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找準(zhǔn)問(wèn)題 選準(zhǔn)課題 破解難題 我市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向以高質(zhì)量調(diào)研助推高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布日期:2023-11-14 09:51 瀏覽次數(shù): 信息來(lái)源:嘉峪關(guān)日?qǐng)?bào)

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于在全黨開(kāi)展調(diào)查研究的部署要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為、不等不靠,緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省市黨代會(huì)精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),聚焦影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)及人民群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問(wèn)題,精心選定調(diào)研課題,精心制訂調(diào)研方案,精心制定調(diào)研計(jì)劃,將調(diào)查研究作為推動(dòng)主題教育扎實(shí)開(kāi)展的重要切入點(diǎn),推動(dòng)調(diào)查研究落實(shí)落地,實(shí)現(xiàn)調(diào)有所得、研有所獲。

全市各級(jí)班子及廣大黨員干部堅(jiān)持用好調(diào)查研究“傳家寶”,腳踏實(shí)地深入基層察實(shí)情,走到田間地頭,邁進(jìn)群眾家門,全面掌握基層第一手情況。在深入調(diào)研獲取信息材料后,再以“解剖麻雀”的方式開(kāi)展研究分析,找出痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)后,由表及里、由淺入深地查找方法、制定對(duì)策。目前縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子確定調(diào)研課題395個(gè),調(diào)研工作全面鋪開(kāi)、深入開(kāi)展。

找準(zhǔn)問(wèn)題 破解難題

市委常委會(huì)班子充分發(fā)揮示范表率作用,班子成員帶頭確定調(diào)研課題,帶動(dòng)全市各級(jí)圍繞全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、做好長(zhǎng)城文化價(jià)值發(fā)掘和文物遺產(chǎn)傳承保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、打造新時(shí)代社會(huì)治理典范城市等選定調(diào)研課題,班子成員深入基層一線,把調(diào)查研究作為破解難題的有力抓手,切實(shí)以高質(zhì)量調(diào)研成果助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民生難題破解。

市人大常委會(huì)黨組聚焦市委打造“六個(gè)典范”和“五個(gè)聚焦發(fā)力”的要求目標(biāo),緊緊圍繞“工業(yè)、科技、旅游、教育、衛(wèi)生、法治、民生實(shí)事、自身建設(shè)”等方面精準(zhǔn)選題,形成調(diào)研“主陣地”。堅(jiān)持主動(dòng)領(lǐng)題、系統(tǒng)解題、定點(diǎn)破題,精準(zhǔn)確定《關(guān)于圍繞“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)調(diào)研工作“回頭看”,以高質(zhì)量調(diào)查研究助推工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展》《關(guān)于市十一屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的<政府工作報(bào)告>中向全市人民承諾的7件為民實(shí)事的調(diào)研》《關(guān)于我市科技人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研》等20項(xiàng)高質(zhì)量課題,真正做到“群眾出題、調(diào)研領(lǐng)題、服務(wù)破題”。6名班子成員主動(dòng)深入基層調(diào)研,各專委、各部門處級(jí)干部結(jié)合工作實(shí)際確定調(diào)研主題,將專項(xiàng)調(diào)研與推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái),組成調(diào)研“子方陣”。調(diào)研直切主題、直入基層、直面群眾,確保方向準(zhǔn)、內(nèi)容實(shí)、解難題、能轉(zhuǎn)化。

市政府黨組嚴(yán)格落實(shí)中央決策部署、省委工作要求和市委工作安排,牢牢把握主題教育目標(biāo)要求,以調(diào)研促問(wèn)題整改,以調(diào)研促工作提升,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際舉措。堅(jiān)持跟著問(wèn)題走、奔著問(wèn)題去,圍繞發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向,梳理確定專題調(diào)研課題18個(gè),結(jié)合打造“六個(gè)典范”目標(biāo),進(jìn)一步深化調(diào)研內(nèi)容,制定調(diào)研方案和計(jì)劃,明確時(shí)間安排、調(diào)研要求等,確保調(diào)研解決真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。圍繞全域城市化,邀請(qǐng)專家開(kāi)展專題輔導(dǎo),進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作觀摩,制訂“打造城鄉(xiāng)一體的典范城市”工作方案;貫徹落實(shí)“四下基層”要求,直奔基層、直面群眾、直擊矛盾、現(xiàn)場(chǎng)辦公,實(shí)地了解問(wèn)題現(xiàn)狀和矛盾癥結(jié),研究破解途徑。班子成員起而行之,干在當(dāng)先,主動(dòng)深入基層一線,沉到底、謀實(shí)策,推動(dòng)人民群眾急難愁盼問(wèn)題一項(xiàng)項(xiàng)解決。優(yōu)化調(diào)研方式,避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研,促進(jìn)調(diào)研取得實(shí)實(shí)在在的成效。截至目前,市政府班子成員開(kāi)展專題調(diào)研31次,收集意見(jiàn)建議60條,梳理突出問(wèn)題26個(gè),已解決20個(gè),其余正在推進(jìn)解決。

市政協(xié)黨組緊扣市委中心工作,堅(jiān)持不調(diào)研不建言、不調(diào)研不協(xié)商、不調(diào)研不議政,不斷提升雙向發(fā)力的質(zhì)量水平。緊密結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌結(jié)合年度重點(diǎn)調(diào)研協(xié)商和民主監(jiān)督工作計(jì)劃,科學(xué)確定6個(gè)選題。近期,緊盯事關(guān)中心大局、群眾熱切期盼的問(wèn)題,班子成員牽頭,組織開(kāi)展了2項(xiàng)專題調(diào)研。圍繞“提升醫(yī)療服務(wù)能力,推進(jìn)健康雄關(guān)建設(shè)”專題深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和多層級(jí)座談交流,廣征意見(jiàn)建議,形成《建議案》上報(bào)市委市政府。圍繞“發(fā)揮民主協(xié)商作用、賦能社區(qū)治理創(chuàng)新”,深入14個(gè)社區(qū)實(shí)地調(diào)研,組織召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)、社區(qū)座談會(huì)4次,并組織召開(kāi)政協(xié)協(xié)商向基層延伸暨“嘉事好商量、三有在基層”工作觀摩推進(jìn)會(huì),不斷深化、培育和打造“嘉事好商量、三有在基層”協(xié)商品牌,在調(diào)查研究中察民情、在獻(xiàn)計(jì)出力中解民憂、在拓展參與中聚民心,形成調(diào)研報(bào)告,提出工作建議16條。

把脈問(wèn)診 對(duì)癥下藥

我市“做足”主題教育“暖”味,堅(jiān)持以人為本,確保辦實(shí)事見(jiàn)實(shí)績(jī)。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以民為師、以民為鏡、以民為秤,用“民心”這把標(biāo)尺衡量調(diào)查研究成效,篤行實(shí)干贏得群眾“好口碑”。堅(jiān)持把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量主題教育成效的“標(biāo)尺”,積極回應(yīng)并有效解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題,努力答好群眾滿意的“民生答卷”,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

市委辦公室(政研室)以“三服務(wù)”工作提質(zhì)增效推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。聚焦工作職責(zé),選準(zhǔn)選好6個(gè)調(diào)研題目,制定詳細(xì)調(diào)研計(jì)劃,切實(shí)以“小切口”做好“大文章”。圍繞深化社會(huì)治理確定《黨建引領(lǐng)賦能社區(qū)治理改革》課題,圍繞服務(wù)和改善民生,確定《城區(qū)冬季供熱情況調(diào)查》課題等,深入調(diào)研思考。堅(jiān)持專題調(diào)研和常態(tài)調(diào)研相結(jié)合,圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)等,綜合運(yùn)用多種調(diào)研方式,深入基層單位和工作一線20余次,真正把情況摸清楚,把建議提準(zhǔn)確。以青年理論學(xué)習(xí)小組為依托,圍繞城市建設(shè)、文旅融合、生態(tài)建設(shè)、國(guó)家安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展觀摩調(diào)研2批次70余人次,進(jìn)一步提高調(diào)研的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持把解決問(wèn)題、推動(dòng)工作作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),針對(duì)基層減負(fù)、精簡(jiǎn)文山會(huì)海等問(wèn)題,出臺(tái)規(guī)范督查考核制度辦法。圍繞高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)城文化傳承、社會(huì)治理提升等重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮常態(tài)化調(diào)研機(jī)制作用,編撰發(fā)行《嘉峪關(guān)發(fā)展藍(lán)皮書》,編發(fā)《雄關(guān)咨政》17期,形成的城市公園建設(shè)、文旅產(chǎn)品拓展等報(bào)告,為市委市政府決策提供了有力支撐。

市中級(jí)人民法院把調(diào)查研究作為破解法院工作難題的重要途徑,以優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合工作實(shí)際,牢牢抓住人民群眾訴訟中的急難愁盼問(wèn)題,創(chuàng)新調(diào)研選題方式,增強(qiáng)調(diào)研問(wèn)題導(dǎo)向性,針對(duì)影響和制約審判質(zhì)效提升、隊(duì)伍管理等方面存在的問(wèn)題,確定了《提升審判質(zhì)效 回應(yīng)人民期盼》《堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 破解審判執(zhí)行難題》等7個(gè)方面重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容,力求通過(guò)精準(zhǔn)有效的調(diào)查研究,不斷滿足人民群眾多元司法需求。調(diào)研中主動(dòng)“沉下去”,獲取一手信息資料,敢于直面矛盾和困難,進(jìn)一步建立健全大調(diào)研格局,優(yōu)化調(diào)研機(jī)制,以調(diào)研促整改、以調(diào)研促提升。扭住成果轉(zhuǎn)化的實(shí)質(zhì)要件,豐富成果轉(zhuǎn)化形式,提升成果轉(zhuǎn)化效力,真正將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。9月份以來(lái),兩級(jí)法院審執(zhí)結(jié)案件2452件,審判質(zhì)效指標(biāo)均有提升。

市民政局緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題,努力兜住兜牢兜準(zhǔn)民生保障底線,提升基層社會(huì)治理溫度。救助關(guān)愛(ài)困難群眾,9月份以來(lái),累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金1003人89.58萬(wàn)元、特困人員供養(yǎng)金89人11.92萬(wàn)元、臨時(shí)救助金92人5.4萬(wàn)元,發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活費(fèi)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼42萬(wàn)元。做實(shí)老年人服務(wù),制定全市《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法》,對(duì)符合條件的8家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展等級(jí)評(píng)定;實(shí)地走訪慰問(wèn)城市分散特困老年人,開(kāi)展特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)。推進(jìn)新城鎮(zhèn)野麻灣村互助幸福院建設(shè)項(xiàng)目,為老年人提供“愛(ài)心午餐”服務(wù)1989人次;完成313戶適老化改造項(xiàng)目并持續(xù)對(duì)所有適老化改造對(duì)象進(jìn)行維護(hù)和回訪。深化基層社會(huì)治理,牽頭制訂《自治提升行動(dòng)方案》,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)8項(xiàng)、具體任務(wù)20項(xiàng),配套制定工作制度和流程等,為打造新時(shí)代市域社會(huì)治理典范城市貢獻(xiàn)民政力量。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化靶向施策,確定整改問(wèn)題7個(gè),制定整改措施23條,已完成整改問(wèn)題2個(gè)。聚焦社會(huì)救助、基層社區(qū)治理等方面確定7個(gè)調(diào)研課題,采取“兩聽(tīng)三問(wèn)”調(diào)研法,務(wù)實(shí)開(kāi)展調(diào)研,制定問(wèn)題整改清單,開(kāi)展長(zhǎng)效整改,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作見(jiàn)實(shí)效見(jiàn)真章。

市教育局堅(jiān)持將調(diào)查研究作為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的“謀事之基、成事之道”,領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述的基礎(chǔ)上,充分征求基層學(xué)校意見(jiàn)建議,聚焦增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給、推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、構(gòu)建高質(zhì)量教育體系等制約發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題,確定調(diào)研選題6項(xiàng)。班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“四下基層”經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)切口、抓住關(guān)鍵,精心制定調(diào)研計(jì)劃、統(tǒng)籌學(xué)校教學(xué)安排,采取“三無(wú)”調(diào)查法,把握“走、看、聽(tīng)”原則,下沉年級(jí)組、教研組,深入教學(xué)一線聽(tīng)取意見(jiàn)建議,與干部教師面對(duì)面開(kāi)展座談交流12次、收集教職工意見(jiàn)建議44條,精準(zhǔn)掌握第一手資料,為后續(xù)問(wèn)題分析、對(duì)策梳理以及成果轉(zhuǎn)化打牢基礎(chǔ)。

市市場(chǎng)監(jiān)管局緊盯監(jiān)管領(lǐng)域人民群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全、公平競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,突出調(diào)研課題針對(duì)性,7名班子成員沉到基層一線,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研,每人牽頭至少1個(gè)調(diào)研課題,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作具體行動(dòng),推動(dòng)主題教育入心見(jiàn)行,全力守護(hù)百姓“舌尖上的安全”。截至目前,全市各類市場(chǎng)主體已發(fā)展到34097戶,注冊(cè)資本1173.96億元,同比分別增長(zhǎng)6.33%、10.86%。全力推動(dòng)“三品一特”安全監(jiān)管,農(nóng)家樂(lè)、外賣平臺(tái)、校外托管機(jī)構(gòu)(小飯桌)等新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管逐步規(guī)范。食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”加入率分別為100%、92%和99.1%。213家零售藥店ERP全部完成與省局重點(diǎn)品種監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)接。特種設(shè)備年平均隱患率為0.17%,位居全省前列。為9個(gè)市(商)場(chǎng)1911家經(jīng)營(yíng)戶減免租金535萬(wàn)元。培育計(jì)量誠(chéng)信示范單位50家,檢查集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具合格率為98.8%。查辦各類案件241件,結(jié)案171件,收繳罰沒(méi)款105.4萬(wàn)元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失62.97萬(wàn)元。

全市各級(jí)黨組織大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、成果導(dǎo)向,深化調(diào)查研究,推動(dòng)解決發(fā)展難題和人民群眾急難愁盼的問(wèn)題,深入踐行黨的群眾路線,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,踐行宗旨,為民造福。深刻理解調(diào)查研究是融合黨群關(guān)系、走好黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。換位思考、端正態(tài)度,放下架子、撲下身子,從靈魂深處把調(diào)查的過(guò)程作為服務(wù)基層群眾、為群眾解難題辦實(shí)事的過(guò)程。扎實(shí)抓好調(diào)查研究的“后半篇文章”,充分運(yùn)用調(diào)查研究的成果,改進(jìn)工作方式,在化解矛盾中密切與人民群眾的關(guān)系,增進(jìn)與人民群眾的感情,在為民服務(wù)中厚植黨的執(zhí)政根基。