職責：全面啟動發(fā)熱旅客排查，對武漢來嘉人員進行體溫篩查，對體溫超過37.3℃的人員，立即依法采取隔離、留觀措施，并及時向醫(yī)療衛(wèi)生機構報告和移交。全面落實公共場所及汽車、火車、飛機等密閉交通工具通風、消毒等措施。

3.檢測救治組

組長：邊振桓市衛(wèi)生健康委主任

副組長：李向東市醫(yī)保局局長

職責：負責組織制定全市預防控制技術方案;根據(jù)預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關地區(qū)等建議;負責組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動;組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件調查和評估;督促在各醫(yī)療機構規(guī)范設置預檢分診點、發(fā)熱門診，指導做好預檢分診、檢測、醫(yī)療救治及醫(yī)務人員的自身防護工作。

4.市場監(jiān)管組

組長：閆濤市市場監(jiān)管局局長

副組長：朱純陽市公安局常務副局長

李兆華市商務局黨組書記

薛亮市林草局局長

焦多宏市農業(yè)農村局局長

職責：負責從野生動物養(yǎng)殖到餐桌消費全流程管理，及時消除安全隱患。

5.物資保障組

組長：安維國市工信局局長

副組長：許萬勤市財政局局長

李兆華市商務局黨組書記

邊振桓市衛(wèi)生健康委主任